ЧТОБЫ ВЛАСТЬ ЗАУВАЖАЛА50

Впервые Российская академия адвокатуры, недавно переименованная в Российскую академию адвокатуры и нотариата, и Московское бюро по правам человека, став победителями открытого конкурса, получили грант Президента РФ на реализацию социально значимого совместного проекта «Имею право» (Совершенствование российского правосудия и адвокатуры усилиями неправительственных организаций).

Президентского гранта академия удостоилась вполне закономерно, потому что в ней сконцентрированы лучшие научные силы и старой, и новой школ. Такие выдающиеся ученые, как К). Стсцовский, А. Бойков, М. Бабаев, многие другие наши коллеги активно и профессионально работают над проблемами современной юридической науки и ее составной части - адвокатуры, которая еще не рассматривалась во всех аспектах научного исследования. В силу своей специфики адвокатура, поскольку существует на основании специального закона в форме некоммерческой организации, точно так же, как органы суда, прокуратуры, правоохранительные органы и другие организации, способствует осуществ/1ен и ю 11 равосудия.

Избранный Президент РФ Д.А. Медведев, озвучивая проблему правового нигилизма наших граждан, которые нс верят нс только в силу права, но и в силу судебной власти, охарактеризовал его как отрицательный фактор, влияющий на состояние гражданского общества и правовое государство. После присоединения России к Совету Европы и ее реального вхождения в европейское правовое пространство очень важно, чтобы авторитет судебной власти был реально востребован. Отсюда вытекает задача - заниматься правовым просвещением наших граждан, научить их защищать свои права. Вот почему реализация академией проекта «Имею право» станет серьезным подспорьем в преодолении правового нигилизма в обществе.

проблемы преподавания права в школе. Значительное внимание в проекте отводится работе с молодежью. В настоящее время ведется подготовка к открытию центра социального консультирования и правового просвещения несовершеннолетних. Через адвокатские СМИ предполагается вести уважительный диалог с представителями судебной системы, распространять информацию о положительных изменениях в отечественном правосудии.

Какова же роль адвокатуры в совершенствовании правосудия? Я убежден, именно от организаторских усилий адвокатского сообщества зависят и престиж самой адвокатуры, и ее восприятие другими государственными и правоохранительными органами, да и нашими доверителями, которые сегодня вообще-то должны по-другому посмотреть на адвокатуру. То положение, о чем нередко говорится в печатных СМИ, когда адвокат нс только нс пользуется равными правами в процессе (речь - о состязательности сторон), но и подчас становится сродни изгою, нужно менять. От того, какими усилиями мы будем поднимать престиж российской адвокатуры, зависит ее будущее. И начинать нужно с облика российского адвоката. К сожалению, мы еще слишком далеки от среднеевропейского стандарта как по культуре права, так и по реализации кодекса и примерных правил для адвокатов, действующих в сгранах европейского сообщества.

Для этого нужна воля самой адвокатской корпорации и каждого адвоката, который, начиная со своего внешнего облика, соблюдения Кодекса профессиональной этики адвоката, должен осознавать себя равным участником судебного процесса. Словом, мы должны относиться к себе так, чтобы нас зауважали. Но и государство нс должно отодвигать адвокатов, как в случае, когда статус адвоката - препятствие для назначения на должность судьи. В прошлом номере «Российского адвоката» я говорил об абсолютной социальной незащищенности адвокатов как отдельной категории граждан.

Невозможно совершенствовать правосудие, игнорируя его составную часть - адвокатуру. C одной стороны, это независимая корпорация, как бы отделенная от государства, а с другой - мы не можем быть вне государства. Но, соблюдая предлагаемые государством принципы и правила игры, мы должны учитывать их адекватность нашим интересам. Если государство оценивает участие адвоката в деле по назначению всего в 275 руб. в день, нужно добиваться изменения ситуации, поскольку у него такие же права на участие в правосудии, как у прокурора и судьи. И если не защищен адвокат, чего ждать гражданину, которого он защищает? У нас, какую область ни затронь, человеку везде нужна квалифицированная юридическая помощь, и не только в уголовном судопроизводстве. Грамотно оформить сделку, отстоять права потребителя, пациента, автомобилиста, работника предприятия, обманутых вкладчиков и т. д., - посмотрите, какая ответственность лежит на адвокатах! Вот почему забота о них - это трансформация заботы власти о своем гражданине.

Да, у нас есть закон, положение улучшилось, но поправки, которые в него постоянно вносились, привели к тому, что сегодня власть покушается вообще на адвокатуру путем создания параллельных структур, по сути дублирующих адвокатские полномочия. И все разговоры о том, что 10-15 человек, работающих в госюрбюро в субъекте РФ, закроют брешь в обслуживании малоимущих, далеки от действительности. Адвокаты всегда оказывали бесплатную помощь гражданам и продолжают нести это бремя по ст. 26 закона об адвокатуре.

Нам нужно очень серьезно подумать о нравственном облике адвокатов. Посмотрите на практику работы квалификационных комиссий: в каждом третьем случае разбирательства подтверждается нарушение адвокатами этических норм и нравственных начал адвокатской деятельности. Мы должны очищать паши ряды от недостойных и одновременно с этим пополнять их молодыми, высокообразованными и талантливыми.

Адвокатура должна сделать рывок, чтобы человек, направляясь к адвокату, у которого есть набор нс декларированных, а гарантированных законом средств, был уверен, что его права будут надежно и профессионально защищены. Но если в сторону адвокатуры не посмотрят госчиновники, судьи и прокуроры, нашему доверителю ждать нечего. Отдельные должностные лица к своим обязанностям относятся недобросовестно, а у рядового гражданина нет механизма, чтобы повлиять на них. На самом деле только силами науки, проведением организационных мероприятий и конференций задачу совершенствования правосудия решить нельзя. Для этого, повторю, нужна воля государства и его чиновников, которые обязаны заботиться об этих направлениях развития гражданского общества и правового государства.

Говоря о правовом нигилизме. Президент РФ Д. Медведев затронул и проблему несовершенства действующего законодательства, которое должно быть самым серьезным образом пересмотрено. C этим трудно нс согласиться. Чтобы судья, например, находился под общественным контролем и был обязан отчитываться за свою деятельность перед гражданами и государством, нужны соответствующие изменения в законодательстве. Или взять ситуацию, связанную с отсутствием для адвокатов помещений в зданиях судов, в очередной раз обсуждавшуюся на заседании исполкома Гильдии российских адвокатов, куда были приглашены представители судебного департамента. Если мы говорим о внешнем облике адвоката, мантии для него, спрашивается: где он смог бы переодеться, если даже для изучения дел при подготовке к судебному разбирательству у него нет минимальных условий? И почему этот вопрос отдан на откуп отдельно взятого председателя суда?

Как говорят, театр начинается с вешалки, а в наших судах верхнюю одежду принято снимать в залах судебных заседаний. Не из этих ли «мелочей» формируется представление граждан о правосудии, перерастающее впоследствии в правовой нигилизм? Сейчас, когда избраны новый состав Госдумы и Президент РФ, адвокаты должны не упустить момента, постоянно заявлять о себе, добиваясь, чтобы власть услышала наш голос и зауважала.

9.