Понятие н виды систематизации законодательства
Законодательство, как и право, тоже имеет свою систему, под которой понимается его внутреннее строение.
Систематизация - это процесс сведения к единству нормативно-правовых актов путем внешней или внутренней обработки их содержания.
В зависимости оттого как обрабатывается нормативно - правовой материал, различают:
1) Учет - сбор государственными органами, юридическими лицами нормативных актов, необходимых для их деятельности, и поддержание нормативного материала в контрольном состоянии.
2) Инкорпорация - процесс сведения к единству нормативно - правовых актов без применения каких-либо изменений их содержания. Как простейшая форма упорядочения законодательства, инкорпорация может осуществляться в хронологическом, алфавитном и ином порядке. Инкорпорировать нормативно-правовой материал может любой орган, организация, частное лицо. Примером могут служить различные сборники по отраслям законодательства.
3) Консолидация - форма систематизации, при которой осуществляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт.
4) Кодификация - форма систематизации при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт. Она всегда носит официальный характер.
Результатом кодификации являются стройные, внутренне согласованные акты (например, кодексы, уставы, положения, основы и т.д.), заменяющие ранее действовавшие по определенному кругу вопросов.
В зависимости от широты охвата правового материала различают:
1) всеобщую кодификацию (распространяется на все отрасли права или все законодательство);
2) комплексную, которая состоит в кодификации комплексных отраслей права либо в объединении норм различных отраслей права, регулирующих крупные сферы однохарактерных отношений;
3) отраслевую кодификацию, которая состоит в кодификации отдельных отраслей права;
4 специальную кодификацию - переработку нормативно- правового материала, относящегося к какому-либо институту.
Соотношение системы права и системы законодательства.
Данные понятия необходимо различать по следующим основаниям:первичным элементом системы права является норма, а законодательства - нормативный акт;
система права выступает в качестве содержания, а система законодательства - в качестве формы;
система права складывается в соответствии с существующими общественными отношениями, а система законодательства зависит от законодателя;
система права имеет первичный характер, а система законодательства - производный (первая служит исходной базой для второй);
система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, а система законодательства еще и вертикальное (федеративное, иерархическое);
различаются по объему: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности (ведь кроме законодательства право оформляется и в юридических обычаях, и в нормативных договорах, и в юридических прецедентах); а с другой стороны, включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы - преамбулы, названия разделов и т.п.