Как можно "победить" коррупцию
кого обвинят судьи, тот заплатит ближнему своему вдвое
(22:9 Исход)
Если кто украдет вола то пять волов заплатит
(22:1 Исход)
Взятки берут у тебя ты берешь рост и лихву
(22:12 Иезекииль) кто...
удерживает руки свои от взяток(33:15 Исаия) вы берете лихву с братьев своих
(5:7 Неемия)
Рецепт борьбы с этим всемирным, извечным и "непобедимым" злом прост, как Колумбово яйцо или Гордиев узел. Надо сделать с помощью специального "скипидара" коррупцию экономически невыгодной обеим сторонам. Это лишь простое следствие из известного уже 400 лет положения Гоббса: "Если ущерб, проистекающий из наказания, оказывается меньшим, чем благо от преступления, то это не наказание". Значит, по Гоббсу, наказывать за коррупцию надо аналогичными экономическими мерами, причинением гораздо большего ущерба, чем коррупционер получает от преступления. Иные меры, вплоть до смертной казни, не будут эффективными, поскольку они не сводятся к единому экономическому масштабу для всех. Если миллиардер получит 2 года за взятку в миллион, то это для него большее наказание, чем для мелкого клерка, у коего миллион - предел его жизненных мечтаний, и, по сравнению с миллионом, 5 лет тюрьмы для него - сущий пустяк. Под коррупцией здесь я понимаю просто взятку, которую дают не знакомые, но случайные лица служебному лицу: или для ускорения его действий по решению своей проблемы, или для нарушения им закона в рамках его полномочий. Но никак не родственные связи типа "кумовства" или "хорошие знакомства", или устройство чиновниками "своих людей" консультантами в денежные фирмы. Там, в среде родственников, кланов, друзей и знакомых всё глухо, как в танке, ибо это замкнутая система и работает внутри сама на себя не на прямых взятках. Хотя, при наличии фактора борьбы за власть, предложенный мной вариант пройдёт и там.
Для устранения этого зла (читай, для ликвидации обычных взяток извне в коррумпированной системе) требуется:1. Узаконить факты провокации взяток, и материально поощрять такого взяткодателя- провокатора за счёт чиновника-взяточника.
2. Поощрять действительно честного чиновника за счёт уже "честного взяткодателя".
Непонятно? Вот вам пример. У меня вымогают взятку, например 1000, или мне просто нужны деньги в сумме 5000, и я хочу их "заработать на провокации". Для этого я иду в соответствующие органы, беру меченые деньги и пишу заявление на провокацию. Иду к вымогателю, или к любому чиновнику вообще, и предлагаю ему эти меченые деньги в качестве взятки. Если чиновник деньги возьмёт, то его легко разоблачат по меченым купюрам и по моему заявлению и... никого сажать и увольнять не надо. Чиновник должен прямо на месте из своего кармана вернуть десятикратную сумму взятки, и из этой суммы дать 5000 провокатору-взяткодателю, т.е. мне, за моральный ущерб (и чем это ни способ заработать желаемые 5000?), и оставшиеся 5000 в бюджет или внутренние органы, как поощрение за их усердие в разоблачении факта коррупции. Можно, при желании, даже без суда и следствия по обоюдному согласию сторон. При нынешнем уровне коррупции - это астрономическое наполнение бюджета и, попутно же, карманов внутренних органов (для ликвидации ими реальной преступности, как указывалось выше).
Если чиновник к деньгам не прикоснется, а вызовет свидетелей и зафиксирует факт дачи взятки, а у меня есть заявление на провокацию, то мне, как провокатору, ничего не будет, а чиновнику можно занести благодарность в трудовую книжку за его честность и неподкупность. Все остаются при своих интересах, а честный чиновник даже в моральном выигрыше.
Но если заявления у меня нет и я действительно "честный взяткодатель"? Тогда если меня прихватит на моей "честной взятке" такой честный чиновник, то уже не чиновник, а я плачу из своего кармана чиновнику 5000 за моральный ущерб (а не ту несчастную 1000-у, которую он у меня вымогал), и 5000 в те же внутренние органы, или в бюджет за их бдительность и службу Родине.
Все довольны, бюджет переполнен деньгами и все на свободе. Если начнутся требования взятки "борзыми щенками", то и "щенков" можно метить.Получается, что при этой системе государство в лице его бюджетных и силовых структур получит внутренний импульс для борьбы... со своей второй не диалектической половиной - чиновничьей массой и... с самим собой. Даст ли это результат - не ясно, ибо народ, да и чиновники, как всегда, найдут противоядие, например, в виде особых "борзых щенков" и вышеприведенные два закона должны будут обрастать массой уточнений в плане защиты от подлогов, подстав и обычных, чисто человеческих (клановых) провокаций, против честных (?) или кому-то "неудобных" (!) чиновников.
Но подобного простейшего способа борьбы ещё никто не предлагал и не пробовал, и результат заранее непредсказуем. Каждый дающий сам должен будет (экономически) бояться честности берущего, поскольку тому всегда (экономически) выгоднее быть честным, а т.н. "берущий" будет бояться любого дающего, поскольку тому всегда (экономически) выгоднее быть провокатором. Страх реальных осязаемых экономических потерь, с которыми все знакомы не понаслышке, гораздо сильнее действия абстрактной "высшей меры", или сотен лет пожизненного заключения (идиотизм верховенства Права, в плане алгебраического суммирования сроков по статьям, принятый всей Западной Фемидой), которых никто "не топтавший зоны" обычно реально себе не представляет, а наблюдает из удобного кресла, сидя перед TV. Попутно замечу (шутка), что знание математики учёными используется по его прямому назначению, а знание даже одного арифметического действия нашими судейскими приводит к подобным абсурдам. Возможно поэтому в среде, госслужащих и... экономистов знания точных наук не приветствуют... Мелких взяточников из "бюджетников-чиновников" это может и остановит, но на государственном уровне внедрение этого метода невозможно. Волк, да в здравом уме сам себе зубы не спилит. Законы подобного рода никогда не примут, и тут не поможет никакая "демократия". В режиме автократическом это тоже не реально, ибо там взбунтуется вся чиновничья рать. Коррупция, как и мафия, - непобедимы изнутри. Равно как и капитализм, никогда не сможет пасть изнутри от руки революционного пролетариата.
10.
Еще по теме Как можно "победить" коррупцию:
- 7. "Симптом", "синдром", "фактор", "локализация" как основные понятия в синдромном анализа нарушений ВПФ и их соотношение.
- Сущность рынка: родовые черты, функции, роль в экономической системе и взаимосвязь с категориями "обмен", "обращение", "торговля", "торговые услуги"
- Как легко "победить" преступность
- Как просто"победить" болезни
- §9. Анализ современных данных, связанных с характеристикой "просодики", "просодии ", "интонации ".
- 8. Как можно создать "истинную демократию"
- Д.С.Лихачев Вчитайтесь в предложенные рецепты "счастья". Составьте практические рекомендации на тему: "Как быть счастливым" в духе К.Пруткова и всерьез.
- Период между мировыми войнами / Германский рейх W (1933—1934) "Захват власти" и развитие гитлеровской диктатуры 1930—1945"Нац. революция" и “унификация"
- В. Н. ТАРАСОВА Екатеринбург СЛОВО БАБЕЛЯ И ПРИНЦИП "СООТНОСИТЕЛЬНОСТИ" ("Конармия")
- Пространственные внешние эффекты, "активы" и "пассивы" региональных экономических систем