C V СЪЕЗДА ГИЛЬДИИ РОССИЙСКИХ АДВОКАТОВ[45]

Уважаемые делегаты и гости съезда!

Дорогие друзья!

Коллеги!

Прошло три года с того дня, когда мы собирались на наш 4-й съезд. Он был важной вехой на пути дальнейшего совершенствования нашей профессиональной деятельности, определения новых подходов к решению стоящих перед нами сложных и ответственных задач.

И главная из них заключалась в том, что после принятия в 2002 году Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», концепция которого была предложена Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, нам, как и всему адвокатскому сообществу, предстояло пройти путь организационных преобразований, установленных новым законом об адвокатуре.

Причем пройти его так, чтобы не только сохранить, но и поднять на новый уровень главное достояние Гильдии высокий профессионализм, творческий подход к делу, сплоченность наших рядов и следование ио пуги к подлинному единству всей российской адвокагуры. Эго отличало Гильдию с первых дней се истории. Ec начало относится к марту 1989 года, когда впервые в России была образована государственная юридическая структура нового типа - Московский государственный центр правовой помощи предприятиям по предупреждению правонарушений, преобразованный затем в 1993 году в коллегию адвокатов «Московский юридический ценір».

Осенью 1994 года прошел II Всероссийский адвокатский съезд. К этому времени по образцу «Московского юридического центра» стали создаваться подобные юридические центры во многих регионах страны, которые затем преобразовались в коллегии адвокатов нового типа. Их называли тогда «параллельными» или «альтернативными» коллегиями адвокатов. К моменту съезда их насчитывалось в России уже 43.

От Всероссийского адвокатского съезда мы ожидали многого. Страна только что вступила на путь демократических преобразований. А ведь адвокатура - один из важнейших атрибутов демократического общества.

органов самоуправления адвокатуры? Как создать наиболее благоприятные условия для нашей профессиональной деятельности?

Серьезных проблем накопилось немало. Но мы с коллегами были немало удивлены, когда вместо их вдумчивого обсуждения поднимающиеся на трибуну ораторы в большинстве своем вели речь о другом. Мол, зачем образовали эти новые коллегии? Не пора ли закончить подобные эксперименты, вернуться к устоявшемуся порядку вешей? Мечтали о свободе, о демократии, о преобразованиях в адвокатуре в соответствии с международными нормами и принципами, а нас призывают вернугься в прошлое, жить по старинке.

Водораздел нашей полемики с оппонентами проходил по главному, на мой взгляд, принципиальному вопросу. На какой основе нам объединяться? Что создавать? Опять общественную организацию, своего рода клуб по интересам? Или адвокатскую структуру на профессиональной основе? Наверное, так происходит па каждом историческом переломе.

Наши оппоненты па съезде и слышать нс хотели ни о каких преобразованиях, радикально меняющих основу адвокатского объединения - с общественной па профессиональную. И тогда мы с группой сторонников во главе с Артемием Николаевичем Котельниковым покинули съезд, отправились к зданию коллегии адвокатов «Московский юридический центр». Мы представляли свыше сорока адвокатских коллегий России, выполняли волю избравших нас коллег и не могли обмануть их ожиданий. Потому и покинули съезд, на котором преобладали приверженцы другого подхода к созданию нового союза.

Собрались в конференц-зале коллегии адвокатов «Московский юридический центр». Стали обсуждать: как быть, в каких преобразованиях нуждается адвокатское сообщество? И слово за слово пришли к единодушному решению: прежде всего объединиться самим, создать для этой цели добровольное адвокатское объединение - Гильдию российских адвокатов.

Хочу назвать имена ближайших соратников, с которыми тесно связано становление Гильдии.

Кто-то может спросить: а почему выбор пал на старинное слово «гильдия»? Ведь были в ходу и такие понятия как «союз», «корпорация», «палата», «ассоциация» и т.д. Отмечу сразу, что слово «союз» у многих отождествлялось с прежней властью, оно приелось, не побуждало ни к каким творческим поискам. «Ассоциация» или что-то в этом роде больше говорило об эклектическом слиянии каких-то общественных групп. «Палата» скорее напоминала орган управления. Все это не подходило к нашему замыслу. А «гильдия» - это, прежде всего, добровольное сообщество профессионалов. Гильдии разного рода умельцев существовали еще в средневековой Европе. Позже появились в России. Гильдия - это объединение мастеров одного цеха, профессионалов высокого класса, гордящихся своим ремеслом. Потому и пришлось нам всем по душе это слово.

Так в сентябре 1994 года в адвокатском сообществе России появилось первое и единственное в стране профессиональное сообщество коллегий адвокатов и адвокатов Гильдия российских адвокатов. И я горжусь тем, что коллеги тогда оказали мне высокую

честь, избрав меня президентом ГРА. Конечно, это накладывает огромную ответственность, но сознание, что служишь общему делу, придаст силы.

Вот так и ведет отсчет наша Гильдия российских адвокатов с 24 сентября 1994 года.

Нашлись в то время скептики, которые нс верили в наши творческие инициативы, предрекали им скорый крах. Но время посрамило горе-пророков.

Так что задачу организационного преобразования, установленного законом об адвокатуре, мы встретили, как говорится, во всеоружии. Сегодня, с трибуны 5-го съезда Гильдии, могу с гордостью доложить, что мы успешно справились с ней! Чтобы се решить, потребовались упорные усилия всех членов ГРА, действовавших как здесь, в Москве, так и на местах. Была проделана огромная работа по подготовке необходимых документов, уточнению данных, согласованию по времени и содержанию всех наших действий.

Особенно ответственная работа выпала на долю руководителей ГРА, среди которых мне в первую очередь хотелось бы отметить ныне покойного М.П. Вышинского, являвшегося тогда советником президента, а также первых вице-президентов Гильдии Игонина Владимира Сергеевича, Ильина Юрия Алексеевича, Костанова Юрия Артемьевича, вице- президентов Ермакова Юрия Васильевича, Ткачева Николая Николаевича, Юрьева Сергея Сергеевича, Звягельского Ромена Ароновича, Селедкина Владимира Петровича, члена Исполкома ГРА Нину Павловну Цареву, председателя президиума Санкт-Петербургской международной коллегии адвокатов Левыкину Валентину Леонидовну и др.

Пришлось решать немало вопросов технического обеспечения, кадровых перестановок, более детального уточнения задач служб и подразделений. И это при том, что, как я уже говорил, никто нс снимал с нас обязанности повседневной профессиональной деятельности. Как вы помните, в тот период раздавались голоса, что, дескать, реорганизация адвокатуры приведет к некоему сбою в работе следствия, судов и так далее.

В октябре 2003 года был принят новый Устав Гильдии российских адвокатов, согласно которому она была зарегистрирована в статусе негосударственной, добровольной, самоуправляемой, некоммерческой организации в форме союза (ассоциации) некоммерческих организаций - адвокатских образований.

И хотя последние в силу закона нс имеют права вмешиваться в деятельность адвокатских образований, но реальность сегодня такова, что отдельные руководители адвокатских палат, образно говоря, хотят порулить всем и вся. Вот и сыплются порой в адвокатские образования, входящие в Гильдию, грозные указания и распоряжения, а за их неисполнение следуют суровые кары, вплоть до лишения статуса адвоката. Так было, к примеру, в Адвокатской палате Нижегородской области, когда лишь после почти двухлетней борьбы, в которой Гильдия принимала самое активное участие, удалось восстановить статус адвоката Козлова Владимира Алексеевича.

К сожалению, примеры, когда руководители адвокатских палат ряда субъектов РФ нетерпимы к любой критике в свой адрес, не единичны. Более всего жалоб поступает на руководство адвокатских палат Пензенской области (президент Дсмсрзов В.H.),

Нижегородской области (президент Рогачев Н.Д.), Новгородской области (президент Цеплясв Л.Н.), Сахалинской области (президент Жигалов B.M.).

Удивительная вещь! Если раньше нас, в основном, волновали проблемы взаимоотношений, скажем, с правоохранительными органами, то сегодня все чаще сталкиваемся с фактами, когда адвокат вынужден искать спасения от своего же руководства адвокатских палат. Это называется приехали - адвокатов надо защищать от адвокатов! По- моему, в истории российской адвокатуры таких примеров раньше нс было.

В Гильдии этими вопросами вплотную занимается комиссия но защите нрав адвокатов - членов адвокатских образований ГРА. Возглавляет ее видный российский адвокат, лауреат Золотой медали им. Ф.Н. Плсвако, заместитель президента Гильдии, кандидат юридических наук, председатель президиума коллегии адвокатов «Адвокат» Розенталь Михаил Яковлевич.

Она была создана решением исполкома Гильдии от 26 сентября 2004 года в соответствии с Уставом ГРА в целях защиты прав, чести и достоинства, профессиональной независимости адвокатов при осуществлении ими своей деятельности на территории РФ и за рубежом, создания и развития механизма взаимодействия ГРА.

На заседаниях комиссии рассматривались вопросы, касающиеся, прежде всего, конкретных фактов нарушения прав адвокатов в ходе выполнения ими профессиональной деятельности. Это связано как с отказом правоохранительных органов выполнять законные требования адвокатов по защите прав и законных интересов доверителей, так и с незаконным привлечением адвокатов к дисциплинарной, и, что сейчас становится особенно актуальным и опасным, к уголовной ответственности. Члены комиссии в случае привлечения адвокатов к уголовной ответственности незамедлительно выезжали на место и разбирались с обоснованностью действий правоохранительных органов. Если было установлено нарушение законности, принимали конкретные меры с целью восстановления прав адвокатов. В случае необходимости члены комиссии обращаются к руководству ГРА, результатом чего являются обращения президента Гильдии в различные федеральные правоохранительные структуры. Так благодаря вмешательству членов комиссии и руководству ГРА были прекращены незаконно возбужденные дела в отношении адвокатов в ряде регионов РФ (всего около 20 случаев). По двум делам в Москве и Ростове адвокаты пока находятся под стражей.

Большая совместная работа проводилась комиссией и научно-консультативным и экспертным советом ГРА по выработке конкретных рекомендаций по самым разным направлениям адвокатской деятельности. Так разработаны памятки адвокатам: как действовать в случаях попыток провокаций со стороны сотрудников правоохранительных органов, обобщается практика по методам, применяемым следственными органами по воспрепятствованию профессиональной деятельности адвокатов по защите законных прав доверителей, попыток незаконных отводов адвокатов от участия в производстве по уголовному делу.

Вместе с тем большое внимание комиссией уделялось вопросам организации непосредственного процесса работы адвоката с доверителями. Разработаны и опубликованы примерные проекты соглашений с доверителями, в которых максимально предусмотрены

все возможные варианты спорных ситуаций по практической деятельности, даны рекомендации по ведению адвокатского досье, рассмотрены иные практические вопросы деятельности адвокатов - членов адвокатских образований, входящих в ГРА.

В настоящее время ведется работа по подготовке и изданию справочника о правах и обязанностях адвоката (по законодательству, судебной практике, решениям Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, международным нормативным актам, решениям международных организаций, Европейского суда по защите прав человека).

В адрес руководства Гильдии поступают многочисленные письма адвокатов - членов Гильдии со словами благодарности за своевременное вмешательство и оказанную помощь.

Как я уже говорил, в деятельности комиссии появилась новая и, к сожалению, прогрессирующая проблема. И эта проблема связана с нарушением прав адвокатов со стороны руководства палат субъектов Федерации. В комиссию поступают жалобы от адвокатов с мест о незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности, а иногда и о незаконном лишении статуса адвоката по инициативе президентов штат. Зачастую эта инициатива основана как на личном неприязненном отношении руководителя палаты к конкретному адвокату, так и на желании руководства угодить судебным или милицейским начальникам, которые просят лишить неугодного им адвоката статуса, чтобы он не «портил» им статистику раскрытия преступлений. В результате оказанной комиссией помощи адвокатам - членам Гильдии по судебным решениям был восстановлен статус адвокатов в Нижегородской, Новгородской и Смоленской областях.

В последнее время участились обращения в комиссию адвокатов, которые не входят в Гильдию. Наиболее активно трудились в комиссии Самарин В.А., Батурина О.Б., Мельникова О.Б., Лсвыкина BJl., Степанова В.H., Чссных В.И., Костанов К).А., Немцов­ский Г.H., секретарь комиссии Ковсрдясва Ю.Д. и др.

Отдельно нужно сказать о председателе комиссии Розентале Михаиле Яковлевиче. Его энергия, организаторский талант сплотили членов комиссии на решение самых сложных задач.

Однако в деятельности комиссии сеть много проблем, решение которых требует незамедлительных действий. Одна из главных - это координация деятельности комиссий но защите прав адвокатов крупных адвокатских формирований и палат субъектов Федерации в связи с участившимися незаконными действиями сотрудников правоохранительных органов, направленными на воспрепятствование профессиональной деятельности адвокатов. Комиссия пока еще недостаточно последовательно и настойчиво сотрудничает с Федеральной палатой адвокатов для активизации деятельности последней по защите прав адвокатов на федеральном уровне. Не оказывается достаточного содействия адвокатским формированиям в регионах по созданию соответствующих комиссий и оказанию им методической и практической помощи. Мало внимания уделяется взаимодействию с прессой как специализированных адвокатских изданий, так и общедоступных федеральных журналов и газет. Руководство Гильдии оказывает и готово оказывать в дальнейшем всестороннюю помощь комиссии в ее деятельности, но инициатива в этом направлении должна исходить прежде всего от самой комиссии и ее руководства.

Конечно, не все руководители адвокатских палат самолично решают - кого миловать, а кого гнуть в бараний рог. Большинство президентов адвокатских палат стремятся следовать принципам внутрикорпоративной демократии, создают у себя атмосферу взаимоуважения и взаимопонимания. C такими руководителями у Гильдии нормальные деловые отношения, позволяющие нс допускать какого-либо противостояния, мелких склок и тому подобных явлений.

В этой связи хочу отметить один важный момент. Речь идет о взаимоотношениях с Федеральной палатой адвокатов и се президентом Семеняко Евгением Васильевичем. Мы знаем друг друга много лет, Евгений Васильевич в свое время был первым вице- президентом Гильдии, хорошо знаком с обстановкой в ней, и это помогает строить наши отношения на основе общей заинтересованности в решении стоящих перед нами задач, взаимопонимания и взаимоподдержки. Хотелось бы только пожелать, чтобы был полнее востребован опыт, накопленный Гильдией. Он заслуживает самого пристального внимания! Тем не менее все три первых вице-президента ГРА были выведены Федеральной палатой адвокатов из Совета ФПА.

А со своей стороны мы готовы оказать всяческую помощь. Hc случайно, когда у Федеральной палаты возникла необходимость иметь свой печатный орган, было принято совместное решение, чтобы им стал журнал «Российский адвокат», учрежденный Гильдией российских адвокатов более 10 лет назад и ставший за эти годы лучшим адвокатским изданием, много сделавшим для консолидации российской адвокатуры, укрепления се позиций и повышения авторитета в обществе. Недаром журнал награжден Золотой медалью имени Федора Никифоровича Плевако. Большая заслуга в этом принадлежит главному редактору журнала Звягельскому Ромену Ароновичу - человеку с многолетним журналистским стажем, бессменно возглавляющим журнал со дня его основания.

Я уже говорил об отношениях Гильдии российских адвокатов с Федеральной палатой адвокатов. Точно так же все достигнутое в немалых трудах, начиная с дачи разрешения на вручение знака «Почетный адвокат России» и создания Комитета но насаждению адвокатскими наградами имени Ф.II.Плевако, стало теперь достоянием всей адвокатуры - как общсфсдсральныс награды. Наиважнсйшсс достояние российской адвокатуры это Российская академия адвокатуры, созданная по инициативе ГРА впервые в РФ в 1997 году и ставшая одним из престижных вузов страны со своей аспирантурой и Диссертационным советом. После создания Федеральной палаты адвокатов РФ палата вошла в состав учредителей академии, и по ее инициативе при поддержке Гильдии и Совета учредителей PAA были созданы Высшие курсы повышения квалификации адвокатов РФ, где уже с 2005 года успешно прошли обучение согни адвокатов из различных палат субъектов Российской Федерации. В 2004 году на общем собрании Российской академии адвокатуры президентом академии был избран Евгений Васильевич Семеняко, вице-президентами - Алексей Павлович Галоганов и Анатолий Григорьевич Кучерена, ректором PAA соучредители вновь назначили президента ГРА.

Hc менее плодотворно выглядит наше сотрудничество с Федеральным союзом адвокатов России. C его президентом Алексеем Павловичем Галогановым нас связывают многие годы совместной работы по совершенствованию деятельности российской адвокатуры в новых условиях, претворению в жизнь новых идей и задумок, идущих во благо общему делу. В руководстве ФСАР присутствуют и президент ГРА, и первые вице-президенты В.С. Игонин, К).А. Костанов и В.Я. Залманов.

Мы все равны в стремлении служить общему делу, нашим общим идеалам. На этом всегда стояла российская адвокатура даже в самые тяжкие ее времена.

За отчетный период деятельность структурных подразделений и аппарат исполкома Гильдии были под самым пристальным вниманием руководства ГРА. Они работали по разным направлениям, но при этом выполняли общую задачу - обеспечение усилий Гильдии по решению важнейших проблем нашей жизни и профессиональной деятельности, успешное продвижение вперед на пути к поставленной цели.

Большую работу проводила финансовая служба Гильдии, которую возглавляет Можаровская Ирина Юрьевна. Здесь налажены четкий контроль за прохождением финансовых операций, учет всех поступающих средств.

Без сбоев действовала у нас служба нормативно-правового обеспечения. Опытный юрист с многолетним стажем Александр Николаевич Берниц всегда готов дать обстоятельный ответ на самые сложные, порой весьма запуганные вопросы по правовой тематике.

Много забот было за это время у службы материально-технического обеспечения. Проведена реконструкция здания Центрального дома адвоката, которая не только улучшила его внешний вид, но и создала более благоприятные условия для работников аппарата Гильдии. Большая заслуга здесь принадлежит Леониду Федоровичу Ксдясву, вице- президенту ГРА и его помощникам.

Активно развивались за минувший период международные связи Гильдии. Только в 2006 году проведено более 10 встреч и конференций с нашими зарубежными коллегами, на которых обсуждались вопросы укрепления и развития сотрудничества, обмена опытом, взаимных консультаций. Состоялись беседы руководства Гильдии с представителями Международной Ассоциации адвокатов (IBA), представителем ГРА во Франции господином Фредериком Бело, представителем ГРА в Ливане доктором Афаф Кармен, коллегами из Южной Кореи, из Международной ассоциации израильских юристов, адвокатов и судей Хадасса Бен-Итто, представителями Адвокатской ассоциации Молдовы, Приднестровья, Австрии, Бельгии и других стран. А совсем недавно в гостях у нас побывали представители академии адвокатуры Франции и «Французской школы адвокатов». Это был ответный визит французских коллег, которые принимали нас у себя в Париже, где 12 14 июня 2006 года прошла научно-практическая конференция «Юридические аспекты экономических отношений между Российской Федерацией и Францией». Российская делегация состояла из видных юристов и экономистов, в числе которых были профессора Государственного университета Высшей школы экономики Александр Козырин и Константин Тотев.

Французы делегировали на этот международный форум ряд известных представителей адвокатуры, бизнеса и банков. Среди участников: сенатор французского парламента Патрис Желар, профессора Сорбоннского университета Бернар Кастаньед, Ив Шапю, Мишель Лссаж, Мари Франс, Жерар Марку, Матильда Морель.

В ходе конференции обсуждались юридическая база двусторонних отношений между Европейским сообществом и Россией, коммерческие договоры между хозяйствующими субъектами нашей страны и ЕС, режим регулирования иностранных инвестиций в РФ и странах ЕС (в частности Франции), а также юридические проблемы, с которыми сталкиваются иностранные компании при ведении бизнеса в России, вопросы регулирования внешнеторговой деятельности, таможенного законодательства и налогообложения. Особое место в обсуждении вопросов заняла проблема неисполнения российской стороной решений иностранных судов.

Работу конференции открыл профессор международного права Сорбоннского университета г-н Элен Руи Фабри. C докладами выступили председатель французской ассоциации русскоговоряших г-н Филипп Комта, Александр Козырин, я и др. Участники конференции задали мне ряд вопросов, которые, в частности, касались реального положения судов присяжных в России и их будущей судьбы, попросили подробно рассказать о роли и месте Общественной палаты РФ в общественно-политической жизни страны.

В рамках конференции состоялась встреча президента Гильдии российских адвокатов с президентом парижской коллегии адвокатов г-ном Ивом Репикс. Эта встреча была организована по инициативе полномочного представителя Гильдии российских адвокатов во Франции г-на Фредерика Бело. В ходе двухчасовой беседы обсуждались вопросы работы российского представителя ГРА во Франции и перспектив сотрудничества по оказанию юридической помощи предпринимателям, ведущим бизнес в этих двух странах.

За отчетный период увеличилось число представителей Гильдии в зарубежных странах. Сегодня таковых 18 наших коллег. Эго - Квинт Владимир Львович, академик Российской академии наук, академик нашей Российской академии адвокатуры (США), доктор Пабло Паточчи (Швейцария), доктор Афаф Кармен Мурад (Бахрейн, Катар, Оман, Ливан), доктор Хейзел Роуз (Лондон), доктор Фредерик Бело (Париж), доктор Карел Кермак (Чехия), доктор Томас Линдхольм (Финляндия), доктор Tioncay Арсмлорогло (Турция), Маниович Яков Иосифович (Тель-Авив), доктор Имат Махжуі (Тунис), доктор Ли Санг Хи (Южная Корея), доктор Рихард Грассе (Берлин), доктор Милорад Бойович (Черногория), доктор Бслоконов Алексей (Австрия), доктор Геннадий Татар (Молдова) и многие другие.

За это время состоялось 12 международных конференций с участием представителей Гильдии российских адвокатов. Российской академии адвокатуры, Федеральной палаты адвокатов РФ, Федерального союза адвокатов России. На них рассматривались актуальные проблемы российской адвокатуры, пути совершенствования ее профессиональной деятельности.

В рамках взаимодействия Гильдии российских адвокатов с органами государственной власти проводилась активная работа по анализу современного российского законодательства и изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В случае выявления несоответствия принимаемых поправок и изменений закону об адвокатуре ГРА направляло свои предложения и замечания соответствующим органам власти.

В частности, в сентябре 2006 года было направлено письмо Президенту Российской Федерации В.В. Путину. В указанном письме было обращено внимание Президента РФ на постоянные попытки размыть концепцию закона через разного рода подзаконные акты и эксперименты. Было сообщено и о попытке Правительства РФ поправить федеральный закон об адвокатуре Постановлением №82 от 16.02.2005, который в нарушение требований о соблюдении адвокатской тайны обязывает адвокатов информировать Федеральную службу по финансовому мониторингу РФ о сделках своих доверителей.

В письме было высказано отношение к принятому в первом чтении Госдумой РФ законопроекту «О внесении изменений в закон об адвокатуре». Согласно готовящимся поправкам любой гражданин получит право обращаться в Росрсгистрацию и суд для обжалования решений адвокатского сообщества и прекращения статуса адвоката. Кроме того, указанные поправки содержат запрет адвокату заниматься вообще какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме адвокатской. Тем самым вышеуказанные негативные тенденции призваны лишить адвокатуру независимости и самоуправляемости, что является недопустимым в рамках демократического общества.

Не забывает ГРА и о проблемах граждан не только в столице, но и в регионах. Так продолжает свою активную работу Общероссийская общественная организация «Юристы за права и достойную жизнь человека». В рамках этой организации проводится работа по рассмотрению письменных и устных обращений членов и сторонников партии «Единая Россия» в совместных общественных юридических приемных на территории нашей страны. Кроме того, продолжается работа по расширению сети общественных юридических

приемных по оказанию бесплатных юридических консультаций населению, в т.ч. членам и сторонникам партии «Единая Россия». На днях в Екатеринбурге прошел очередной VII съезд Всероссийской политической партии «Единая Россия», где я представлял нашу общероссийскую общественную организацию «Юристы за права и достойную жизнь человека».

Все события, происходящие в Гильдии, подробно освещались на страницах адвокатских изданий - журналов «Российский адвокат» (главный редактор Ромен Аронович Звяі ельский), «Адвокатские вести» (главный редактор Владимир Петрович Селедкин) и «Вестник Гильдии российских адвокатов». К сожалению, надо признать, что нс все еще адвокаты в полной мерс используют потенциал этих изданий. В беседах с некоторыми коллегами выясняется, что они даже не заглядывают в них, полагая, что для их профессионального становления достаточно вызубрить УК и УПК.

Что туг скажешь? Конечно, нужно знать УК и УПК. Но не менее важно быть в курсе тех проблем, которые поднимают в своих публикациях ведущие адвокаты, профессионалы высочайшего уровня. Игнорировать это - значит обеднять свой профессиональный багаж, искусственно ограничивать свой кругозор, что неизбежно ведет к замыканию его интересов лишь на сиюминутных моментах повседневной работы. После преобразования журнала «Российский адвокат» в орган Федеральной палаты адвокатов мы надеялись, что руководители палат хотя бы по нескольку экземпляров выпишут на палаты, но ни на одного подписчика нс прибавилось. В связи с этим просили бы делегатов и участников съезда по приезде домой определиться с подпиской на орган ГРА - «Адвокатские вести», «Вестник ГРА» и, конечно же, на наш общеадвокатский печатный орган - журнал «Российский адвокат».

За минувшие гри года жизнь в Гильдии была напряженной и плодотворной. Проведено 6 заседаний исполкома ГРА, на которых в острой дискуссионной обстановке обсуждались наиболее злободневные вопросы нашей профессиональной деятельности и намечались меры по их решению. Ежемесячно проводились заседания президиума ГРА и комиссии по защите прав адвокатов - членов адвокатских образований ГРА. Проводились и другие мероприятия, направленные на повышение качества нашей работы, совершенствование профессионального мастерства. Я уже отмечал, что десятки адвокатов из самых разных регионов России обогатились новыми знаниями на Высших курсах повышения квалификации адвокатов РФ, созданных Федеральной палатой адвокатов РФ при поддержке Гильдии и непосредственно при Российской академии адвокатуры, а руководит курсами опытный юрист и умелый организатор, первый вице-президент Гильдии Владимир Сергеевич Игонин.

Важным стимулом роста профессионализма, признанием заслуг на адвокатском поприще стали учрежденные в 1995-1996 годах Гильдией высокие адвокатские награды - Золотая и Серебряная медали имени Федора Никифоровича Плевако. Диплом с вручением Бронзового бюста выдающегося российского адвоката, знак «Почетный адвокат России». За три года было вручено 253 таких награды. Из них - Золотых медалей 45, Серебряных - 22, Дипломов с вручением Бронзового бюста - 3, знаков «Почетный адвокат России» - 243. Наградами Федеральной палаты адвокатов РФ и Министерства юстиции РФ удостоены за этот период соответственно 17 и 18 членов адвокатских образований Гильдии российских адвокатов. Конечно, это мизерная часть, на самом деле почетных отличий заслуживают гораздо больше наших коллег.

Сегодня Гильдия российских адвокатов - крупнейшее в России объединение, состоящее из 115 адвокатских образований, из которых - 83 коллегии адвокатов и 17

адвокатских бюро. За отчетный период в Гильдию вошли 42 адвокатских образования. Это - серьезная сила, способная успешно решать самые сложные задачи. Наиболее активны руководители адвокатских объединений Николай Николаевич Ткачев (г.Воронеж), Якуб Умарович Абдулкадыров (г.Грозный), Владимир Тихонович Богомолов (г. Волгоград), Юрий Васильевич Ермаков (г. Ростов-на-Дону), Георгий Борисович Зубовский (г.Москва), Юрий Алексеевич Ильин и Валентина Леонидовна Лсвыкина (г.Санкт-Петербург), Леонид Федорович Ксдясв (г.Москва), Юрий Артемьевич Костанов (г.Москва), Светлана Владимировна Мордвинцева (!.Оренбург), Владимир Норбитович Мельник (г.Омск), Михаил Яковлевич Розенталь (г.Москва), Игорь Васильевич Трофименко (Республика Саха (Якутия)), Нина Павловна Царева (г.Саратов), Игорь Яковлевич Шахназаров (г. Саратов), Сергей Сергеевич Юрьев (г. Москва) и многие другие.

Особо хотелось сказать о нашем вегеране, одном из основателей Гильдии российских адвокатов Иосифе Израилевиче Зильбсркантс, представляющем в ГРА Нижний Новгород. Вот уже целых 55 лет он отдал служению российской адвокатуре. Сегодня во второй половине дня ему будуі вручены ірамота и именные часы.

Хочется с удовлетворением отметить, что наметились позитивные сдвиги в работе службы информационно-технического обеспечения, которой руководит Григорий Анатольевич Ломохов. На данный момент в ведении службы находятся 270 различных средств вычислительной техники, большая часть которых подключена к глобальной сети Интернет. 80 процентов всех компьютеров используют современное проіраммное обеспечение от фирмы Microsoft. Постоянно ведется работа по замене устаревших образцов техники на современные модели.

За отчетный период службой были выполнены следующие работы, направленные на поддержание работоспособности средств вычислительной техники, оргтехники и локальной сети:

созданы интернет-сайты Гильдии российских адвокатов и Российской академии адвокатуры;

разработана и внедрена система, позволяющая выполнять регулярное обновление сайтов интернет-портала Гильдии;

проведены переговоры с провайдером Интернета, фирмой «Карбина-Тслском», и выполнена перенастройка центрального сервера. Эю позволило расширить канал внешней связи и повысить его надежность;

осуществлена закупка и установка лицензионного серверного программного обеспечения фирмы Microsoft;

завершен первый этап работы по восстановлению системной топологии внутренней компьютерной сети;

на центральном сервере развернута система учета интернет-трафика, позволяющая более точно отслеживать расходование средств, выделенных на оплату доступа в Интернет;

произведено разделение системного доступа для пользователей внутренней сети, что позволило снизить вероятность несанкционированного доступа к закрытой информации;

разработана методика подключения пользователей к сети через персональные коммутационные контроллеры. Это позволило снизить нагрузку на сервер и высвободить полезные мощности;

разработана эксклюзивная биллинговая система, которая позволит полностью контролировать использование платных сетевых ресурсов, таких, как доступ к юридической базе данных и глобальной сети Интернет;

в целях обеспечения нормального функционирования секретариата ГРА и PAA была произведена закупка и последующая установка современного цветного копировального оборудования;

начато построение автоматизированной системы учета материальных средств, которая позволит осуществлять детальный и персонализированный учет всего технического парка, контролируемого службой;

кроме того, в постоянном режиме производится ремонт и обслуживание всех имеющихся средств вычислительной техники, орггехники и сетевых компонентов. Поддерживается постоянный контакт с провайдерами Интернета, что позволяет своевременно устранять коммутационные проблемы. Выполняется постоянный контроль работоспособности бухгалтерских программ и их своевременное обновление. Совместно с фирмой «Консультант Плюс» производится еженедельное обновление юридической базы данных.

Кроме TOio, практически завершено создание локальной коммутационной сети в пределах головного офиса ГРА. Однако это еще нс решает проблемы качественной связи с адвокатскими образованиями и представительствами ГРА в регионах. Поэтому планируется создание единой глобальной сети для всех членов Гильдии. Создание такой сети позволит установить надежную и быструю связь региональных адвокатских образований как с руководством Гильдии, так и между собой. На первом этапе планируется наладить связь с представительствами на всей территории России и СНГ. В дальнейшем возможно подключение к сети представительств, находящихся в любой точке мира.

Позволю привести еще несколько фактов из жизни Гильдии за отчетный период.

Октябрь 2003 года. На конференции ГРА утвержден Устав Гильдии российских адвокатов, избраны президент ГРА и руководящие органы. Гильдия зарегистрирована в статусе негосударственной, добровольной, самоуправляющейся, некоммерческой организации в форме союза (ассоциации) некоммерческих организаций адвокатских образований.

Декабрь 2003 года. На заседании Центрального совета адвокатских объединений России принято предложение Гильдии российских адвокатов, поддержанное президентом Федеральной палаты адвокатов России Е.В. Семеняко и другими участвовавшими в заседании Совета представителями адвокатской общественности, совместно с членами Комитета по награждению (сопредседатели ЦСАОР - Г.Б. Мирзоев и А.П. Галоіднов), об учреждении Серебряной медали им. Ф.Н. Плевако для награждения адвокатов, независимо от стажа адвокатской деятельности, за успехи по конкретным уголовным и гражданским делам, проявивших при этом образцы адвокатского мастерства и достигших наивысших результатов. Кроме того, в номинации «За вклад в единство адвокатуры» учрежден Диплом с вручением Бронзового бюста Ф.Н. Плевако.

Февраль 2004 года. Состоялось собрание действительных членов (академиков), членов- корреспондентов PAA совместно с научно-консультативным и экспертным советами Гильдии российских адвокатов. Избран президиум Российской академии адвокатуры в составе 13 человек. Президентом академии избран Е.В. Семеняко (президент Федеральной палаты адвокатов РФ), вице-президентами - А.П. Галоганов (президент Федерального союза адвокатов России) и А.Г. Кучерена, ректором - Г.Б. Мирзоев (президент Гильдии российских адвокатов).

Апрель 2005 года. В Москве состоялся Второй Всероссийский съезд адвокатов. В принятой на нем резолюции №4 указывалось, что Всероссийский съезд адвокатов считает необходимым:

в ознаменование даты принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» учредить 31 мая как День российской адвокатуры.

Апрель 2005 года. В Колонном зале Дома союзов состоялась Всероссийская научно- практическая конференция, посвященная 140-летию российской адвокатуры и 10-летию со дня создания Гильдии российских адвокатов. Тема конференции «Проблема дальнейшего развития правовых основ деятельности адвокатуры».

Май 2005 года. В Центральном доме адвоката в рамках впервые отмечаемого в современной России Дня российской адвокатуры, учрежденного II Всероссийским съездом адвокатов РФ, состоялось открытие бронзового памятника-бюста Ф.Н. Плевако в Российской академии адвокатуры и празднование 10-лстия журнала «Российский адвокат».

Июнь 2006 года. В Колонном зале Дома союзов состоялась научная конференция на тему «Государство и адвокатура». Впервые в жизни адвокатского сообщества России на федеральном уровне в рамках единой церемонии были объединены торжества, посвященные празднованию Дня российской адвокатуры и дня рождения выдающегося российского адвоката Ф.Н. Плевако, который с 1997 года отмечался в апреле. Наиболее достойным представителям отечественной адвокатуры были вручены Золотые медали имени Ф.Н. Плевако и награды, учрежденные Федеральной палатой адвокатов РФ.

Мы вправе гордиться тем, что было сделано, чего нам удалось добиться. Но я был бы неисправимым оптимистом, если бы не сказал о тех опасных тенденциях, которые набирают силу в адвокатском сообществе и непосредственно касаются Гильдии. Свою тревогу и обеспокоенность положением дел в российской адвокатуре и вокруг нее мы вместе с президентом Федерального союза адвокатов России Алексеем Павловичем Галогановым высказали в письме на имя Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Пугина, о котором я упомянул в начале своего выступления.

В нем мы, в частности, говорили о том, что принятие современного российского закона об адвокатуре создало объективные предпосылки и надежды на то, что статус адвоката, его независимость и защищенность будут укрепляться, а новое организационное структурирование адвокатского сообщества будет способствовать корпоративному объединению и развитию институга адвокатуры, что в конечном итоге позволит обеспечить равноправное участие адвоката в отправлении правосудия и, следовательно, более надежную защиту прав и законных интересов граждан России.

Конечно, закон нуждается в коррекции и доработке. Но вместо этого постоянно инициируются попытки размыть концепцию закона через разного рода подзаконные акты и эксперименты. Болес того, события последних лет, связанные с функционированием адвокатских палат, принятием непродуманных поправок в закон об адвокатуре, показали, что в самой адвокатуре наметились тенденции обюрокрачивания отдельных адвокатских палат, отступления от демократических начал формирования органов адвокатского самоуправления и скатывания к авторитаризму.

Принимаются решения о вмешательстве палат в деятельность адвокатских образований и, следовательно, в адвокатскую деятельность, что является серьезным нарушением концепции действующего федерального закона. Причем эти поправки в закон готовились Госдумой без участия Министерства юстиции Российской Федерации и адвокатской общественности.

Реальность и опасность этих тенденций наглядно продемонстрирована па Втором Всероссийском съезде адвокатов, показавшем, что деструктивные силы в органах самоуправления адвокатуры нередко инициируют конфликты с органами государственной власти, что препятствует созданию нормальной обстановки для позитивного решения проблем отношений адвокатуры и государства, укрепления институга адвокатуры, защиты

законных интересов адвоката и в целом для повышения эффективности квалифицированной юридической помощи гражданам и юридическим лицам.

Остаются до конца не реализованными требования Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в части организации работы по обеспечению бесплатной юридической помощью малоимущих.

Неуклюжие попытки Министерства юстиции Российской Федерации через Правительство РФ решить эту проблему к каким-либо позитивным изменениям в этом деле нс привели.

Как известно, в настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №534 от 22.08.2005 года в 10 субъектах Российской Федерации Росрегистрацией осуществляется эксперимент по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

Однако само нововведение Правительства РФ вызывает недоумение несостоятельностью эксперимента с точки зрения рациональности и эффективности использования выделенных на это денежных средств и сомнительности правовой основы самой идеи.

Учитывая, что действующий закон об адвокатуре четко определяет понятие статуса адвоката как «независимого профессиональною совегника по правовым вопросам, не имеющего права вступать в трудовые отношения в качестве работника, занимать должности государственной службы и муниципальные должности», и нс предусматривает института государственного адвоката, очевидно, что документы Правительства РФ по данному вопросу противоречат Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.

Конституция Российской Федерации гарантирует іражданам не просто юридическую помощь, а «квалифицированную юридическую помощь», что обеспечивается специальными требованиями к профессиональному и этическому уровню адвоката, а также процессуальными правомочиями адвоката, которых лишены работники государственных юридических бюро.

При таких обстоятельствах целевое финансирование из выделенных правительством средств юридической помощи малоимущим гражданам через действующие адвокатские структуры позволило бы решить задачу с большей эффективностью и качеством, и с меньшими организационными и материальными затратами, гак как очевидно, что на вновь создаваемую систему государственных юридических бюро будет затрачена значительная часть выделенных бюджетных средств. Фактически финансируется новая «система», а нс сама «юридическая помощь малоимущим».

Уже известны факты, характеризующие этот эксперимент с 1 января текущего года. В регионах, которые участвуют в эксперименте, заключено всего 35 договоров (за первое полугодие текущего года) между государственными бюро и адвокатами на оказание бесплатной юридической помощи на постоянной основе малоимущим гражданам и 23 договора на оказание юридической помощи конкретным гражданам.

За эти же полгода в указанных IO экспериментальных регионах 25 590 адвокатов оказали юридическую бесплатную помощь 71 017 гражданам, при этом адвокатами дано более 60 000 консультаций в устной и письменной форме. Составлено 9 500 заявлений, ходатайств и других документов правового характера. Более 1 000 раз адвокаты представляли интересы граждан в гражданском судопроизводстве.

Несмотря на очевидность провала этого эксперимента, Федеральная служба регистрации вновь запросила у Правительства РФ деньги на этот малоэффективный эксперимент. JIymue бы они пошли на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную помощь населению!

Налицо полное игнорирование мнения адвокатского сообщества, которое неоднократно заявляло о пагубности подобной новации, рожденной в недрах чиновничьих кабинетов. Это

наглядно свидетельствует, что верх берут силы, которым глубоко наплевать на подлинные проблемы адвокатуры, а через них - и на нужды россиян!

Еще более разрушительной является попытка Правительства РФ «поправить» федеральный закон своим Постановлением №82 от 16.02.2005 года, которым в нарушение требований закона о соблюдении адвокатской тайны обязывает адвокатов информировать Федеральную службу по финансовому мониторингу РФ о сделках своих доверителей.

Продвигаются и другие решения об усилении государственного руководства адвокатурой путем наделения государственных органов правом истребовать от адвокатов, адвокатских палат любые материалы и сведения, в том числе и рабочие производства по делам, связанным с оказанием юридической помощи конкретным доверителям, давать им рекомендации, требовать прекрашения статуса адвоката и ставить вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

Такие попытки и эксперименты предпринимаются постоянно и имеют серьезные социально значимые негативные последствия, так как они размывают публично-правовой институт адвокатуры и фактически затушевывают проблемы реального обеспечения государством квалифицированной юридической помощи и надлежащей защиты прав своих граждан, в том числе и малоимущих.

А когда такие эксперименты направлены на ограничение правомочий адвоката, его дискредитацию, запугивание, лишение минимальных гарантий, без которых невозможно осуществить реальную защиту прав и законных интересов граждан, то все конституционные декларации о демократическом правовом государстве, равноправии перед законом, обязательстве государства защищать права и свободы человека и гражданина на деле ничем нс подкрепляются, что ведет к глубокому нигилизму и пессимизму в общественном сознании.

Паше обращение к Президенту России было вызвано не столько желанием защитить корпоративные интересы адвокатов, сколько обеспокоенностью тем, что такой важный и эффективный конституционно-правовой инструмент, как адвокатура, позволяющий государству выполнить свои конституционные обязательства по обеспечению квалифицированной юридической помощью, защитой прав и законных интересов граждан, из-за непродуманных решений, по существу, разрушается.

Мы обратились к Владимиру Владимировичу Путину как к гаранту Конституции Российской Федерации, профессиональному юристу высокой квалификации, инициировавшему принятие современного российского закона об адвокатуре, за содействием в работе по развитию институга адвокатуры, которая настоятельно требует сохранить концепцию закона и укрепить статус адвокатуры, оптимизировать отношения адвокатуры с государством, демократизировать внутрикорпоративные отношения, устранить противоречия некоторых положений закона. За поддержкой к Президенту России мы обратились еще и потому, что Госдумой принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который, по сути, изменяет концепцию Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», инициированного и подписанного Владимиром Владимировичем Путиным 31 мая 2002 года.

Обращение к Президенту России было подготовлено в соответствии с резолюцией IX съезда Федерального союза адвокатов России и резолюцией конференции адвокатов России, состоявшейся в Самаре. Так что в этом письме выражено не только личное мнение авторов, но в большей степени мнение самой широкой адвокатской общественности, которой небезразлична судьба российской адвокатуры, судьба всех нас с вами.

Письмо с аналогичным содержанием было направлено и Председателю Правительства РФ Михаилу Ефимовичу Фрадкову. Оба документа опубликованы в журнале «Адвокатские вести» №8 и 9. А в 10-м номере публикуется ответ Министерства юстиции РФ. Главный смысл его в том, что эксперимент проходит прекрасно и заслуживает дальнейшего продолжения. Hy совсем как в известной песне «Все хорошо, прекрасная маркиза!» В ней, если помните, управляющий докладывает по телефону своей хозяйке, что все хорошо! Хотя дом сгорел, все имущество погибло, крутом один разор и убытки.

Но - все остальное хорошо!

Такого безобразия не произошло бы, если бы адвокатское сообщество России сохранило дух единения и устремленности, который владел нашими сердцами в тс времена, когда шло самое широкое обсуждение нового закона об адвокатуре. К сожалению, после его принятия этот дух куда-то испарился. Некоторые адвокатские начальники заняты только своими делами, угратив, по большому счету, интерес к общим целям и задачам. Очень вялую реакцию вызвала поправка к нашему закону, согласно которой демократические нормы и процедуры избрания советов адвокатских палат были, по сути дела, упразднены. Беспрецедентный случай! Даже в дореволюционной России с ее жесткостью властей существовала адвокатская корпоративная демократия. Сегодня о такой сплоченности адвокатов можно только мечтать. Такой разобщенностью и пользуются некоторые недобросовестные чиновники, чтобы окончательно подчинить себе адвокатуру путем передачи некоторых корпоративных функций не органам юстиции, а Федеральной регистрационной службе. Вот до чего дело доходит! Теперь, к примеру, московской адвокатурой может непосредсгвенно командовать Федеральная регистрационная служба по г. Москве. Мы ничего не имеем против Федеральной регистрационной службы и тем более Министерства юстиции, но провозглашенное в законе положение о том, что адвокатура является институтом іражданского общества, что она He^rSaBHCHMa от местных структур и от местных органов власти и управления, говоря простым языком, она идет «под откос». И это очень печальная констатация фактов. Почему? Потому что незащищенный адвокат, подчиненный или боящийся власти, - это россиянин, который не в состоянии защитить свои права, противостоять бюрократическому засилью чиновничьего аппарата.

А теперь, с чьей-то «легкой» руки, адвоката унизили еще больше, сделали чуть ли не изгоем. Кому-то в голову пришла мысль, чтобы родственники адвоката нс могли занимать судейские и прокурорские посты. Эта дискриминация почище расовой.

Президент России в своем Послании акцентировал внимание на необходимости защищать права человека. Однако эта формула пока нс работает в должной мерс. И если дело пойдет дальше таким образом, то эффективность защиты прав человека органами или организациями российской адвокатуры будет существенно снижена.

Я уже говорил о решении Правительства России, чтобы органам финансового мониторинга адвокаты давали информацию о сделках со своими доверителями, которые как бы совершены с деньгами, добытыми незаконным путем. Но адвокат не может определить деньги добыты законным путем или незаконным. Это не его дело. Но зато существует очень серьезное основание дпя подрыва доверия к адвокатуре вообще. Этот вопрос звучит так: забыть про адвокатскую тайну? Забыть про нее навсегда? Потому что ни один клиент не доверит своей судьбы адвокату, который на пего «настучит» в какие-то организации об итогах сделки, в которой он принимал участие.

На фоне этих событий Гильдия российских адвокатов, продолжая отстаивать права адвокатов - членов ГРА. проводила научные конференции на базе Российской академии адвокатуры, принимала активное участие в работе IX съезда Федерального союза адвокатов

России. И все для того, чтобы привлечь внимание российского общества к проблемам адвокатуры, отстоять се права.

Мы будем делать все возможное и в дальнейшем, ставя эту задачу во главу угла, добиваться исключения из практики применения любых попыток изменить концепцию президентского закона, потому что он отвечает требованиями истории и традициям русской, советской, российской адвокатуры и, конечно же, принципам и правилам адвокатуры на уровне международного сообщества адвокатов.

Мне представляется, что мы должны очень серьезно отнестись к этим проблемам, и на очередные три года избрать такой состав президиума и исполкома Гильдии российских адвокатов, которые должны верно и преданно и дальше держать руль нашего добровольного объединения, а правильнее сказать, щит, который охраняет наши интересы. Сегодня это, как никогда, актуально. Мы должны встать на стражу интересов каждого члена Гильдии российских адвокатов, имея в виду членство коллегий, бюро и кабинетов.

Я думаю, что тс наработки Российской академии адвокатуры, се ученых, адвокатов, которые своими статьями, трудами продвигают науку об адвокатуре, помогут нам в следующие годы добиться совершенствования законодательного процесса и возвращения на крути своя тех норм и завоеваний, которые были адвокатуре присущи всегда во все времена, а именно корпоративность, независимость. Потому что только независимая корпорация, только объединение па добровольной основе, которые присущи таким союзам, как Гильдия российских адвокатов. Федеральный союз адвокатов России и Ассоциация адвокатов России, дадут импульс развитию самодеятельных общественных объединений адвокатов, усилению влияния действующих объединений, чтобы добиться равноправною диалога с властью. Мы сможем добиться нормальных ровных отношений не только с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации, но и с Министерством юстиции, по нс с Регистрационной службой, которая так и нс вникла в суть института адвокатуры и предпринимает невиданные усилия с целью подчинить адвокатуру.

Нам нет ни необходимости, ни надобности делать из этих государственных властных структур каких-то врагов или оппонентов российской адвокатуры. Наоборот, во все времена органы юстиции всегда помогали становлению и развитию адвокатуры, по крайней мере советской. И даже последние 10 лет российской адвокатуры мы чувствовали заботу и поддержку Министерства юстиции.

Мне кажется, какие-то изгибы, которые были и имели место в прошлом, должны быть изжиты из практики. Я абсолютно убежден, что нормальные, здравомыслящие представители российской власти должны понимать, что независимая адвокатура - это завоевание всего общества. И точно так же как нельзя умалять судебную власть, нельзя умалять власть четвертую - средства массовой информации.

Считаю, коллеги, что отношение власти к адвокатуре можно назвать лакмусовой бумажкой российской демократии. От того как власть к нам относится, мы можем сказать: есть демократия или ее нет, есть ли у россиянина права и возможности защищать свои права и реальная возможность защищать свою свободу - все это зависит от авторитета российской адвокатуры.

Немного изменилось отношение к ней. Я предлагаю делегатам нашего съезда принять следующую резолюцию: обратиться к органам адвокатского сообщества, Федеральной палате адвокатов РФ, Федеральному союзу адвокатов России, Ассоциации адвокатов России, чтобы при их поддержке вынести на следующий конгресс, а если на это согласится

Федеральная палата адвокатов, то и на съезд Федеральной палаты адвокатов, решение о введении в порядке эксперимента мантии для адвоката. Что мы видим в суде? Судью в мантии, прокурора в форме. А некоторые адвокаты, к сожалению, приходят в неопрятном виде, в какой-то неофициальной одежде, подрывая тем самым престиж адвокатской профессии. Мы должны добиться, чтобы каждый адвокат выглядел элегантно, в красивой мантии, вызывая этим уважение всех участников судебного процесса и, конечно, стремиться поднимать престиж адвокатуры нс только внешней атрибутикой!

Впереди нас ждут трудные и масштабные задачи. И сегодня мы должны со всей ответственностью обсудить пути их решения, чтобы после нашего съезда Гильдия еще увереннее двигалась вперед, к новым свершениям при поддержке всего адвокатского корпуса.

(Принятые съездом решения см. в приложениях)

4.