§2. Общие меры прелупрежления

Поскольку преступность - это социальное явление, то и ведущее место в ее предупреждении должны занимать именно общесоциальные (общие) мероприятия многоцелевого и долговременного характера, направленные на совершенствование общественных отношений и различных сфер жизнедеятельности.

Специфика переходного периода в Армении обусловливает то обстоятельство, что в различных сферах социальной жизни более заметными становятся прежде всего негативные явления, детерминирующие преступность, нежели факторы, противостоящие ей, что полностью относится и к семейно-бытовым убийствам.

В нынешней армянской действительности появляются дополнительные возможности борьбы с преступностью на общесоциальном уровне, связанные, например, с позитивными сторонами рыночных и иных преобразований. Более того, все еще остается незыблимым тезис об определяющем, базисном характере общесоциального предупреждения в ряду всех мер упреждающего противодействия преступности и убийствам, совершаемым в сфере семейно-бытовых отношений. Такие убийства во многом связаны с уровнем конфликтности в обществе, поэтому разрешение конфликтов общими мерами весьма актуально.

В случае общесоциального предупреждения речь идет о том, что позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных, правовых и иных институтов, устранение из жизни кризисных явлений и диспропорций, питающих преступность, оказывает непосредственное влияние на семью и быт, и тем самым объективно способствует предупреждению преступлений в названной сфере.

При этом решающее значение должно придаваться преодолению базисных противоречий и диспропорций, существующих в обществе в данный исторический момент, в частности, между растущим уровнем материальных и духовных запросов семьи и возможностями их удовлетворения, неравномерного развития отдельных социальных слоев общества.

Кроме того, общесоциальные меры представляют собой, как известно, основу любых усилий по предупреждению антиобщественных явлений и преступности в том числе, хотя эти меры планируются и осуществляются для решения более гло-

92

бальных проблем общества и обусловлены потребностями его развития. Так, цель предупреждения преступности, скажем, перед экономическими преобразованиями специально не ставится. Но эти преобразования, осуществляемые ради других целей, в свою очередь способствуют, например, вытеснению из жизни общества или уменьшению масштабов таких негативных явлений, как нищета, безработица, детская беспризорность, бытовая неустроенность, семейное неблагополучие, напряженность в быту, имеющих огромное криминогенное значение. Не ради борьбы с преступностью осуществляется также развитие духовной культуры населения, но повышение ее уровня, несомненно, влияет на нравы, взгляды, интересы, мотивы действий людей и многое другое, от чего зависит их общение в семье и за ее пределами.

Общесоциальные меры предупреждения преступности по своему характеру, внутреннему содержанию и значимости весьма разнообразны даже применительно к семейно-бытовой сфере. По указанным признакам их можно классифицировать следующим образом: экономические, социальные, политические, организационные, воспитательные, культурные, идеологические, правовые и т.п. Они направлены прежде всего на достижение таких целей, как значительное улучшение материальных условий жизни людей; повышение сознательности граждан, а также культурного и образовательного уровня всех слоев населения; совершенствование существующих общественных отношений и приспособление последних к сегодняшним реалиям и требованиям; духовное обогащение людей и в конечном счете - создание экономических, материальных, идеологических, духовных и иных предпосылок для осуществления эффективной борьбы с причинами, порождающими, и условиями, способствующими совершению убийств в сфере семейно-бытовых отношений.

Иными словами, общесоциальное предупреждение таких преступлений охватывает крупные, имеющие долговременный характер, виды социальной практики.

Учитывая все сказанное о важности предупреждения насилия в сфере семейно-бытовых отношений в Армении, можно сказать, что его общесоциальное предупреждение реализует антикриминогенный потенциал общества в целом и всех его институтов. Оно имеет исключительно широкий диапазон и воздействует практически на все разновидности причин, условий и других детерминант семейно-бытовых убийств. Нельзя надеяться на снижение уровня преступности, если не будут решены проблемы, связанные со снабжением населения необходимыми товарами и услугами, если не будет значительно повышен уровень материальных условий жизни людей и улучшена культурно-воспитательная работа, если не будет снижена социальная напряженность в обществе и увеличен объем бытовых, духовных, медицинских и иных услуг для семьи.

Повышение уровня материальных условий жизни семьи в армянском обществе является, конечно, важнейшим, но отнюдь не единственным условием борьбы с семейно-бытовыми убийствами. Взятое в отдельности, оно не может обеспечить все необходимые условия и предпосылки для предупреждения исследуемых нами преступлений и нейтрализации причин, их порождающих. Для этого необходимо преодолеть весь комплекс причин, порождающих и условий, способствующих совершению убийств в семейно-бытовой сфере, а также всю причинную цепочку преступного поведения, а не одно ее звено, каким бы существенным оно ни было.

Именно поэтому, в цепи мер общего предупреждения убийств в сфере семейно-бытовых отношений в Армении важнейшими звеньями являются также меры культурно-воспитательного, идеологического, психологического, правового и иного характера. Причем среди них нас прежде всего интересуют те, которые направлены на оздоровление и укрепление нравственного микроклимата в референтных группах (в семье, школе, трудовом коллективе, бытовом окружении и т.п.), где происходит формирование личности, ее социальных качеств, потребностей и ценностных ориентаций.

Указанные меры призваны обеспечить такой нравственный микроклимат, который был бы в состоянии противостоять возможности проникновения в сознание и поведение людей негативных пережитков прошлого, появлению антиобщественных взглядов и привычек, извращенных и гипертрофированных потребностей, и в то же время способствовал бы нравственному формированию личности с положительными социальными качествами, ценностными ориентациями и жизненными планами, богатыми духовными потребностями и т.д.

В данной связи отметим, что именно в нынешний переходный период страна нуждается во внутренней стабильности, в укреплении правопорядка и одновременно — в значительном увеличении производства материальных и духовных благ.

Не секрет, что роль семейно-бытовой сферы в определении духовной атмосферы общества и уровня материальных притязаний его членов крайне велика. Важность формирования духовности, как справедливо отмечает Ю.М. Антонян, в том, что это специфическое человеческое качество, связанное с мотивацией и поведением личности и проявляющееся в сфере моральных отношений. Обладание же ею позволяет человеку возвыситься над собственными физиологическими потребностями, эгоистическими расчетами, голой материальной выгодой. Духовность всегда предполагает постоянный нравственный рост и самосовершенствование, чуткость к другим людям и их заботам.1

В цепи мер по реализации общесоциального предупреждения убийств, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, как выше уже было отмечено, важное место занимает экономическое его звено. Суть последнего состоит в том, что развитие производства на основе современных технологий, продуманная структурная и инвестиционная стратегия, справедливое перераспределение собственности, укрепление финансовой системы, снижение инфляции и многие другие аспекты совершенствования экономических отношений в конечном счете, несомненно, будут способствовать смягчению социальной напряженности в обществе, снижению уровня негативных, криминогенных факторов в семье, связанных с экономическим состоянием страны.

В деле осуществления общего предупреждения семейно-бытовых убийств важное значение нужно придавать мерам политической направленности. В частности, есть все основания предполагать, что становление и развитие новой армянской государственности, упрочение начал демократизма, укрепление всех ветвей власти, реализация политической воли в деле противостояния социально негативным явлениям и процессам будет способствовать снижению уровня и общественной опасности преступлений вообще и убийств в сфере семейно-бытовых отношений в частности, а также осуществлению контроля над преступностью и удержанию ее в определенных границах.

В социальной сфере большое антикриминогенное значение для исследуемых нами преступлений имеют общие меры предупреждения, направленные на устранение резкого социального расслоения общества: поддержку малоимущих граждан; укрепление семейных устоев; обеспечение надлежащих условий для социализации личности, преодоление ее социального отчуждения; ограничение негативных последствий безработицы, вынужденной миграции и т.п.

В данной связи следует отметить, что в стране возникла насущная необходимость проведения социальных реформ, направленных на уменьшение разрыва в экономическом положении богатых и бедных, на ограничение и снижение уровня безработицы, усиление социальной поддержки безработных и малоимущих граждан, увеличение оказываемой им материальной помощи. Исходя из сказанного, в частности, предлагается национализация ряда производств и создание дополнительных рабочих мест, а также расширение сети центров занятости и обеспечение эффективности их деятельности.

Кроме того, значительное место в социальном реформаторстве, по нашему мнению, должно занимать решение жилищ-

96

ной проблемы по избавлению городских и сельских местностей от большого количества гетто и трущоб, в идеале: предоставление каждой семье (включая молодоженов) отдельной благоустроенной квартиры, а затем — каждому члену семьи отдельной комнаты.

Существенным антикриминогенным фактором общесоциального характера в деле предупреждения семейно-бытовых убийств является также становление и совершенствование системы общественных форм удовлетворения материальнобытовых потребностей семьи, в корне изменившейся в настоящее время. В данной связи мы разделяем мнение Ю.Н. Крупки, предлагающего в целях облегчения домашнего труда улучшить работу предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.[104] Представляется, что решение указанной задачи будет иметь большое антикриминогенное значение для сферы семейно-бытовых отношений.

Однако при всей важности и значимости улучшения бытовых условий, снабжения населения товарами и услугами, укрепления семьи и оказания помощи ей, особое внимание должно быть уделено формированию культуры межличностного общения в быту, обеспечивающей, в частности, социально приемлемое разрешение возникающих в сфере семейно-бытовых отношений конфликтов.

делать замечания супругу и выяснять причины его поведения надо наедине, чтобы устранить все недоразумения;

членам семьи нужно стремиться понять позицию друг друга, не отвергать ее сразу же и резко, дать человеку возможность высказаться до конца;

свою ошибку надо признать быстро и решительно, чтобы избежать возможную критику и нелицеприятные высказывания, создающие благоприятную почву для разгарания конфликта;

при конфликте разговор надо вести в доброжелательном, но твердом и спокойном тоне, а это значит, что надо сдерживать эмоции, следить за своей речью, т.е. уметь владеть собой и т.д.

Однако в реальной жизни этих правил либо не знают, либо знают, но не придерживаются, в следствие чего очень часто разгарается семейно-бытовой конфликт и расширяется круг его участников.

Значительное место среди общих мер социального характера, направленных на предупреждение семейно-бытовых убийств, по нашему мнению, должна занимать также забота о несовершеннолетних и молодежи. Криминализация подрастающего поколения, как известно, всегда влечет за собой рост преступности. И, следовательно, предупреждение преступности (и убийств в сфере семейно-бытовых отношений) предполагает необходимость обеспечения надлежащего детства. Последнее, в свою очередь, является одним из самых главных, гуманных и эффективных средств достижения указанных задач.

Ю.М. Антонян в данной связи особенно выделяет отверга- ние родителями ребенка, отсутствие или значительное ослабление эмоциональных контактов между родителями и детьми и отмечает, что именно указанные обстоятельства преж- де всего порождают повышенную тревожность людей, их неуверенность в своем социальном положении и в самих себе (психологическое отчуждение личности). Эти же явления, по мнению автора, предопределяют попадание людей в жесткую зависимость от внешних условий и обстоятельств, имеющую большое криминогенное значение.[106] Тревожная же личность, как правило, совершенно иначе видит окружающий мир и соответственно реагирует на его воздействия. Ее ведущая черта — постоянное стремление к самоутверждению, самоприятию, защите себя и своего “Я”, отстаиванию своего места в жизни. А тенденция к утверждению и самоутверждению, в свою очередь, может осуществляться за счет снижения статуса другого человека, его унижения и даже уничтожения (лишения жизни).

По этому поводу, мы предлагаем разработать и принять закон Республики Армения о молодежи, который бы предусматривал ряд организационных мер, направленных на оказание правовой, психологической, педагогической и материальной помощи юным согражданам. Представляется, что принятие такого закона будет иметь также существенное антикриминогенное значение.

Суммируя сказанное, можно сделать вывод о том, что семья и семейное воспитание должны стать объектом массированного профилактического воздействия, от успешности и результативности которого в определенной степени будут зависеть не только тенденции преступности вообще, но и убийств в сфере семейно-бытовых отношений. Семья, как известно, тесно связана с обществом, глобальные изменения в котором в обязательном порядке отражаются и на семейных отношениях. Сегодня семья как никогда нуждается в помощи государства и общества. Причем нужда проявляется не только в финансовой и материальной сферах. Сегодняшней семье необходимы также научно обоснованные, профессиональные рекомендации и советы по вопросам воспитания, ухода за детьми, ведения домашнего хозяйства, организации и проведения досуга и т.д. Особое внимание в данном вопросе должно быть уделено малообеспеченным, нуждающимся и многодетным семьям, семьям мигрантов и беженцев, матерям-одиночкам. Иначе говоря, помощь (в частности, материальную) необходимо оказывать прежде всего семьям, живущим в нужде более или менее длительное время.

К сожалению, приходится констатировать тот факт, что в настоящее время семья, как правило, перестала обучать своих членов состраданию, сочувствию, мягкости, уважению интересов и ценностей других людей. Однако именно семья должна обеспечивать первичную, но чрезвычайно важную социализацию ребенка, его введение в структуру общества.

Кроме того, семья играет решающую роль в предупреждении преступлений, особенно на ранних этапах развития личности. Семья — это своеобразное микрогосударство, где действует своя система воспитания, убеждения и наказания, а также предупреждения антиобщественных проступков. И в этом плане представляется, что общество должно быть заинтересовано не только в оказании помощи неблагополучным семьям, но и позитивном воздействии семьи на развитие самого общества. Следовательно, чем больше будет создаваться материальных, культурных и иных возможностей для нормального функционирования семьи, тем выше будет уровень предупреждения преступности и убийств, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе.

В данной связи, по нашему мнению, перспективным представляется создание специального звена в системе общесоциального предупреждения преступности вообще и семейнобытовых убийств в частности. Таким звеном может являться, например, универсальная служба семьи, которая будет в состоянии оказывать всестороннюю помощь семье в хозяйственно-бытовой, жилищно-социальной, правовоспитательной и просветительной сферах общественного бытия.

