<<
>>

§ 2. Собирание и обработка научных материалов

Посредством академий государство стремится непосредственно влиять на увеличение духовного богатства страны. Но кроме этого необходимо и косвенное участие в этом деле государства и общества.

Собирание материалов для научного изучения общества и сил природы нередко требует громадных средств, недоступных частным лицам. В таких случаях содействие государства становится необходимым делом. Оно обыкновенно проявляется или в деле изучения самого населения, или в деле изучения сил природы, хотя нередко учреждения преследуют обе задачи одновременно.

а) Историко-статистические учреждения

Почти все государства особенное содействие издавна оказывают собиранию статист. материала. Не может быть сомнения, что в этом отношении государства руководствовались не столько научными задачами, сколько чисто практическими соображениями, но в результате полученный материал оказывает значительное влияние на умственное движение человечества. По побуждениям практическим уже в древнем мире статистические материалы старательно собирались государствами.

Достаточно в этом отношении указать на следующий факт: в 2042 году до нашего летосчисления китайский император Ю приказал составить подробное статистическое описание своего государства. По свидетельству первой священной книги страны - Шу-Кинг, этот император разделил всю территорию Китая на провинции, и таким образом по частям приказал составить статистическое описание в том порядке, в каком провинции следовали одна за другой по степени обработки земли, по качеству и количеству произведений и по величине платимых податей. Но, вообще, до нового времени при собирании статистических данных имелись в виду цели исключительно практические.

Только в новое время к практическим целям собирания этих данных присоединились цели теоретические, что привело к лучшей организации самого дела, улучшило доброкачественность материала и усилило вместе с тем его практическое значение.

В настоящее время, по справедливому замечанию г. Неклюдова, "значение статистики, как правой руки государства, сознано одинаково сильно как на тронах, так и в ученых кабинетах, как управляющими, так и управляемыми, как практиками, так и теоретиками. Европа имеет десятки статистических обществ и комитетов - подобие астрономических обсерваторий, следящих за движениями общественной жизни, как эти последние следят за движениями светил небесных".

У нас для собирания статистических данных еще в 1803 г. было учреждено при Министерстве внутренних дел особое отделение, которое в 1853 г. было преобразовано в статистический комитет. При этом комитете существует с 1875 г. особый статистический совет, имеющий своей задачей объединение в статистической деятельности разных ведомств. Для собирания сведений по каждой отдельной губернии существуют губернские статистические комитеты. Центральный статистический комитет издает Статистический временник, выходящий не в установленные сроки, но по мере накопления и первичной переработки собранного материала. - Собирание статистических данных производится у нас также при посредстве народных переписей, метрических книг, сословных книг и т. п. Каждое отдельное ведомство государственного управления считает необходимым также собирать статистические сведения. Собиранием статистических данных занимаются также и различные специальные ученые общества, поддерживаемые большею частью правительством.

Особенную пользу приносит Русское географическое общество. Оно учреждено в С.-Петербурге в 1846 г., окончательное же устройство получило уставом 16 декабря 1849 г. Задачи этого общества состоят в том, чтобы собирать, обрабатывать и распространять в России географические, этнографические и статистические сведения вообще и в особенности о самой России. Общество состоит из нескольких отделений, из которых каждому поручается отдельная отрасль науки.

Первое отделение имеет предметом занятий математическую географию, второе - физическую географию, третье - этнографию, а четвертое занимается статистикой.

Общество снаряжает экспедиции для исследования разных областей России, издает в свет материалы, находящиеся в частных руках и архивах, входит в сношения с учеными обществами и проч. Общество принесло особую пользу изучением Сибири.

Из западноевропейских статистических учреждений обращают на себя внимание: статистическое бюро в Пруссии, учрежденное еще в 1805 г., в нем участвовали и участвуют лучшие статистики Германии. Во Франции центральное статистическое бюро состоит при Министерстве торговли, и также управлялось лучшими статистиками, имеющими европейскую известность. Кроме того, во многих государствах от времени до времени учреждаются временные статистические комиссии, имеющие своею целью исследование в течение более или менее короткого срока и для определенных целей той или иной сферы общественных фактов.

Наибольшую известность имеют в этом отношении назначаемые в Англии парламентом комиссии, которые по своей деятельности схожи со следственными учреждениями, имеющими право требовать от частных лиц тех или иных сведений, как от экспертов или свидетелей событий. Печатные материалы этих комиссий, получившие от своей обертки название "синих книг" (blue bjiks), служат основанием для законодательных мероприятий парламента, служа вместе с тем богатым статистическим материалом для научных исследований. В последнем отношении работы английских комиссий в особенности важны при исследовании так называемого рабочего вопроса; по богатству и точности сведений эти работы - единственные в своем роде.

