<<
>>

Введение

Современная экономика предполагает активное участие государства как регулирующего и управляющего органа, а также как субъекта рыночных экономических отношений. Государство выступает субъектом регулирования и управления экономической системы в лице отдельных органов, наделенных соответствующими полномочиями.

Регулирование в целом можно рассматривать как функцию управления, обеспечивающую функционирование управляемых процессов в рамках заданных параметров. Определения государственного регулирования тождественны у большинства отечественных экономистов. А.Н. Азрилян дает краткое определение государственного регулирования: «это правительственные правила и законы, изменяющие или контролирующие экономическую деятельность».

Содержание государственного регулирования наиболее полно раскрывает Кириченко В.Н . По его мнению, государственное регулирование состоит из:

1) регламентации хозяйственной жизни, образующей свод правил, кодекс поведения хозяйствующих субъектов, определяющая их права и обязанности, меру взаимной ответственности, в том числе и введение определенных запретов, нацеленных на недопущение ущерба субъектам рынка;

2) формирования организационно - экономических структур, обеспечивающих строгий контроль за соблюдением норм регламентации хозяйственного поведения субъектов рынка и обслуживающих хозяйственные отношения;

3) выработки социально-экономической политики, определения и результативного применения механизмов ее реализации.

В экономике России роль и место государственного регулирования, по нашему мнению, определяется следующими основными факторами.

Во-первых, переход от административной экономики к рыночной предполагает неизбежное и резкое снижение уровня государственного регулирования. В то же время, в России роль государства в социально-экономических процессах традиционно преувеличена. Кроме того, само качество переходности задает дополнительную компоненту в государственном влиянии на экономические и политические процессы. Налицо также наличие устойчиво сильных исторических традиций, поддерживающих склонность к централизованному управлению процессами в стране. На современном этапе это выражается в максимально возможной централизации финансовых ресурсов в бюджетной системе, что объективно ставит промышленников в зависимость от государства как собственника денежного капитала.

Во-вторых, в условиях любого кризиса роль государства как стабилизирующего фактора неизбежно возрастает, а в период реформирования общества именно государство должно выполнять системообразующую функцию, определяя параметры будущей социально-экономической системы, темпы и направление преобразований.

В-третьих, в условиях тотальной ломки хозяйственного механизма, сопровождающейся исчезновением старых и формированием новых институтов и/или субъектов рынка, ни один из них не пользовался достаточной степенью доверия, в результате чего уровень риска по любой экономической операции превышал допустимый предел, поэтому только непосредственное участие государства во всех сферах экономической жизни могло обеспечить хотя бы минимальную стабильность.

В-четвертых, некоторые институты, присущие высокоразвитой рыночной экономике (в частности, рынок ценных бумаг, ипотека и др.), были созданы волевым решением «сверху», под эгидой государства, и, соответственно, изначально оказались под его контролем, поскольку не имели возможности эффективно действовать и развиваться без поддержки государства.

В-пятых, неразвитость рыночной инфраструктуры особенно в части инфраструктурного оснащения рыночных отношений на периферии ведет к возникновению дистанции в уровне экономического и социального развития между регионами – «донорами» и остальной частью страны.

Осознание важности государственного регулирования хозяйственных процессов по мере нарастания социально – экономических проблем привело к тому, что в высшей школе был введен предмет «Государственное регулирование экономики».

Цель изучения дисциплины – дать студентам общее представление о сложных проблемах государственного регулирования экономики, показать цели, объекты, субъекты и средства регулирования, представить логику, механизм и пределы возможностей государственной экономической политики.

Изучение ГРЭ чрезвычайно важно для лиц получающих высшее экономическое образование.

Во – первых, оно позволяет понять уязвимые места рыночного механизма и получить полное представление о реальной современной экономике

Во – вторых, формирует представление о взаимодействии экономических интересов, трудностей и противоречий реальной экономики и важнейших элементов государственной хозяйственной политики.

В – третьих, студенты на конкретных примерах изучают действие отдельных инструментов государственной экономической политики, рассматривают их совместимость и эффективность, трудности и противоречия, последствия использования

Успешному изучению дисциплины способствует предварительное изучение дисциплин – экономическая теория, экономика, основы права.

Предлагаемое учебное пособие составлено таким образом, чтобы компактно и комплексно рассмотреть теоретические и практические аспекты функционирования экономики, выявить тенденции и проблемы ее развития. Серьезная трудность обучения занимается в большей динамичности и содержательности изучаемого предмета, что требует привлечения дополнительных источников, в т.ч. представляемых глобальной информационной системой Интернет.

При проведении лекций и семинарских занятий преподаватель должен добиваться от студентов, освоения следующих знаний и экономических компетенций:

- получить представление об основных закономерностях и тенденциях развития экономики;

- усвоить важнейшие механизмы и принципы ГРЭ;

- уметь анализировать современные проблемы ГРЭ с учетом российского аспекта;

- владеть специальной экономической терминологией.

Изучение курса «Государственное регулирование экономики» основывается на таких дисциплинах как «Экономическая теория», «История экономических учений», «Мировая экономика», «Внешнеэкономическая деятельность» и др.

Знание курса «Государственное регулирование экономики» необходимо для изучения таких дисциплин, как «Деньги, кредит, банки», «Финансы», «Финансы бюджетных организаций», «Бюджетная система РФ», «Государственный и муниципальный долг», «Инвестиции», «Рынок ценных бумаг» и др.

Цель курса состоит в формирование системы знаний по теоретическим и практическим основам государственного регулирования экономики.

Изучение дисциплины проводится в ходе лекционных, семинарских и консультационных занятий, а также во время самостоятельной работы.

Лекции составляют основу теоретического обучения и дают систематизированные основы научных знаний по дисциплине «Государственное регулирование экономики», раскрывают состояние и перспективы развития соответствующей области экономических отношений, концентрируют внимание на наиболее сложных и узловых вопросах, стимулируют активную познавательную деятельность и способствуют формированию творческого мышления.

Семинары проводятся по наиболее сложным вопросам курса и имеют целью углубленное изучение учебной дисциплины, привитие навыков самостоятельного поиска и анализа учебной информации, формирование и развитие научного мышления, умения активно участвовать в творческой дискуссии, делать правильные выводы, аргументировано излагать и отстаивать свое мнение.

Важным методом изучения курса «Государственное регулирование экономики» является систематическая самостоятельная работа студентов с нормативными актами, учебным, научным и справочным материалом, включая периодические издания.

Самостоятельная работа студентов является одним из основополагающих принципов и условий функционирования высшей школы. Обучение студентов «сверху», их «облучение» со сто­роны преподавателей даже самой новейшей информацией и современными идеями теряет всякий смысл, если оно не будет соединено со встречным стремлением к активной самостоя­тельной работе обучаемых.


<< | >>
Источник: А.А.Аюпов. Учебно-методическое пособие по курсу «Государственное регулирование рыночной экономики»//Под ред. А.А.Аюпова – Тольятти: ТГУ, 2007– 137 с.. 2007

Еще по теме Введение:

  1. Статья 314. Незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  2. ВВЕДЕНИЕ История нашего государства и права — одна из важнейших дисциплин в системе
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Мысли об организации немецкой военной экономикиВведение
  5.   ПРЕДИСЛОВИЕ [к работе К. Маркса «К критике гегелевской философии права. Введение»] 1887  
  6. Под редакцией доктора юридических наук, профессора А.П. СЕРГЕЕВА Введение
  7. ВВЕДЕНИЕ
  8. Введение
  9. Введение
  10. ВВЕДЕНИЕ