Реализация идей корпоративного подхода на уровне региона
требует координации взглядов и представлений регионального менеджмента о факторах сбалансированного развития промышленного комплекса в контексте устойчивого развития тер-ритории.
Такая координация происходит с разной степенью интенсивности в различных регионах, что подтверждается хозяйственной практикой, где все заметнее проявляется инновационный потенциал региональных сообществ. Это соответствует современным тенденциям регулирования территориального развития на основе последовательного формирования культуры самообучения участников этого процесса (то есть новой корпоративной культуры) .В целях координации деятельности органов регионального управления и отдельных предприятий специалисты предлагают создавать управляющие компании с участием государства, которые смогли бы обеспечить мобилизацию сбережений населения в выгодные инвестиционные проекты, в том числе проекты инновационного характера. В ряде регионов создаются структуры, которым отводится роль центра услуг по маркетингу. Эти центры ведут себя подобно рыночным структурам, между которыми рас-
пределяются ресурсы:!. В таком случае региональная политика представляется корпоративной стратегией, направленной на улучшение конкурентных позиций и максимизацию извлекаемого дохода. С другой стороны, она выглядит как конкуренция между различными субъектами Федерации. Очевидна ограниченность такого представления, не обеспечивающего развития страны с учетом особенностей ее территорий. В самом деле ряд субъектов Федерации, расположенных в северных и других периферийных регионах, может остаться неконкурентоспособным. Кроме того, процессы формирования финансовых потоков зачастую оторваны от реального сектора, и без их мониторинга и регулирования могут оказать серьезное нежелательное влияние на характер территориальной хозяйственной структуры. С точки зрения коммерческих критериев эффективности неконкурентоспособные регионы не должны функционировать как целостные экономические системы, их развитие следовало бы ограничить выборочным освоением природных ресурсов.
Этот вывод противоречит необходимости поддержания эффективной комплексности социального и экономического развития в регионах. Более того, в мировой практике отмечается переход к горизонтальным структурам, обеспечивающим за счет интеграции создание единого экономического пространства. Все большую популярность приобретает точка зрения, в соответствии с которой кооперация и сотрудничество обеспечивают гораздо более весомые стратегические преимущества, чем конкурентная борьба.Специалисты предполагают, что конкуренция как наиболее примитивный способ сосуществования рыночных агентов уступит место координации, а корпоративные образования займут главенствующее место в структуре экономики. Из двух известных форм реализации производства — конкуренции и организации — все чаще выбор останавливается на сложных вариантах их сочетания: как на горизонтальном плане, так и на вертикальном. В большинстве развитых стран отмечается тенденция перехода к диверсифицированной интеграции, то есть образованию многообразных стратегических союзов и сетевых структур, основанных на тех или иных видах сотрудничества.
Региональная политика и ее отраслевые составляющие, а также корпоративная стратегия ее реализации должны разрабатываться и реализовываться на основе современных форм инди-
кативного планирования развития территориального сообщества, делового и социального партнерства. В рамках индикативного планирования администрация региона воздействует на экономическое развитие скорее посредством координации и обеспечения информацией, чем путем принятия решений и выдачи указаний. Целью такого воздействия и его движущей силой является необходимость разработки и реализации комплекса мероприятий по улучшению качества жизни и повышению благосостояния населения региона.
Развивая методы индикативного планирования, не следует недооценивать комплекс маркетинговых коммуникаций, процессы подготовки условий для институционализации функций и создания структур социальной ответственности и корпоративных интересов.
Понимание региона как квазикорпорации может быть полезным при формировании и использовании региональной собственности с выгодой для территориального сообщества .Принципиальным положением для моделирования экономического развития региона является тот факт, что на его территории происходит как формирование, так и использование природных ресурсов и имущественных комплексов. В основе системы мобилизации ресурсов лежит географическая, пространственная связь политики и экономики. Причем в качестве одного из наиболее важных особых случаев функционирования системы взаимообмена между функциональными подсистемами социума (системы, контролирующей мобилизацию ресурсов) особо выделяют инвестиционный процесс.
На территории региона хозяйствуют отдельные самостоятельные предприятия, структуры корпоративного типа, органы власти, население, и все они имеют свои индивидуальные интересы, но при этом можно выделить их общий интерес, заключающийся в устойчивом развитии региональной хозяйственной системы. Корпорации, максимально действуя в интересах собственников, обеспечивая высший уровень конкурентоспособности, должны отвечать ожиданиям общества, акционеров, своих работников, учитывать многообразие целей, в том числе общенациональных и региональных. Исходя из стратегических интересов, корпорации заинтересованы в формировании стабильной среды, влияние которой выходит за рамки чисто рыночных вза-
имодействий. Однако изложенная теоретическая позиция не реализуется автоматически: требуется разработка соответствующих механизмов.
Реальные вопросы использования территорий зачастую решаются руководителями крупных корпораций, контролирующих ключевые ресурсы этих территорий. Крупный капитал достаточно свободен в том, чтобы, минуя административные барьеры, реализовывать собственные интересы. Со стороны администрации регионов требуются особые подходы для реального усиления требования к нему. Определяя эти подходы, следует иметь в виду, что основным фактором высокого уровня социального развития и благосостояния населения, проживающего на соответствующей территории, является фактор геоэкономической конкуренции, в том числе место страны в мировом хозяйстве. При этом ключевыми факторами конкурентоспособности корпоративных структур наряду с профессионализмом управления становятся: освоение новых продуктов и новых технологий, эффективное использование ресурсов, умение генерировать новые предпринимательские идеи и осуществлять их реализацию.
Несмотря на разнообразие целей, задач и интересов корпоративного сектора, территориального сообщества, а также уполномоченных им органов власти, они связаны общенациональными интересами. Этот факт является фундаментальной основой поиска баланса интересов и приемлемых мер для каждого участника экономических отношений, в том числе относительно развития регионального промышленного комплекса.