<<
>>

§ 1. О мерах к развитию научных знаний

Многие из средств изучения явлений недоступны или малодоступны не только силам отдельных лиц, но также и обществ, почему возникает необходимость непосредственного участия в этом деле государственной власти.

Государство обыкновенно принимает в этом деле участие посредствам особых комиссий и ученых обществ. Таковы у нас меры относительно развития геологических знаний, развития географии и статики посредствам специальных ученых обществ и учреждения общих установлений в виде академий.

Академии наук. Вопрос об устройстве у нас общей академии наук был поднят впервые Петром Великим, учредившим Академию наук Указом 22 января 1724 года. Устав академии, по поручению Петра, был составлен лейб-медиком Блументростом. По уставу, академия представляла собой не только ученое общество, преследующее дело усовершенствования наук, но также должна была исполнять обязанности учебного заведения. В этом Петр Великий руководствовался такими соображениями. Университет есть собрание ученых, обучающих высшим наукам, а именно: теологии, юриспруденции, медицине и философии. Напротив того, академия есть собрание ученых, старающихся усовершенствовать науку новыми открытиями и не занимающихся делом обучения. Но отдельное существование таких заведений в России немыслимо. Академия - как отдельное учреждение - усовершенствовала бы науку, которая не находила бы распространения в народе, еще не подготовленном к высшему образованию. С другой стороны, и университет, существуя как отдельное учреждение, не мог иметь полезного значения, так как не было правильно устроенных низших и средних учебных заведений, в которых бы учащиеся подготовлялись к слушанию высших наук.

Поэтому Петр Великий решил устроить такое заведение, которое удовлетворяло бы обеим задачам, совмещало бы в себе академию и университет, а также доставляло бы подготовленных учеников к слушанию высших наук.

По уставу, академики должны еженедельно составлять собрания, на которых излагать свои мнения относительно разных научных вопросов, поверять опыты, сделанные партикулярно, рассматривать новые изобретения, читать рассуждения и представлять изложения выдающихся сочинений. Академики относительно преподавательной деятельности делятся на три факультета: юридический, медицинский и философский. Каждый академик, в качестве профессора, обязан давать ежедневно публичные лекции по одному часу.

Наконец, для того, чтобы академия распространяла и первоначальные знания, академики должны заниматься приготовлением способных воспитанников, которые с течением времени могли бы занять место своих учителей, причем Петр высказал желание, "чтобы ученики были выбираемы из славянского народа, дабы могли удобнее русских учить". Очевидно, Петр Великий имел в виду, как это видно из приведенных слов, с течением времени организовать чисто национальную академию. Воспитанники академиков должны были не только обучаться сами, но и помогать академикам в их занятиях и учить начинающих. За это им полагалось жалованье и с течением времени повышение в должности академиков. Академия состояла под непосредственным ведением императора, как своего протектора, избирала себе президента, и ей предоставлены права самоуправления. - Академия открыта была уже по смерти Петра Великого, при Екатерине I, в 1725 г., и 27 декабря этого года в присутствии императрицы было первое торжественное заседание. Недостаток средств и отсутствие точного устава для деятельности были причиной того, что новое учреждение долго не приносило ожидавшейся от него пользы. Более точный регламент был дан в 1747 году. Этим регламентом академия разделена на два учреждения: собственно академию и университет. Первая состояла из 10 академиков и адъюнктов, которые должны быть избираемы непременно из русских.

Для образования университетского преподавания было постановлено выбрать тридцать подготовленных учеников и поместить их как студентов; кроме того, решено учредить при академии гимназию.

Университет и гимназия существовали в этом виде до 1766 года. Затем академия получает новое устройство при Александре I по уставу 1803 года. По этому уставу точно указывается направление деятельности, а именно: на академию "возлагается должность непосредственно обращать труды свои на пользу России, распространяя познания естественных произведений империи, изыскивая средства к умножению таких, кои составляют предмет народной промышленности и торговли, к усовершенствованию фабрик, мануфактур, ремесел и художеств, сих источников богатства и силы государства". С этою же целью академия должна была сообщать правительству о всяком ученом открытии, которое может иметь полезное значение для страны.

Последующие изменения устава были произведены 8 января 1836 г. и 19 октября в 1841 г. Уставом 1836 г. к физико-математическим и историческим кафедрам прибавлена филология и увеличено число академиков. В 1841 г. образовано при академии наук особое отделение - русского языка и словесности. 21 октября 1783 г. для усовершенствования русского языка была учреждена Екатериной II Российская академия, имевшая своей задачей очищение и обогащение русского языка. Эта-то академия и была присоединена к академии наук 1841 г. в виде особого отделения. Затем, в 1869 г. 31 марта, изменен штат ее применительно к штатам университетов. В настоящее время академия состоит из трех отделений: 1) физикоматематических наук, 2) русского языка и словесности и 3) исторических наук и филологии. Цель ее состоит в том, чтобы: 1) расширять пределы всякого рода полезных человечеству знаний, усовершенствуя и обогащая их новыми открытиями, 2) распространять просвещение в целой массе народа, направляя его к общему благу, и 3) стараться приспособлять научные открытия к практическому употреблению. Для достижения этих целей академия наук: 1) разрешает ученые споры и сомнения, рассматривает открытия и изобретения, присылаемые ей; 2) доводит к сведению правительства всякое ученое открытие, применение к практике коего может быть полезно; 3) входит во все, что касается просвещения, и для этого вступает в сношения с русскими университетами и другими академиями и учеными учреждениями Европы; 4) для развития географических и физических знаний академия отправляет астрономов и натуралистов по неисследованным местностям империи; 5) ежегодно обнародывает программу, которою приглашаются ученые всех государств к решению предлагаемых задач; 6) издает труды своих членов.

Обязанности академика состоят в том, чтобы употреблять всевозможные усилия к усовершенствованию своей науки и к обогащению ее новыми открытиями. Каждый академик обязан представить, по крайней мере, два исследования; кроме того, президент и собрание могут возлагать на академиков особые труды, соответствующие их занятиям. - Адъюнкты избираются академией, по соображению с обстоятельствами, для тех частей, для которых это окажется необходимым. Каждый адъюнкт обязан ежегодно представить по крайней мере одно рассуждение. Прослуживши шесть лет, адъюнкт может просить звания экстраординарного академика. Кроме академиков и адъюнктов, академия может избирать почетных членов и корреспондентов. Почетные члены избираются из лиц, известных своими познаниями и любовью к наукам, как из русских, так и иностранцев. Почетных членов полагается не более 50; на них не возлагается никаких обязанностей, но если кто из них представит исследование, то оно читается в собрании и помещается в записках академий. Корреспонденты также избираются из русских и иностранных ученых. Президент академии назначается Высочайшею властью из особ первых четырех классов. Кроме того, полагается вицепрезидент и непременный секретарь.

Непременный секретарь избирается из числа академиков и утверждается в должности Высочайшею властью. Он ведет переписку с учеными обществами, определяет порядок чтений в академических заседаниях и ведет им журнал; он также имеет в своем ведении печатание записок академии и прочих сочинений, издаваемых ею, а также составляет годовые отчеты об ученых занятиях академии. - Собрания академии разделяются: на торжественные, экстраординарные и ординарные. Торжественные собрания бывают ежегодно 29 декабря. В эти собрания приглашаются почетные члены и корреспонденты, посторонние члены и любители наук. В собраниях читается отчет о трудах академии за истекший год, объявляются имена ученых, получивших награды, и читаются задачи, предложенные для решения на следующий год.

Экстраординарные собрания бывают только в случаях, требующих скорого решения.

Обыкновенные собрания первого и третьего отделений бывают один раз в неделю. Они назначаются для чтения рассуждений академиков, внутренней и иностранной корреспонденции, для рассмотрения сочинений, машин и изобретений, представленных на рассмотрение академии и для других ученых совещаний. Во втором отделении обыкновенные собрания бывают один раз в месяц. Место президента здесь занимает особый председательствующий, который избирается из академиков на два года с жалованьем ординарного академика. Ему поручается ближайшее управление отделением.

В непосредственном ведении Императорской академии наук находится главная астрономическая обсерватория, находящаяся на Пулковой горе, в 17 верстах от С.-Петербурга. Устав ее Высочайше утвержден 19 июля 1838 г. Она устроена для постоянных астрономических наблюдений и заботится об единстве деятельности всех других обсерваторий империи.

Существуют мнения, по которым академии наук не имеют особого значения в духовно-нравственном благоустройстве. Так, говорят, что академии наук по существу не могут оказывать особого влияния на развитие наук. Большинство научных открытий производится не академическими учеными, но отдельными учеными. С другой стороны, академики могут мешать умственному движению, так как новая мысль находит в академике врага, служа укором его недеятельности. Вообще при развитии книгопечатания и ученых съездов академии становятся бесполезными. Это воззрение поддерживает и Л. Штейн.

Но сторонники бесплодности академий забывают, что дело развития наук нередко требует громадных средств, недоступных частным лицам. Такие средства и предоставляются государством в учреждениях; называемых академиями, лицам с известным образовательным цензом. Если академики мало производят, то это зависит от неудачного выбора, а не от самого принципа. Если большинство научных открытий произведено не академиками, то это еще не доказывает бесплодности академий. Значительная доля научных открытий и крупных изобретений делается случайно, иногда вовсе без всякой подготовки людьми, но из этого еще нельзя сделать заключения, что для научных открытий не нужно никакого образовательного ценза.

Наконец, если академик новую мысль встречает враждебно потому только, что она новая и не им первым заявлена, то опять-таки это указывает на недостаток личного состава, а не на ненужность самого учреждения. Р. Моль основательно сводит значение академий к следующим данным: 1) академии владеют научными средствами, недоступными для отдельных лиц; 2) академии могут благотворно влиять на литературу страны, разрушая вредное влияние чисто коммерческой литературы; 3) отдельные ученые могут иметь для себя высший научный суд, к которому могут прибегать в случаях неосновательных нападок на их труды невежественных публицистов. Правительства также могут пользоваться приговорами этого суда для своих деят. К этим данным необходимо присоединить также то, что, как заметил Токвиль, с развитием демократизации быта литература получает коммерческое направление, газета начинает преобладать над книгой и печать перестает влиять на общество сколько-нибудь благотворно. Понятно, при подобных условиях высшее научное государственное учреждение может нейтрализовать коммерческую печать, может и должно поддерживать ученые труды, хотя бы они расходились с развращенными вкусами большинства, не признающего ничего, кроме наживы. - Академии, несомненно, оказали свое влияние на научное движение. На Западе они появляются рано. Древнейшая из них образовалась в 1439 году во Флоренции под названием Платоновой. Она имела своей задачей уяснение и распространение учения Платона. Вообще в 15 и 16 ст. в Италии возникло много академий. Но они достигли наибольшего развития во Франции, где получали значение учреждений государственных.

Первая академия возникла в 1629 г., поддержанная правительством и сделавшаяся потом важнейшим национально-государственным учреждением. Она доставила французскому языку всемирное распространение. При Людовике XIV учреждено две академии; после революции учреждена особая академия политических наук. Каждая из них пользуется правительственной поддержкой, и до сих пор имеет особое значение старейшая academie francaise. В Англии и Германии академии имеют меньшее значение, чем во Франции. В Англии существует только одна ученая корпорация, учрежденная еще в 1660 г., которая имеет значение академии. Из немецких академий старейшие Венская (1652 г.) и Берлинская (1707 г.).

<< | >>
Источник: Антонович А.Я.. урс государственного благоустройства (полицейского права). Части 1 и 2 (оттиск из "Университетских известий", 1889г.)Киев, 1890г.. 1890

Еще по теме § 1. О мерах к развитию научных знаний:

- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -