63. ПОНЯТИЕН ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ
социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении;
социальное обеспечение в случае безработицы;
охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.
Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности.
Средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и изъятию не подлежат.Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации:
1) Пенсионный фонд РФ, задачи которого:
а) целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов, связанных с пенсионным обеспечением граждан;
б) организация работы по взысканию с виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан сумм государственных пенсий по инвалидности;
в)капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей);
г) контроль за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием
V его средств;
Задачи Фонда социального страхования:
а Обеспечение пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка и др.;
б)участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья;
в)осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
г) разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;
Задачи Федерального фонда обязательного
медицинского страхования:
а) финансовое обеспечение установленных законодательством РФ прав граждан на медицинскую помощь;
б)обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
в) аккумулирование финансовых средств Федерального фонда для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.
Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:
обязательных платежей, установленных законодательством РФ;
добровольных взносов физических и юридических лиц;
других доходов, предусмотренных законодательством РФ.
Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляются тем же органом исполнительной власти, на который возложены функции сбора налогов в федеральный бюджет.
Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством РФ, субъектов РФ, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.
Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ.
ж)другие, предусмотренные законодательством РФ доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;
доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах (например, госу-дарственная и таможенная пошлины);
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголов'*" ной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные
в возмещение вреда, причиненного Российской Фе- • дерации, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов. Виды финансовой помощи:
а)дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов;
б)субвенции - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
в)субсидии - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
иные неналоговые доходы.
решениями органов государственной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов и иных административно-территориальных образований, если иное не предусмотрено законодательным актом РФ. .
Новые положения, касающиеся местных налогов и сборов, установлены ст.
12-15 НК РФ, которые вводятся в действие со дня признания утратившим силу Закона РФ «Об основах налоговой системы.в РФ».Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и нормативными правовыми актами '. представительных органов местного самоуправления," .вводимые в действие в соответствии с НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований. Местные налоги и сборы в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются и вво- ПР дятся в действие законами указанных субъектов РФ. *
При установлении местного налога представительными органами местного самоуправления в нормативных правовых актах определяются:
налоговые ставки в пределах, установленных На- " логовым кодексом РФ;
порядок и сроки уплаты налога;
формы отчетности поданному местному налогу. Иные элементы налогообложения устанавливаются Налоговым кодексом РФ. При установлении местного налога представительными органами местного самоуправления могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Не могут устанавливаться региональные или местные налоги и (или) сборы, не предусмотренные Налоговым кодексом РФ.