<<
>>

3. Участники производства по делам об административных правонарушениях

Субъекты производства по делу об административном правонарушении образуют несколько групп в зависимости от их процессуальной роли.

Компетентные органы и должностные лица, наделенные правом принимать властные акты, составлять правовые документы, определять движение и судьбу дела:

• административные комиссии при местных администрациях районов, городов, поселков;

• администрации районов, городов, поселков, сел;

• районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

• судьи (мировые судьи, судьи гарнизонных военных судов, судьи арбитражных судов);

• органы внутренних дел (милиция);

•  органы (должностные лица), осуществляющие административно-надзорные функции (прокурор, органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, налоговые органы, федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы и т.д.).

Субъекты, имеющие личный интерес в деле:

• лицо, привлекаемое к административной ответственности;

•  потерпевший (физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред);

• законные представители обеих сторон (родители, усыновители, опекуны, попечители, адвокаты, руководители организаций или иное лицо, признанное органом юридического лица).

Лица и органы, содействующие осуществлению производства:

•  свидетели (лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению);

•  эксперты (любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения);

• переводчики (любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении);

• специалисты (любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств);

•  понятые.

Правовое положение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, регламентировано гл.

25 КоАП РФ.

4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях предусматривает последовательное осуществление процессуальных действий на определенных стадиях. Каждая стадия завершается принятием по делу соответствующего акта, ей присущи свой круг участников, свои процессуальные документы.

Различают следующие стадии производства по делам об административных правонарушениях:

1. Возбуждение дела об административном правонарушении (гл. 28 КоАП РФ), его этапы не так четко различаются, как на последующих стадиях производства. На данной стадии количество этапов зависит от формы производства: упрощенной, общей, особой. Эти формы различаются по полноте процессуальных действий. Для каждой из них присущ этап возбуждения административного дела; составление протокола об административном правонарушении отсутствует при упрощенной форме производства; административное расследование характерно для особой формы производства.

2.  Рассмотрение административного дела компетентным органом и принятие соответствующего решения (гл. 29 КоАП РФ) состоит из следующих этапов:

•  подготовка к рассмотрению дела;

• анализ обстоятельств дела и его правовая оценка;

•  принятие и оформление решения (постановления) по делу;

• доведение принятого решения до сведения.

3.  Пересмотр постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях (гл. 30 КоАП РФ), этапы данной стадии:

•  обжалование, опротестование постановления;

•  подготовка к рассмотрению жалобы (протеста прокурора) на постановление;

• рассмотрение жалобы (протеста);

• решение по жалобе (протесту) и его оглашение;

•  пересмотр решения, вынесенного по жалобе (протесту) на постановление по делу.

4.  Исполнение постановления (гл. 31 КоАП РФ) состоит из следующих этапов:

•  обращение постановления к исполнению;

•  реальное исполнение наказания, установленного постановлением (решением);

• окончание производства по исполнению постановления (решения).

<< | >>
Источник: Батычко В.Т.. Административное право. Конспект лекций. 2008. 2008

Еще по теме 3. Участники производства по делам об административных правонарушениях:

  1. 52. Участники производства по делам об административных нарушениях
  2. 55. Система стадий и этапов производства по делам об административных нарушениях
  3. 57. Рассмотрение дел об административных проступках
  4. § 3. Субъекты, обеспечивающие реализацию прав граждан
  5. § 1. Права граждан при подготовке к рассмотрению дел об административных правонарушениях
  6. § 2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
  7. § 3. Обеспечение законности при выборе вида и размера административного наказания как способ защиты прав граждан
  8. Третий параграф «Участие лиц, содействующих производству по делу об административном правонарушении, в административном расследовании»
  9. 1. Понятие и особенности административного процесса
  10. 3. Участники производства по делам об административных правонарушениях
  11. 5. Протокол об административном правонарушении
  12. 6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
  13. § 2. Участники производства
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -