Канада
Канада была крупнейшей английской переселенческой ко- лонией на территории Северной Америки. Ее важность особен- но возросла после отделения 13 колоний в результате Войны за независимость (1775-1783) и образования США.
Происхождение слова «Канада» точно неизвестно. Возмож- но, своим возникновением оно обязано индейскому «каната» — т.е. «собрание хижин» или «группа людей». Ее колонизация на- чалась еще в XVI столетии. Сначала наибольшую активность в освоении этих территорий проявили французы, а в начале XVII в. в ним присоединились и англичане. Начался длитель- ный период англо-французской борьбы за обладание Канадой, завершившийся победой англичан. По итогам Семилетней вой- ны (1756-1763) Новая Франция, как официально именовались
французские колониальные владения в этом регионе, факти чески перешла под юрисдикцию британской короны.
Первая английская колония в Канаде получила название Квебек согласно королевскому указу 1763 г., а уже 2 мая 1774 г. так называемый «Квебекский акт» расширил ее границы да леко на запад. Он же закрепил феодальную структуру канад ского общества. В колонию была назначена администрация во главе с генерал-губернатором, управлявшая вновь приобретен ными территориями от имени британской короны.
В период Войны за независимость (1775-1783) в Канаду пе ребралось огромное число лоялистов из США. Около 20 тыс. из них поселилось на территории Новой Шотландии, порядки 10 тыс. осело в верховьях реки Святого Лаврентия, на берегах озера Онтарио и Ниагарском перешейке. Эти поселения поло жили начало формированию англоканадской нации, которая в скором времени оказалась в оппозиции к франкоканадцам, поселившимся здесь за целое столетие до описываемых собы- тий. Лоялисты являлись носители консервативного торийско- го духа и хранителями старинных британских национальных традиций.
В 1791 г. британский парламент издал важнейший акт, да- ровавший колониям право избирать ассамблеи — собственные совещательные собрания жителей колонии.
Генерал-губерна- тор по-прежнему являлся главой центрального колониального правительства, при котором учреждались исполнительный и законодательный советы. Для управления на местах была вве- дена особая должность лейтенант-губернатора.Новое административное деление колонии искусственно закрепляло исторически сложившуюся разобщенность отде- льных частей Канады. Квебек был разделен по национальному принципу на две основные части — Верхнюю и Нижнюю Кана- ду: в первой преобладало английское население, во второй — французское. Кроме того, от Новой Шотландии в 1785 г. был от- делен Нью-Брансуик, самостоятельное управление получили острова Кейп-Бретон, Принца Эдуарда и Ньюфаундленд.
К этому моменту ведущие позиции в экономике французс- кой части Канады заняли представители английского капита- ла, что обостряло и без того непростые межнациональные от- ношения, к которым теперь примешивались и противоречия социального характера. Значительный вклад в процесс на- циональной консолидации внесла англо-американская война
IК12-1814 гг., в которую поневоле оказалась втянутой и Канада. До указанных события Британская Северная Америка воспри- нималась в метрополии преимущественно в качестве плацдар- ма для борьбы с США, однако ожидания Англии не оправда- иись. Военные действия не принесли ощутимых результатов противоборствующим сторонам. В то же время вынужденная борьба с оккупантами из США способствовала формированию национального самосознания англоканадцев, а позиции метро- I юлии в регионе значительно укрепились.
Слияние в 1821 г. Северо-Западной компании, выражавшей интересы монреальского купечества, и британской Компании Гудзонова залива создавало предпосылки для экономической и нтеграции между Верхней и Нижней Канадой. Началось раз- питие национальной банковской системы, дополнительный им- пульс получило производство и вывоз зерна.
В этот же период начинается формирование единой транс- портной системы Канады. Из-за отсутствия регулярного до- ступа к Атлантике канадская торговля по полгода находилась и так называемом «ледовом плену», преодоление которого ста- ло одной из важнейших общенациональных задач.
Огромную роль в развитии путей сообщения играл капитал метрополии. 11ри участии Великобритании в 20-30-е гг. XIX в. в Канаде бы- ли построены такие крупные транспортные артерии, как ка- нал Ридо, соединивший Монреаль и Оттаву с Кингстоном, ка- нал Уэлланд между оз. Онтарио и оз. Эри в обход Ниагарского водопада и ряд других сооружений. В 1809 г. по реке Святого Лаврентия проплыл первый пароход, появились паровые дви- гатели и на производстве.В первой трети XIX в. добыча мехов и торговля пушниной как основа канадской экономики уже утратили свое былое зна- чение. На смену им пришла лесопильная и судостроительная промышленность, получившая толчок к развитию в эпоху ко- лониальной блокады, объявленной Наполеоном в 1806 г. В це- лом на протяжении практически всего XIX в. уровень про- мышленного развития Канады оставался на мануфактурной стадии. Прогрессу буржуазных отношений в этой сфере пре- пятствовал комплекс причин как объективного, так и субъек- тивного характера: политика метрополии, наряду с сохраняв- шей свои позиции колониально-купеческой системой внутри самой Канады дополнялась благоприятными для ведения сель- ского хозяйства естественно-географическими условиями кон-
тинента и, прежде всего — огромным земельным фондом, на- личие которого способствовало постоянному оттоку трудовы х резервов в аграрный сектор экономики.
На рубеже XVIII-XIX вв. большая часть населения Канады занималась земледельческим трудом и проживала в деревне. Здесь существовало две основные формы собственности — фе- одальная, сохранившаяся со времен французского господств», и буржуазная, возникшая уже в период английского завоевн- ния. Сельское хозяйство таким образом носило многоуклад ный характер — от полунатурального, в котором трудились абитары (французские крестьяне-цензитарии), и распростри ненного преимущественного в Нижней Канаде, до фермерского и крупного хозяйства капиталистического типа, более харак терного для Верхней Канады. Все колониальные земли были поделены на тауншипы — участки 6x12 миль, которые в свою очередь разбивались на отрезки размером в 200 акров, выде ляемых переселенцам.
При этом каждый седьмой участок ос: тавался в ведении колониальной администрации и столько же земли — в так называемом «церковном резерве».В середине 20-х гг. XIX в. положение в аграрном секторе из менилось. Свободная раздача земель поселенцам фактически была прекращена. Она сохранялась только для привилегиро ванных лиц колонии — лоялистов, чиновников, офицеров и т.п. — в то время как, остальные участки передавались в сво бодную продажу. Начальная цена на землю была относитель но невелика, что облегчало ее покупку большими участками и концентрацию в руках немногих крупных земельных собс твенников. Последние по мере фактического заселения того или иного района перепродавали ее новым поселенцам. Про- цесс перепродажи земли приносил большую прибыль част- ным лицам, но ничего не откладывал в карман государства. Кроме того, новая система распределения не способна была за- тормозить отток рабочего населения из индустриального секто- ра экономики в аграрный. Попытка применить американскую систему продажи земель с аукциона (введена в Верхней Кана- де в 1828 г.) не внесла принципиальных изменений в сложив- шуюся ситуацию. Характерно, что аналогичное положение в этот период отмечалось не только в Канаде, но практически во всех английских переселенческих колониях, что говори- ло о необходимости изменения земельной политики метропо- лии в целом.
В 1831 г. британское Министерство колоний ввело новые правила распродажи земли в колониях. Значительное влия- ние на разработку этого документа оказала идея «системати- ческой колонизации» Эдварда Гиббона Уэйкфилда, суть ко- торой заключалась в установлении единой высокой цены на пемлю, что затрудняло процесс ее приобретения иммигранта- ми и малоимущими слоями населения. Не имевший возмож- ности купить личный участок поселенец естественным обра- ном пополнял ряды наемных работников, вынужденных по несколько лет трудиться на хозяина, чтобы накопить необхо- димые деньги и обзавестись собственным земельным владени- ем. В то же время половина дохода от продажи земли должна Пыла пойти на поощрение эмиграции из метрополии.
Еще в 20-е гг. XIX в. в Англии образовалось несколько крупных ко- лониальных компаний, задачей которых стало получение но- 1н,IX территорий и последующая перепродажа их частным ли- цам, в 30-е гг. также возникают предприятия подобного типа, обязанные своим появлением инициативе Уэйкфилда.По замыслу своих создателей «систематическая колониза- ция» в конечном итоге должна была интенсифицировать про- цесс освоения колонизуемых территорий. Однако ее практичес- кое воплощение вызвало результаты прямо противоположные ожидаемым. Главные переселенческие потоки направились в США, где условия приобретения земли были более выгодными. В то же время Верхнюю Канаду охватила мощная волна земель- ных спекуляций, в результате которой упрочился немногочис- ленный, но очень влиятельный слой англоканадских магнатов, скупавших участки в огромных количествах и сколотивших значительные капиталы на этих операциях. В Нижней Канаде ускорился процесс разложения сеньориального строя, и более половины земельных владений французской аристократии так- же оказалось в руках английских купцов и лендлордов. В конце концов правительство, озабоченное, с одной стороны, бесконт- рольностью действий земельных компаний, и с другой — рас- тущим возмущением среди колонистов, вынуждено было отка- заться от проведения подобной политики.
Несмотря на остроту аграрного вопроса в 30-е гг. XIX в. масштабы иммиграции из Европы значительно возросли. Пе- реселенцы из Англии ехали в основном в Верхнюю Канаду, где постепенно складывалась система фермерского хозяйства, шотландцы по-прежнему часто селились в Новой Шотлан-
дии, а ирландцы — на территории Нижней Канады. Причем, число бедняков и люмпенов среди них снизилось в сравнении с предшествовавшим периодом. Конфликт между сторонниками старого имперского управления (чиновниками колониальной администрации, крупными торговцами и земельными спеку- лянтами) с одной стороны и представителями средних и мелких предпринимателей (фермерами, местными промышленниками, торговцами и ремесленниками), а также крестьянами француз ской части Канады с другой, постепенно обострялся и вышел ни уровень противостояния исполнительной власти и местных вы борных ассамблей, выдвигавших идею самоуправления коло ний в рамках империи. Экономические мероприятия метропо лии 20-30-х гг., проводившиеся в рамках политики свободной торговли, когда некоторые страны были допущены к торговле с Британской Северной Америкой, не внесли принципиальных изменений в настроения канадской общественности.
В 1837-1838 гг. в Канаде вспыхнуло антиколониальное вое стание, жестоко подавленное властями. Важнейшим последс твием этих событий стал Акт о союзе между Верхней и Нижней Канадой, принятый в 1840 г. и вошедший в силу с 1841 г. По явилась новая колония под названием Канада с единой систе мой управления, но при явном доминировании англоканадско го меньшинства, ее столицей стал оплот лоялистов г. Кингстон. В результате этого объединения интересы франкоканадцев еще больше ущемлялись, чем ранее. Одна из статей Акта о союзе ут- верждала английский язык в качестве государственного, а эко- номический долг Верхней Канады, вопреки протестам, распро- странялся и на Нижнюю. Однако политика денационализации французов фактически провалилась еще в самом начале. Так, в частности, статья о языке была отменена уже в 1847 г.
После поражения восстания руководство движением за само- управление единой Канады возглавили лидеры умеренных — англичанин Роберт Болдуин и француз Луи Ипполит Лафон- тен. На первых выборах в ассамблею они выступили с общими требованиями создания ответственного правительства. Создан- ное через несколько лет коалиционное правительство Болду- ина-Лафонтена многое сделало для разрешения внутренних проблем страны — началось активное дорожное и железнодо- рожное строительство, были взяты под контроль система об- разования и банковская система, появился канадский дол- лар (1853). В 1854 г. был заключен выгодный договор с США о
Огсношлинной торговле продовольствием и сырьем, а также о свободной навигации по реке Св. Лаврентия, Великим озерам и совместном использовании районов прибрежного рыболовс- i па. В этот период британский генерал-губернатор уже превра- тился в номинальную фигуру, и Канада добилась фактичес- кой самостоятельности от метрополии в торговой и тарифной политике.
Важнейшим делом следующего коалиционного правитель- , тва либералов и консерваторов стало решение аграрного воп- роса: ему удалось добиться передачи в продажу церковных зе- мель, а крестьянам Нижней Канады было предоставлено право выкупа земли и сеньориальных повинностей. Однако это по- прежнему не снижало остроты национальных противоречий и Канаде. Одной из вех франко-английского противостояния стала борьба за светский характер школы, против которого выступали французы-католики. Все настойчивее становились и требования пропорционального представительства обеих на- циональностей в ассамблеях.
К концу 50-х гг. стало очевидно, что существенное рефор- мирование политической структуры Канады неизбежно. Пово- ротным событием в борьбе за создание Конфедерации явился кризис 1857 г., продемонстрировавший необходимость экономи- ческого союза всех канадских колоний. Важность политическо- го объединения стала особенно очевидной в период Гражданс- кой войны в США 1861-1865 гг., когда Англия своей нарочитой поддержкой южан фактически провоцировала экспансионист- ские настроения населения северных штатов, призывавших к захвату Канады. Перед лицом внешней опасности лидеры провинций оставили свои противоречия и обратились к пра- вительству метрополии с просьбой об объединении канадских колоний.
В октябре 1864 г. состоялась Квебекская конференция, 33 де- легата которой приняли решение о создании Канадской конфе- дерации, позднее одобрение населением провинций. В марте 1867 г. британский парламент принял Акт о Британской Се- верной Америке, которая получила статус «доминиона», (т.е. «владения») Великобритании. В одно государство со столицей в Оттаве объединились провинции Онтарио, Квебек (ранее вхо- дившие в состав провинции Канада), Новая Шотландия и Нью- Брансуик, что по существу было лишь началом длительного процесса территориальной и политической консолидации ко-
лоний. В основных чертах государственное устройство страны копировало британский образец. Главой государства номинал], но являлась английская королева, власть которой осуществлю лась через генерал-губернатора и Тайный совет, однако факти ческое управление Канадой было сконцентрировано в руках местного правительства во главе с премьер-министром. В до минионе также был учрежден собственный парламент, ниж няя палата которого (палата общин) избиралась населением, а верхняя (сенат) назначалась генерал-губернатором.
Первое канадское правительство возглавил лидер консерва торов Джон Александр Макдональд (с 1867 по 1873 г.). Перед ним стояла сложнейшая задача окончательного объединения страны. В декабре 1869 г. в надежде обрести статус равноправ ной провинции с соблюдением гражданских прав индейцев и франкоканадских и англоканадских метисов население ка надского Северо-Запада подняло восстание и предъявило свои требования Оттаве. В сложившейся обстановке правительство Макдональда приняло решение обратиться к Англии с про сьбой взять на себя неприятную задачу по подавлению этого движения. В мае 1870 г. из метрополии прибыли войска под руководством полковника Уолсли и сопротивление мятежни- ков было сломлено. Таким образом в составе Канады появи- лась новая провинция Манитоба, названная так в легкой руки Луи Риэля — одного из лидеров национально-демократическо- го движения метисов.
20 июля 1871 г. к Канаде была присоединена Британская Колумбия, находившаяся в тот период в состоянии экономичес- кой депрессии после недавней «золотой лихорадки» и крайне заинтересованная в прокладке трансконтинентальной желез- нодорожной магистрали. Уже в следующем году правительс- тво заключило «контракт века» на строительство этой доро- ги (КТЖД), соединившей побережья двух океанов. К ноябрю 1871 г. завершился вывод из Канады британских войск, а в июле 1873 г. в состав Конфедерации вошла еще одна провин- ция — о. Принца Эдуарда. Положение дел осложнялось тем, что территория между Великими Озерами и Скалистыми го- рами по-прежнему оставалась под властью британской Компа- нии Гудзонова залива, но последняя за огромный выкуп согла- силась передать эти земли Канаде.
В результате объединения разрозненных территорий в Ка- наде сформировался огромный государственный фонд земель, который по акту от 25 апреля 1871 г. подлежал межеванию по образцу американских гомстедов. Государственные земли бы- ||и поделены на тауншипы размером 6x6 миль. Каждый из них В свою очередь делился на 36 секций по 640 акров. По очеред- ному земельному закону от 14 апреля 1872 г. четные секции «сдавались свободным поселенцам (по 1/4 поселенцу), а нечет- и ые становились собственностью железнодорожных компаний. 11ринятие данного акта в значительной степени стимулировало иммиграционный процесс и способствовало освоению запад- ных территорий Канады.
В 1873 г. к власти в Канаде пришли либералы. Новому пра- нительству во главе с Александром Макензи (с 1873 по 1878 г.) удалось провести ряд демократических реформ, однако оно так ц не смогло найти общего языка с деловыми кругами страны, что стало важнейшей причиной его отставки в 1878 г. Кроме того, в этот же период в стране разразился тяжелый экономи- ческий кризис, заставивший Макензи приостановить строи- тельство КТЖД. В результате на всеобщих выборах 1878 г. к нласти почти на 20 лет вернулись консерваторы.
Второй период правления Дж. А. Макдональда (с 1878 по 1891 г.) часто называют «золотым веком» Канады, посколь- ку он стал временем стремительного экономического подъема. В ноябре 1885 г. завершилось строительство КТЖД, началось проведение Северо-Канадской железной дороги от Порт-Арту- ра до Виннипега, завершенное к 1901 г., сооружено значитель- ное число гидротехнических каналов, объединивших водную систему страны. В 1891 г. было установлено регулярное паро- ходное сообщение на трассах Ванкувер-Токио-Гонконг и Ван- кувер-Сидней и др. Правительством также был принят ряд мер по реорганизации сельского хозяйства, в котором центральное место уделялось агрономической подготовке фермеров. Значи- тельно выросло и число промышленных предприятий. Если в 70-е гг. XIX в. их было 41 тыс., то в 1890 г. — уже 76 тыс., по- явились и первые монополии. Однако несмотря на бурное раз- витие производства, Канада к началу XX в. продолжала оста- ваться ареной борьбы английских и американских капиталов, заинтересованных в сохранении за ней статуса аграрно-сырь- евого придатка.
После смерти Макдональда в 1891 г. консерваторы еще 5 лет находились у кормила власти, однако в 1896 г. победу на выбо- рах вновь одержала либеральная партия во главе с франко-ка-
надцем Уилфредом Лорье (с 1896 по 1911 г.). Его деятельность совпала с периодом так называемой «золотой лихорадки», та- лантливо описанной ее очевидцем Джеком Лондоном, когда Юкон и Клондайк стали объектом притяжения многочислен ных эмигрантов со всего мира, и прежде всего — из США.
К концу XIX в. среди канадского населения начали стре мительно нарастать антианглийские настроения. Правительс тво Канады решительно отвергло выдвигавшуюся метрополи ей идею «имперской федерации», которая угрожала утратой внешнеполитической самостоятельности страны. Положение; обострилось, когда министр иностранных дел Великобрита- нии Джозеф Чемберлен обратился к Лорье с просьбой о посыл- ке в Южную Африку экспедиционного корпуса для участия в англо-бурской войне. Лидер канадского правительства вынуж- ден был дать положительный ответ, и Канада оказалась втяну- той в эту бессмысленную войну на стороне Англии, которая со всей очевидностью продемонстрировала кризис самой Британ- ской империи и приближение глобального конфликта начала века — Первой мировой войны.