ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ВОССТАНИЕ ПОД РУКОВОДСТВОМ АХМЕДА АРАБИ-ПАШИ
Инициативу выступления против иностранного гнета взяли армейские офицеры под руководством Ахмеда Араби-паши. Непосредственным поводом для выступления послужили: длительная невыплата жалованья, посылка солдат на принудительные работы и злоупотребления, связанные с присвоением офицерам военных чинов.
В мае 1880 г. группа офицеров во главе с Араби обратилась с протестом к военному министру. Формально жалоба офицеров была признана справедливой, но военное министерство начало открытое преследование офицеров – выходцев из феллахов и в массовом порядке повышало в званиях офицеров из высших слоев «турецко-черкесской» знати. В январе 1881 г. Араби и его группа вновь обратились с петицией уже в Совет министров. Она содержала требования отставки военного министра и тщательного расследования практики повышения офицеров в чинах. Эта петиция вызвала переполох в совете министров. Было решено заманить в военное министерство Араби и его сторонников, арестовать их и судить военным судом. Но каирские полки окружили здание министерства и освободили арестованных. Восставшие полки отправились к хеднвекому дворцу и вновь потребовали отставки военного министра. В то же время лидеры восстания выпустили прокламацию, в которой объяснили случившееся народу и повторили свои требования. Это было уже обращение к общественному мнению в столице. Военный министр был смещен, на его место назначен известный ватанист и конституционалист Махмуд Сами аль-Баруди. Была создана также комиссия с участием Араби для расследования практики чинопроизводства в армии. Этими уступками хедив Тауфик решил обмануть восставших, которые первоначально не пошли дальше чисто профессиональных требований и не попытались произвести какие-либо изменения в управлении страной.
Но именно эти события поставили армейских офицеров перед политическим вопросом и показали им, что без серьезных изменений в по- .
литическом положении страны невозможно добиться никаких улучшений. В этот период происходит сближение Араби-паши со многими политическими деятелями, представителями национальной интеллигенции.Правительство попыталось мирным путем уладить конфликт, стало своевременно выплачивать жалованье офицерам и делало вид, что устанавливает справедливый порядок в присвоении чинов. В то же время хедив и его европейские советники считали необходимым избавиться от Араби-паши, который за короткое время стал самым популярным человеком в стране. Было решено удалить мятежные полки из столицы в Александрию и Дамиетту. Военный министр Махмуд Сами опротестовал этот проект, однако он получил отставку и на его место был назначен один из крайних реакционеров.
В сентябре 1881 г. был отдан приказ об отправке полков. Араби отказался подчиниться приказу, вновь поднял восстание, и полки каирского гарнизона двинулись к хедивскому дворцу. На этот раз Араби-паша потребовал отставки реакционного правительства, введения конституции, созыва парламента и увеличения численности армии. Хедив капитулировал и принял все его требования.
Весть о победе армии с радостью была воспринята по всей стране. Английский историк Блэнт, который в это время находился в Египте, следующим образом описывает обстановку: «Все -национальные партии и, на время, все население Каира были объединены стремлением осуществить великую национальную идею».
Однако Араби-паша не до конца последовательно настаивал на осуществлении своих первоначальных требований и во многих вопросах пошел на уступки умеренным элементам в национальном движении. После переворота в Египте было создано правительство под председательством либерального помещика Шериф-паши. Под прикрытием либеральных фраз он продолжал реакционную политику прежнего правительства, сохранил двойственный контроль и готовился нанести удар по ватанистам. В октябре 1881 г. он добился удаления из Каира тех полков, при помощи которых Араби осуществил переворот.
В декабре 1881 г.
открылось заседание парламента. Основным вопросом, вокруг которого разгорелись ожесточенные споры, был вопрос о прерогативах законодательных органов и о их правах контролировать бюджет. Многие депутаты требовали полного контроля бюджета, в то время как Шериф-паша выдвинул проект, по которому из компетенции парламента изымались дань Порте, государственный долг и все расходы, связанные с ним. Парламент мог обсуждать только оставшуюся часть, но при этом не мог ничего решать, а имел только совещательный голос.Европейская дипломатия враждебно встретила переворот и дальнейшие действия правительства. В Англии раздавались голоса даже за немедленную оккупацию Египта. Между Англией и Францией начались переговоры о необходимых акциях. Главный вопрос, который интересовал европейских кредиторов, – это прерогативы парламента по отношению к бюджету. В январе 1882 г. представители Англии и Франции официально объявили египетскому правительству от имени обеих держав, что парламент не сможет утверждать бюджет, не нарушая декретов, узаконивавших иностранный контроль над финансами страны. Шериф-паша был склонен согласиться с требованиями держав. Тогда парламент направил к хедиву делегатов, которые потребовали роспуска правительства Шерифа и сформирования нового правительства. В феврале 1882 г. Шериф был уволен в отставку. Премьер-министром был назначен Махмуд Сами, которого выдвинул парламент на этот пост, а военным министром Ахмед Араби.
Таким образом, в результате совместных выступлений армии и парламента власть в стране перешла к патриотически настроенным представителям офицерства и интеллигенции. Новое правительство приступило к осуществлению своих планов. Был опубликован так называемый «Органический закон», который гарантировал права парламента. Это означало упразднение аигло-фрнцузского контроля над финансами страны. Была начата разработка более демократического избирательного закона, подготовлены законопроекты об уничтожении принудительного труда, о создании сельскохозяйственного банка и реформе смешанных судов, об улучшении системы народного образования, о преобразовании администрации, предприняты реальные меры по увеличению численности армии и улучшению материального положения солдат и офицеров.
По новому закону депутаты в течение сессии получали право контролировать деятельность государственных служащих и через председателя парламента сообщать соответствующим министрам о всех обнаруженных злоупотреблениях. Кроме того, любое соглашение государства' с третьим лицом об аренде земли или о концессиях могло считаться действительным только после утверждения парламентом. Была учреждена специальная комиссия, которая должна была расследовать дела, связанные с земельной переписью, проводившейся англичанами. За три года после начала переписи земель были израсходованы огромные средства, но безрезультатно. Создание нового правительства и его мероприятия активизировали крестьянское движение. Среди крестьянских масс агитационную работу вели представители ватанистов. На собраниях феллахов выдвигались лозунги об отмене долгов, о ликвидации государственного долга, о восстановлении мукабалы.
Переход власти в руки офнцеров-ватанистов вызвал недовольство феодально-помещичьих кругов, которые организовали заговор против нового правительства с согласия хедива, Шериф-паши и бывшего военного министра. Заговор был раскрыт, его руководителей судили и приговорили к ссылке. Однако хедив смягчил приговор и ссылку заменил высылкой из Каира. В ответ ватанисты решили свергнуть хедива и обратились с этим предложением к парламенту. Депутаты проявили нерешительность и попытались примирить хедива с правительством. Хедив хотел удалить в отставку Махмуда Сами, но это ему не удалось, никто из министров не ушел в отставку, в то же время никто из хедивского окружения не решился сформировать новое правительство.
В мае 1882 г. Англия и Франция направили в Александрию военные суда под предлогом охраны жизни своих подданных. Они предъявили хедиву ноту с требованием отставки правительства Махмуда Сами аль-Баруди и отъезда Араби из Египта. Теперь, когда англо-французские военные суда находились в Александрии, хедив согласился с ультиматумом и издал указ об отставке правительства. Немедленно были отправлены циркуляры провинциальным губернаторам, которым предписывалось распустить резервные войска и прекратить рекрутский набор.
Однако военный гарнизон и полиция Каира отказались подчиниться распоряжению хедива. Офицеры Александрийского гарнизона предъявили требование восстановить правительство в течение 12 часов, иначе они снимали с себя ответственность за общественное спокойствие.Каирское население живо откликнулось на это событие. Была послана депутация к хедиву от жителей различных вероисповеданий: мусульман, христиан и иудеев с требованием немедленно восстановить Араби и всех уволенных. По всей стране проходили собрания и демонстрации с требованием низложения хедива и восстановления правительства ватанистов. Под давлением армии и народа хедив вынужден был уступить. Араби восстановили в должности военного министра, и он сосредоточил в своих руках всю полноту реальной власти в стране. Для европейских держав это было большим ударом. Франция, боявшаяся односторонних действий Англии, выдвинула предложение о созыве международной конференции по египетскому вопросу. Англия тайком от Франции посоветовала Тауфику обратиться за помощью в Стамбул.
Османский султан в ответ на обращение египетского правителя прислал двух своих представителей для урегулирования конфликта, однако их миссия окончилась неудачей. Араби-паша категорически отказался принять предложение выехать в Стамбул, где ему обещали крупный пост, и угрожал оказать вооруженное сопротивление в случае интервенции. К турецкому представителю явились главные шейхи аль-Азхара в сопровождении большого числа знатных лиц Каира и передали ему петицию, подписанную 10 тыс. человек, о низложении Тауфи-ка. Петиции аналогичного содержания посылались и из других местностей.
В начале июня в Александрии произошли столкновения между христианами и мусульманами, которые были подготовлены губернатором города по предписанию хедива. Толпы возмущенных мусульман начали громить дома европейцев. С обеих сторон были большие потери. Этот инцидент был спровоцирован, чтобы дискредитировать Араби и его приверженцев и создать предлог для вмешательства европейских держав.
Однако события приняли такой оборот, что многие европейские консулы стали требовать отзыва британского представителя и удаления флота. Французский, германский, австрийский генеральные консулы стали требовать примирения с Араби. Они также настаивали, чтобы хедив облек Араби всей полнотой власти для восстановления общественного порядка. Тауфик был вынужден согласиться на это предложение. 17 июня было сформировано новое правительство, в котором Араби вновь занял пост военного министра.Французский консул даже считал возможным «уладить египетский вопрос, вступив в соглашение с Араби». Однако английское правительство придерживалось противоположной точки зрения. Оно заявило, что «никакое прочное и удовлетворительное положение не может быть достигнуто до тех пор, пока не будут свергнуты Араби-паша и военная партия в Египте».
23 июня 1882 г. в Стамбуле открылась конференция с участием европейских держав по египетскому вопросу, созванная по инициативе Франции. Участники конференции, опасавшиеся односторонних действий Англии, провели следующее решение: османский султан обязывался послать в Египет на три месяца войска для поддержания порядка, а расходы на оккупацию возлагались на Египет. Эта нота сначала была послана для ратификации правительствам^ европейских держав – участниц конференции. Англичане решили использовать время до ратификации для односторонних действий, так как условия ноты ставили их на один уровень с другими европейскими державами.
Английское правительство дало указания командующему флотом адмиралу Сеймуру поставить в известность губернатора Александрии, что все работы по постройке или ремонту фортов будут рассматриваться как враждебный акт по отношению к английскому флоту и приведут к бомбардировке города. На повторный ультиматум о сдаче береговых укреплений Александрии в течение 24 часов Сеймур получил решительный отказ. 11 июля англичане подвергли город бомбардировке. Этот варварский обстрел длился 10 часов. 13 июля английский десант высадился в Александрии и 15 июля занял ее.
В Англии парламент немедленно проголосовал за военные кредиты, •и в Египет были отправлены войска из Индии и Мальты. В день бомбардировки Александрии французское правительство в знак протеста против односторонних действий Англии отозвало свой флот. После этих событий хедив бежал в Александрию под защиту английского флота и сформировал здесь «правительство» из реакционных элементов. Он издал декрет, по которому Араби смещался со своей должности.
В противовес хедиву в Каире был составлен Чрезвычайный совет, куда входили представители различных социальных слоев и вероисповеданий. Араби был провозглашен военным министром и главнокомандующим. Совет объявил Тауфика лишенным престола.
Константинопольская конференция была поставлена перед совершившимся фактом. Державы – участницы конференции по-разному реагировали на акт интервенции. Россия в знак протеста отозвала своих делегатов. Германия и Австрия отказались дать какие-либо санкции Англии, в то же время фактически предоставили ей свободу действий. Во французских правительственных кругах после долгих споров победила линия невмешательства. В то же время все договорились об организации турецкой интервенции и обратились с этим предложением к султану. В августе конференция закрылась.
Английское правительство вовсе не желало, чтобы его войска были вытеснены из Египта турецкой армией и уведомило французское правительство, что Англия, «принимая сотрудничество Турции, будет продолжать, однако, уже начатые действия». Одновременно англичане начали односторонние переговоры с Портой об условиях «сотрудничества». Соглашение по всем вопросам было достигнуто слишком поздно, когда судьба Египта была уже решена.
После захвата Александрии англичанами Араби объявил страну на военном положении и приступил к организации обороны. Началась всеобщая мобилизация. В армию записывались добровольцы, создавались отряды ополчения. На народные пожертвования было закуплено много оружия. Египетские войска заняли оборонительные позиции на северных рубежах. Они отразили атаки англичан под Александрией и не допустили их продвижения в глубь страны. Но со стороны Суэцкого канала Египет не был защищен. Араби не захотел вывести из строя Суэцкий канал и положился на заверения Лессепса, что англичане не используют зону канала. Вопреки этому англичане высадились на востоке, без боя заняли Суэц, высадили десант в Порт-Саиде и Исмаи-лии. Лучшие египетские войска были заняты под Александрией. Восточные районы защищали плохо обученные новобранцы и нерегулярные бедуинские отряды. Решительное сражение произошло 13 сентября на подступах к Каиру. Нерегулярные части не устояли, а попытка Араби организовать оборону Каира была сорвана предателями. Большинство членов Чрезвычайного совета голосовали за капитуляцию, хотя национальная армия была цела. Араби и его товарищи сдались англичанам, египетские войска сложили оружие. После сдачи Каира англичане оказались хозяевами страны. Хедив Тауфик вернулся в Каир. Начались репрессии против участников сопротивления. Было арестовано около 30 тыс. патриотов. Араби и его ближайшие сподвижники были приговорены к смертной казни. Однако приговор не решились привести в исполнение, и казнь была заменена пожизненной ссылкой на Цейлон. Многие ватанисты бежали за границу. На Египет англичане возложили контрибуцию в 9 млн ф. ст.
Формально Египет считался частью Османской империи и управлялся хедивом. Англия не произвела аннексии Египта, так как это было чревато крупным международным кризисом. Официально оккупация носила временный характер. Англичане утверждали, что она будет прекращена после приведения в порядок египетских дел. В 1885 г. под давлением Франции между державами начались переговоры о заключении соглашения, предусматривающего эвакуацию английских войск из Египта в трехгодичный срок. Однако соглашение не состоялось, и англичане остались в стране. В последующие годы французские и османские дипломаты не раз ставили вопрос об эвакуации английских войск из Египта, на что англичане отвечали словесными заверениями о скорейшем разрешении этого вопроса, но не предпринимали никаких конкретных шагов. Фактически с 1882 г. Египет стал английской колонией, хотя его международно-правовой статус оставался неизменным.
В Египте сохранялись прежние органы власти во главе с хедивом. В 1883 г. в стране были учреждены две представительные палаты: Законодательный совет и Генеральное собрание. Обе эти палаты не обладали законодательной инициативой и обсуждали лишь законопроекты, внесенные правительством. Решения палат не имели обязательной силы. На деле вся полнота реальной власти в стране была сосредоточена в руках английского генерального консула, или генерального резидента, который опирался на оккупационную армию. Вплоть до 1907 г. неограниченным правителем Египта был лорд Кромер, занимавший пост генерального резидента в течение 24 лет.