В цепи мер по реализации общесоциального предупреждения убийств, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, важное значение должно придаваться также ее идеологическому звену. Идеологические меры предупреждения преступности, имеющие общесоциальный характер, осуществляются прежде всего посредством политико-просветительных и культурно- воспитательных мероприятий, поднимающих общий уровень политической сознательности людей. В этом плане важное значение имеет также устранение из окружающей человека микросреды антиобщественных взглядов, нечестности, безразличия к общественным интересам, судьбе членов семьи, коллектива и т.п. Кроме того, к подобным мерам можно отнести еще и пропаганду законов, а также массово-разъяснительную работу, проводимую научными работниками, судьями, прокурорами, следователями, дознавателями в форме лекций, семинаров, докладов, бесед, выступлений в печати, по телевидению, радио и т.д.

В системе мер общесоциального предупреждения убийств в сфере семейно-бытовых отношений немаловажную задачу решает также правовое ее звено. Причем, в данном случае речь должна идти о совершенствовании законодательства, прямо не нацеленного на предупреждение исследуемых преступлений, а имеющего своим предметом правовое регулирование разнообразных общественных отношений иного характера (трудовых, семейных и т. д.), которые, будучи нормативно неупорядоченными, могут иметь криминогенную роль.1 Иными словами, здесь имеются в виду только те правовые меры, которые влияют на результативность предупреждения преступлений посредством регулирования общественных отношений между гражданами или между гражданами и государственными органами и общественными организациями, а также между государственны- ми органами и общественными организациями. К подобного рода правовым мерам общего характера, в частности, может быть отнесено издание правовых норм, направленных на совершенствование ряда институтов конституционного, гражданского, трудового, административного, брачно-семейного права; на дальнейшее расширение демократии, устранение обстоятельств, питающих социальное и имущественное расслоение общества, бюрократизм, бездушное отношение к людям и т.п.

Так, для обеспечения результативности в деле предупреждения преступности (и убийств, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений) посредством применения общесоциальных мер, на наш взгляд, необходимо:

принятие правовых актов, регулирующих нравственное формирование общества (закон РА “О нравственности”), правильное воспитание и социальную защищенность подрастающего поколения (закон РА “О молодежи”);

соответствующее правовое закрепление и осуществление мероприятий, направленных на социальную защиту малоимущих граждан (инвалидов, безработных, одиноких лиц пожилого возраста, пенсионеров и т.д.), неполных семей и иных нуждающихся;

принятие соответствующих постановлений о мероприятиях, направленных на защиту женщин, материнства и детства, а также на укрепление семьи;

устранение всех препятствий правового характера, существующих к расторжению практически распавшегося брака и т.д.

Развод, по мнению психологов, является неким процессом, состоящим из нескольких стадий: 1) эмоциональный развод (проявление отчуждения, безразличия супругов друг к другу), 2) физический развод (раздельное проживание супругов), 3) юридический развод (правовое оформление прекращения брака).[107]

Право же на развод освобождает супругов от бесконечных конфликтов, от того дискомфорта, который они порождают.

Однако следует отметить, что одно лишь расторжение брака часто бывает неспособным устранять межличностный конфликт. В частности, это относится к тем случаям, когда в семье есть дети. У последних, как известно, нет права на поиск новых родителей и они продолжают оставаться причиной споров теперь уже бывших супругов по поводу права на свидания, на воспитание, на алименты и т.д. Поэтому, представляется необходимым обеспечение полного и всестороннего анализа судом всех причин расторжения брака, с целью обнаружения возможностей дальнейшего совместного проживания супругов и сохранения семьи. Ведь развод ведет к тому, что общество получает неполную семью, в результате чего увеличивается число социально отчужденных подростков с отклоняющимся поведением и, в конечном счете, наблюдается рост преступности вообще и убийств, совершаемых в семейно-бытовой сфере межличностных отношений, в частности.

Следует подчеркнуть также особую роль и значимость криминологического сопровождения реализации крупномасштабных социально-экономических мероприятий и процессов, с целью определения возможного или существующего влияния экономических, социальных, культурно-воспитательных и иных мероприятий на преступность, ее причинный комплекс, тенденции, качественно-количественные характеристики, последствия и другие криминологически значимые показатели. Достижению указанной цели может служить прежде всего применение криминологической экспертизы, при необходимости проводимой с участием экономистов, политологов, демографов, психологов, педагогов и других специалистов - в рамках междисциплинарной или комплексной экспертизы. Отметим также, что назначение и проведение такого рода мероприятий, в свою очередь, должно иметь правовую основу, законодательное закрепление.

Подводя итог сказанному, отметим, что в арсенале общесоциальных правовых средств практически не имеется таких мер, которые в изоляции от других были бы в состоянии разрешить межличностные конфликты, способные привести к совершению убийств в сфере семейно-бытовых отношений.