Стаття 8. Повноваження обласних рад у галузі земельних відносин До повноважень обласних рад у галузі земельних відносин на території області належить:

а) розпорядження землями, що знаходяться у спільній власності територіальних громад;

б) підготовка висновків щодо вилучення (вику­пу) та надання земельних ділянок із земель держав­ної власності, що проводяться органами виконав­чої влади;

в) забезпечення реалізації державної політики в галузі використання та охорони земель;

г) погодження загальнодержавних програм вико­ристання та охорони земель, участь у їх реалізації на відповідній території;

ґ) затвердження та участь у реалізації регіональ­них програм використання земель, підвищення ро­дючості грунтів, охорони земель;

д) координація діяльності місцевих органів зе­мельних ресурсів;

е) організація землеустрою;

є) внесення до Верховної Ради України пропози­цій щодо встановлення та зміни меж районів, міст;

ж) встановлення та зміна меж сіл, селищ;

з) вирішення земельних спорів;

и) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Області України входять складовою частиною в систему адміністративно-територіального устрою дер­жави.

У відповідності з Законом України від 21.05.1997 р. «Про місцеве самоврядування в Україні» обласні і ра­йонні ради являють собою органи місцевого самовря­дування, що представляють спільні інтереси територі­альних громад сіл, селищ та міст.

Відповідно до п. 21 ст. 43 зазначеного Закону ви­ключно на пленарних засіданнях обласної і районної ради здійснюється вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Але ст. 44 передбачалось, що обласні і районні ради делегують певні повноваження відповідним державним адміні­страціям. Це, зокрема, підготовка питань про визначен­ня у встановленому законом порядку території, вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією.

Але п. б) ст. 8 зазначає, що обласні ради забезпечу­ють підготовку висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок із земель державної вла-

29

сності, що проводяться органами виконавчої влади і не тільки для містобудівних потреб.

Крім того, ст. 5 Закону України від 6.10.1998 р. «Про оренду землі» вказує, що орендодавцями земель­них ділянок державної власності виступають районні, обласні, Київська і Севастопольська державні адмініс­трації, Рада Міністрів АРК і Кабінет Міністрів Украї­ни в межах їх повноважень. Рішення про надання в оренду земельних ділянок наведені органи державної влади приймають при попередньому узгодженні цих питань на сесіях відповідних рад.