Следуя примеру Англии, временные статистические комиссии изредка учреждаются и в других государствах. У нас в 1873 году была Высочайше учреждена "Комиссия для исследования нынешнего состояния земледелия и сельскохозяйственной промышленности в России", состоявшая в ведомстве Министерства государственных имуществ. Материалы, собранные ею, изданы в пяти больших книгах, заключающих в себе подробное описание сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности многих местностей России, хотя и не всегда основанное на данных, вполне достоверных.

Подобное же временное значение имеют назначаемые правительством комиссии для открытия и издания разных исторических материалов. Сюда относятся С.Петербургская археографическая комиссия и особые комиссии в некоторых губернских городах, учреждаемые для разбора актов.

Археографическая комиссия. В 1828 г. Академия наук снарядила археографическую экспедицию для приведения в известность всех старинных библиотек и архивов России. Местом действия экспедиции назначены Северо-Восточная, Средняя и Западная Россия, как особенно обильные древностями. По окончании путешествия по Северо-Восточной и Средней России археографическая экспедиция в 1834 г. представила важнейшие из собранных ею материалов.

Для издания собранных археографической экспедицией исторических материалов 24 декабря 1834 года учреждена комиссия при департаменте народного просвещения под непосредственным наблюдением министра народного просвещения. Комиссии вменено в обязанность рассмотреть и привести в возможно удобную систему собранные акты, изготовить их к печатанию и немедленно приступить к самому изданию. Сверх того, на комиссию возложено исполнение всех поручений министра, относящихся вообще к истории России. Результатом трудов комиссии было издание сборника под заглавием "Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи археографической экспедицией Императорской академии наук". По окончании этого труда комиссия была преобразована Указом 18 февраля 1837 г. и получила название Археографической комиссии. На эту комиссию возложено систематическое издание в свет источников отечественной истории. К таким источникам отнесены: а) сочинения, составляющие славянорусскую литературу собственно исторического содержания, и ) различные акты. К первым отнесены: летописи, хронографы и другие рукописи, относящиеся к истории России; ко вторым: грамоты, уставы, наказы, судебные дела и другие акты, объясняющие законодательство, управление и судопроизводство до начала XVIII в.

Кроме издания актов, комиссия должна заботиться об усовершенствовании отечественной нумизматики, для этого она издает снимки и составляет возможно полное описание российских монет и медалей.

Комиссия может иметь корреспондентов внутри и вне России для сообщения сведений по части славянских и русских древностей, а также художников для приготовления рисунков древних печатей, монет, почерков, шрифтов и т. п. Кроме председателя в этой комиссии состоят три редактора: один для летописей, хронографов и т. п., другой - для государственно-юридических актов и третий - для памятников на иностранных языках, Виленская комиссия. Указом 1842 г. 13 октября учреждена временная комиссия для разбора архива Литовского трибунала, находящегося в Вильне. Комиссии предписано снять копии всех актов, заслуживающих внимания в историческом отношении, и доставить для издания в Академию наук.

Киевская комиссия. По образу Виленской комиссии в 1843 г. учреждена временная комиссия для разбора древних актов при киевском генералгубернаторстве. С присоединением к ней в 1845 г. комитета древностей, учрежденного в 1835 г. при университете Св. Владимира, комиссия получила довольно значительный круг деятельности. Она обязана: 1) открывать исторические письменные памятники и издавать их в свет, 2) заниматься открытием, сохранением и изданием в свет так называемых предметных памятников, входящих в область местной археологии.

<< | >>
Источник: Антонович А.Я.. урс государственного благоустройства (полицейского права). Части 1 и 2 (оттиск из "Университетских известий", 1889г.)Киев, 1890г.. 1890

Еще по теме § 2. Собирание и обработка научных материалов:

  1. IV. Зачатки догматического направления в русской юриспруденции и первые опыты научной обработки положительного уголовного права
  2. D. Опыты историко-догматического исследования в русской уголовной юриспруденции
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Историографические проблемы  
  5. В. И. ЧЕРНЫШЕВ КАК ДИАЛЕКТОЛОГ[30] (К 80-летию со дня рождения)
  6. Труды А. А. Шахматова по русскому языку
  7. Памяти академика А. А. Шахматова (с. 398-399)
  8. Содержание
  9. § 2. Собирание и обработка научных материалов
  10. § 31. Научная деятельность профессоров И.И. Ивановского, В.Н.Лешкова и А.В. Лохвицкого
  11. Диалектологические экспедиции, характеристика фондов
  12. История научно-технической обработки фонда Уваровых
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -