6.3. Понятие и сущность правового государства

Генезис идеи правового государства берет начало в Антично­сти в работах Платона и Аристотеля. Более четко идея правового государства сформулирована И. Кантом. Он определяет его как правовое государственное устройство.

Современная отечественная юридическая литература насы­щена работами, посвященными правовому государству. В право­вой науке проведена попытка обобщения взглядов на данную категорию^[43]. В частности, выделяются следующие подходы: пра­вовое государство как государство, обеспечивающее примат пра­ва (А.Ч. Асильдаров); отождествление правового государства с идеей примата международного права (Е.Ю. Копылова); отождест­вление правового государства с государством справедливости (Е.Г. Мартынчик); понимание его как юридического (конституци­онного) идеала (С.Б. Глушаченко, В.П. Тонконогов); отождествле­ние с государством правопорядка (О.И. Короткова) и др.

Что же представляет собой правовое государство? В наиболее общем виде под ним понимается государство, в котором наличе­ствует верховенство (господство) правового (справедливого) за­кона. В числе признаков называются: а) уважение основных прав человека; б) взаимная ответственность государства и граждани­на; в) равноправие и равенство всех перед законом и судом;

г) верховенство закона в системе нормативно-правовых актов;

д) разделение властей.

Особое значение придается вопросам соотношения граждан­ского общества и правового государства. И здесь в научной лите­ратуре нет единой позиции в решении этой проблемы. Одна группа авторов полагает, что гражданское общество является элементом правового государства (В.Г.

Не вступая в полемику по данному вопросу, согласимся с точ­кой зрения М.Н. Марченко, который аргументированно утверж­дает: «Гражданское общество первично по отношению к право­вому государству, так же как и традиционное общество - по от­ношению к "доправовому" государству: сначала формируется гражданское общество, а затем на его основе "конструируется" правовое государство, но не наоборот»^[44].

Несомненно, эти категории взаимосвязаны и взаимозависи­мы. Справедливо утверждение исследователя, что «гражданское общество, как основа и социальное содержание правового госу­дарства, будучи первичным к нему, и правовое государство как политико-правовая форма организации общественной жизни, будучи вторичным, выступают в отношениях друг с другом не как пассивные объекты, а как активные и сдерживающие друг друга субъекты»^[45].

Более того, между правовым государством и гражданским обществом существует «обоюдная зависимость в форме взаим­ной обусловленности и взаимодействия: практически ни одно из них не может существовать без другого. Результаты их функцио­нирования переплетены теснейшим образом и непосредственно сказываются на каждом из них»^[46]. Так, например, в демократиче­ском обществе функционируют различные правовые механизмы воздействия гражданского общества на государство (конститу-

Раздел 1. Теория государства

ционная ответственность государства, выдвижение требований законодательного закрепления прав и свобод человека и др.). Вместе с тем государство через право придает правовую форму институтам гражданского общества, способствует разрешению правовых противоречий, тем самым, оптимизируя их деятель­ность и гарантируя эффективное развитие.

Очевидно, что реализация принципов правового государства (господство права, взаимная ответственность личности и госу­дарства, разделение властей, равенство всех перед законом и су­дом) обеспечивает свободное развитие человека, гарантирует его правовую защищенность, способствует гармонизации право­вой жизни гражданского общества.