<<
>>

Международные правовые акты в сфере ювенальной юстиции

Условно можно выделить две группы международных актов в сфере ювенальной юстиции: международно-правовые акты, провозглашающие права детей и гарантирующие особую защиту детей, и международно-правовые акты, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и обращения с несовершеннолетними осужденными (уголовная ювенальная юстиция).

К основным международно-правовым актам, провозглашающим права детей и гарантирующим особую защиту детей, относятся следующие акты:

• Европейская социальная хартия (принята в 1961 г., вступила в силу в 1965 г., пересмотрена в 1996 г.);

• Конвенция о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 5 декабря 1989 г.);

• Декларация и план действий «Мир, пригодный для жизни детей» (приняты Резолюцией S-27/2 специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 10 мая 2002 г.);

• Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении, на национальном и международном уровнях (принята Резолюцией 41/85 Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г.);

• Рекомендация 1286 Парламентской ассамблеи Совета Европы «О европейской стратегии в защиту детей» (принята на очередной сессии 1996 г.);

• Соглашение Европейского союза по юрисдикции — избранию применимого закона — в сфере родительской ответственности и мер для защиты детей от 19 октября 1996 г.

В перечисленных актах зафиксированы принципы ювенальной юстиции, такие как:

- взаимосвязь благополучия ребенка и благополучия его семьи;

- приоритет прав ребенка перед позицией (идеологией) родителей;

- ограничение права родителей на вмешательство в личную жизнь ребенка, недопустимость ограничения свободы совести, вероисповедания, права на выбор образования;

- запрет на применение силы или психологического воздействия в отношении ребенка со стороны родителей, запрет на понуждение к чрезмерному труду;

- обязанность родителей по заботе и уходу за ребенком;

- при рассмотрении всех вопросов, касающихся передачи ребенка для заботы о нем не его собственными родителями, главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка и в особенности его право на обеспеченность и постоянную заботу;

- обязательность в национальном законодательстве процедуры передачи ребенка на воспитание иным лицам, не являющимися родителями ребенка;

- контроль властей или учреждений за обеспечением благополучия ребенка;

- содействие государства в формировании общественных институтов и организаций, деятельность которых направлена на защиту прав детей, и контроль соблюдения законодательства о правах детей.

Конвенция о защите прав детей предусматривает механизм контроля деятельности национальных государств по соблюдению и реализации ее норм, осуществляемого Комитетом ООН по правам ребенка, который с 2001 г. состоит из 18 экспертов, избираемых на четыре года из числа граждан государств-участников.

К международно-правовым актам, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и обращения с несовершеннолетними осужденными, относятся:

• Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, — «Пекинские правила» (приняты Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1985 г. № 40/33);

• Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних — Эр-Риядские руководящие принципы (приняты на 68-м пленарном заседании Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 45/112 от 14 декабря 1990 г.);

• Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (приняты Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 45/113 от 14 декабря 1990 г.);

• Руководящие принципы в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия (приложение к резолюции 1997/30 Экономического и Социального Совета от 21 июля 1997 г.).

В этих документах среди основополагающих принципов профилактики правонарушений несовершеннолетних и отправления правосудия в их отношении присутствуют принципы, характерные для классической реабилитационной модели западной уголовной ювенальной юстиции:

- судебное разбирательство в отношении несовершеннолетнего должно соответствовать интересам несовершеннолетнего;

- вопрос о благополучии несовершеннолетнего должен быть определяющим при рассмотрении вопроса о применении к нему мер воздействия;

- желательность прекращения расследования на самых ранних стадиях с передачей материалов в соответствующие «общественные или иные службы», нежелательность официального рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних;

- тюремное заключение должно применяться лишь как крайняя мера;

- целесообразно по возможности избегать до суда содержания несовершеннолетних под стражей, применяя его только в исключительных случаях;

- целесообразно распространение на стадии предварительного следствия практики применения мер, альтернативных задержанию;

- запрет на содержание под стражей несовершеннолетних, в отношении которых однозначно не установлено совершение правонарушения;

- принятие решения об ограничении свободы несовершеннолетнего может быть только после тщательного рассмотрения вопроса, только при совершении несовершеннолетним серьезного насильственного преступления и на как можно более краткий срок.

Для ответа на вопрос о необходимости или желательности переноса инокультурной ювенальной юстиции на российскую почву рассмотрим некоторые особенности, последствия и проблемы ее функционирования в западных странах.

<< | >>
Источник: Сулакшин С.С., Деева М.В., Бачурина Д.В., Бобров Е.В., Куропаткина О.В., Нетесова М.С., Репин И.В.. Проблема инокультурной ювенальной юстиции в современной России. М.,2012. — 144 с.. 2012

Еще по теме Международные правовые акты в сфере ювенальной юстиции:

  1. ТЕМА 3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
  2. 3.5 СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. Научная литература
  4. ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ ПРАВ РЕБЕНКА
  5. Что такое ювенальная юстиция Понятие «ювенальная юстиция»
  6. Зарубежный опыт ювенальной юстиции
  7. Международные правовые акты в сфере ювенальной юстиции
  8. Первые шаги ювенальной юстиции в России
  9. §2.3 Эффективность работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации
  10. Библиографический список использованных источников
  11. § 2. Предупреждение постпенитенциарной рецидивной преступности
  12. Библиографический список
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -