мерами обеспечения безопасности

В познании мер безопасности есть момент, на который обычно мало обращают внимания, но без учета которого постоянно возникает ситуация непонимания. Следует различать меры безопасности в широком и в узком смысле: меры обеспечения безопасности и меры безопасности.

В широком смысле меры безопасности - это весь комплекс обеспечения жизнедеятельности системы.

Но есть и другое, более узкое понимание мер безопасности. В каждой системе есть элементы первостепенные, ядерные, которые определяют ее сущность и своеобразие, а есть вторичные, перефе- рийные. Как, например, в доме есть красивые обои и лепные потолки, а есть несущие конструкции. Если будут отсутствовать второстепенные элементы, существование системы будет затруднено, а если не будет «несущих» элементов, то система разрушится. Источник представляет повышенную опасность для системы именно потому, что угрожает системообразующим элементам. Специализированные меры для защиты этих сущностных элементов системы и есть то что, мы называем мерами безопасности. Таким образом, меры безопасности - это меры, направленные на защиту системообразующих отношений объекта от вредоносного воздействия источника опасности.

Примеры сказанному можно найти в той же Концепции национальной безопасности РФ.

У человека «реакция безопасности» закрепляется на трех уровнях: в виде безусловных и условных рефлексов, а также социальных норм. Как уже отмечено, он получил преимущество в деле обеспечения безопасности посредством кооперации, которая предоставила ему дополнительные шансы. Благодаря кооперации заметно усилилось развитие негенетических форм памяти. Немаловажную роль в этом сыграло выделение особой касты жрецов-учителей, которые передавали опыт предшествующих поколений. Именно необходимость передачи опыта привела к тому, что стали беречь стариков, которые ранее были обузой, а в некоторых племенах их даже уничтожали. Они осуществляли передачу выработанных предыдущими поколениями правил поведения.

Метод «проб и ошибок» не годился, так как первая проба грозила стать последней ошибкой. Собственной короткой жизни, например, было недостаточно, чтобы понять губительность кровосмешения. Отдельный индивид на своем опыте не всегда мог понять, что "махровый" эгоизм в конечном счете губителен лично для него; продолжение личной жизни и благополучие потомства имеет пер-спективу только через сохранение стада, а впоследствии - рода. Для наших дальних предков эта мысль была слишком абстрактной. Да и

неудивительно. Ведь даже некоторым из современников до сих пор трудно усвоить, что, убивая соседей, они сами становятся более без-защитными, и наоборот, жертвуя в общих интересах, становятся сильнее.

На определенном этапе развития возникает необходимость закрепления и передачи социального опыта в виде запретов и обязанностей - «не убий», «не укради» и т.п. Человечество стало тем, чем оно является, благодаря гениальному изобретению - Социальной Норме.

Постепенно в рамках социальных норм выкристаллизовалась система запретов - "табу", которая ограничивала внутривидовую борьбу, создавала лучшие условия для воспроизводства потомства, существенно экономила силы для борьбы с непонятной, а потому враждебной окружающей природой. Запреты закреплялись в обычаях, традициях, религии, а позднее в правовых нормах. Здесь же появляются поддерживающие эти запреты санкции безопасности, применение которых ограничивает возможность причинения вреда (изгнание - остракизм) или делает его невозможным, как, например, в случае лишения жизни.

Память поколений, закрепленная в социальных нормах, принуждала индивида к поведению, которое служило продолжению рода. "Как бы не были опосредованы многие действия людей, они всегда корреспондируют со стремлением сохранить гомеостазис"1.

Нормы (правила) безопасности можно подразделить на нормы обеспечения безопасности и нормы безопасности. В широком смысле нормы обеспечения безопасности - это все социальные нормы. К их числу принадлежит и вся совокупность правовых норм, независимо от того, являются они регулятивными или охранительными.