<<
>>

ИЗДАТЕЛЬСКОЕ ДЕЛО КАК ОТРАСЛЬ ПРОИЗВОДСТВА

В течение многих лет советской власти издательское дело как отрасль производственной деятельности управлялось в основном партийными органами: главные издательства и типографии подчинялись непосредственно ЦК коммунистической партии, республиканским и областным (краевым) партийным организациям.

Лишь в 1963 году был создан Комитет по печати при Совете Министров СССР. В 1978 году впервые было создано полноценное специализированное ведомство — Государственный комитет по делам издательств, полиграфии и книжной торговли (Госкомиздат СССР). Соответствующие ведомства были созданы в союзных республиках (например, Госкомиздат РСФСР). Новая система позволила руководить всей сферой издательского дела более эффективно. В состав Госкомиздата СССР вошли три крупных главка — Главиздат, Главполиграфпром и Главкниготорг (Главное управление книжной торговли), которые соответственно управляли издательствами, полиграфическими предприятиями и распространением книжной продукции. Госкомиздат руководил всеми издательскими процессами — от планирования и координации тематических планов выпуска до снабжения бумагой и другими материалами. На местах, в каждом областном (краевом) и др. территориальных центрах функции управления и организации выполняли административно-территориальные Управления печати. Эта система существовала до 1989 года, < когда вместо упраздненного Госкомиздата СССР был создан н Госкомитет по печати СССР, затем, после распада СССР в 1991 о г., — Министерство печати и массовой информации РФ, в 1994 о г. — Комитет по печати РФ, в 1999 г. — Министерство Россий- о ской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств Ц массовых коммуникаций с территориальными организация- ^ ми в субъектах РФ — региональными инспекциями, затем — ч управлениями. Наконец, согласно Указу президента Российс- s кой Федерации «О системе и структуре федеральных орга- ё нов исполнительной власти» от 09.03.2004 г., взамен упразд- к ненного Министерства РФ по делам печати, телерадиовеща- •К К V

ния и средств массовых коммуникаций было создано Мини" стерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, в состав которого вошло Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, принявшее функции уп- раздненного ведомства.

Безусловно, многочисленные реор-ганизации системы издательского дела нельзя считать поло- w жительным явлением. Причина их — в коренном изменении функций управления и организации издательского дела в связи с переходом к рыночной экономике. После того, как вся сфера издательского дела в течение десятилетий была полностью государственной, такой переход, безусловно, оказался и болезненным, и сложным. В новых условиях органы управления издательским делом, отказавшись от участия в планировании, от контроля за тематикой, снабжения материалами и управления реализацией продукции, оставили за собой функции контроля за соблюдением законов Российской Федерации и других нормативных актов в отрасли, созданием отраслевых нормативных документов, регистрации, до недавнего времени — выдачи лицензий и международных стандартных номеров изданий.

Основным учреждением в системе издательского дела является издательство.

Издательство - это государственное, общественное, коо-перативное или частное предприятие, обладающее правом на издательскую деятельность, осуществляющее подготовку и выпуск печатной продукции на принципах самостоятельной коммерческой деятельности и в соответствии с требованиями государственных стандартов. В России функционируют издательства различных направлений и типа организации:

по выпускаемой продукции — книжные, книжно- журнальные, газетные, газетно-журнальные, издательства по выпуску изобразительной продукции, картографические, нотные и др.; о

по отраслевой принадлежности — издательства об-щественных организаций, научных, профессиональных и других обществ, творческих союзов, мини- К стерств и ведомств; С

по административно-территориальному признаку g

— центральные (общероссийские), региональные,

областные; Т

н

по видам издаваемой литературы — универсальные Л и специализированные (выпускающие литературу оп- К ределенного профиля — »Медицина», «Химия» и др.). о В последние годы проявилась тенденция к значительно- °

му росту числа издательств при уменьшении объемов выпус- и

каемой ими продукции.

Наибольшее распространение полу- А чили малые издательства универсальной тематики. В то же время возникают немало новых мощных издательств, выпускающих большие серии значительных книг и журналов.

Наряду с многолетними специализированными гигантами, такими, как, например, «Просвещение», «Прогресс», «»Наука», «Художественная литература», «Высшая школа», «Искусство», «Знание», в течение нескольких лет возникли и утвердили себя на книжном рынке страны и мира — «Аст», «Дрофа«, «Эсмо-пресс», «Вагриус», «Олма-пресс», «Инфра-М», «Фламинго», «Росмэн», «Владос» и др.

В бывшем СССР было приблизительно 200 издательств, на территории Российской Федерации, как республики, — чуть больше 100. В настоящее время число издательств и издающих организаций (то есть учреждений, организаций или предприятий, имеющих, наряду с основной деятельностью, юридическое право на издательскую деятельность) достигает 20 тысяч. Однако действующих среди них гораздо меньше, а высылающих, согласно закону, обязательные экземпляры в Российскую книжную палату — около 6 тысяч. Однако в последние годы число издательств и издающих организаций в России, а также городов, в которых они расположены, про-должает расти. Так, в 2000 г. 271 город России имел 5110 издательств, в 2001 — 308 городов — 5930 издательства, в 2002 — 328 городов имело 6128 издательств.

Издательства и издающие организации в России имеются и в регионах: в Новосибирске, например, 98, в Уфе — 110, в Екатеринбурге и Нижнем Новгороде — по 61, в Ростове-на-Дону — 54, в Самаре — 52 и т.п. Но основная часть издательств находится в Москве и Санкт-Петербурге, причем число их в последние годы растет: Москва имела 2515 издательств в 2000 году, 2997 в 2001-м и 3125 — в 2002-м; Санкт-Петербург соответственно — 591, 705 и 714 издательств. В этих двух главных городах страны издается 75% названий книг и 90% их тиража.

Еще одна тенденция — рост доли негосударственных издательств и издающих организаций. Из общего количества 69749 названий книг, изданных в 2002 году тиражом 591, 3 млн. экз.: 1) государственные издательства, подведомственные Министерству РФ по делам печати выпустили 1905 названий книг (2,7% в общем объеме) тиражом 61, 5 млн. экз. (10, 4%); 2) издательства и издающие организации других министерств и ведомств — 21806 назв. (31,3%) тиражом 12, 8 млн. экз. (2,2%); 3) негосударственные издательства и издающие организации — 46038 названий (66%) тиражом 517,1 млн. экз. (87,4%).

Литература: [44], [54], [37], [9], [26]

л

1

V

<< | >>
Источник: А.И. Акопов. Общий курс издательского дела. 2004

Еще по теме ИЗДАТЕЛЬСКОЕ ДЕЛО КАК ОТРАСЛЬ ПРОИЗВОДСТВА:

  1. Механизмы реализации модели социального страхования
  2. 1.2. Методические подходы к определению факторов устойчивости промышленного предприятия
  3. Г л а в а 5ОТДЕЛЫ ЗАРУБЕЖНЫХ ГАЗЕТ: СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ИХ КООРДИНАЦИИ
  4. Сетевые организационные структуры
  5.   2. Борьба партии за укрепление идеологического фронта и мероприятия в области культурного строительства в 1921 — 1922 гг.  
  6. С. К. Горошко, Е. А. Лядова (Тамбов) Литература для детей в современной России
  7. §1. Разработка теоретических основ и особенности развития правового регулирования общественных отношений в условиях НЭПа
  8. ИСТОРИОГРАФИЯ ВОПРОСА
  9. Общественный строй
  10. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СЕРВИСНЫХ УСЛУГ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