Информационно-поисковая работа.

Общие принципы

Преаде чем приступить к изучению методики информационнопоисковой работы - немного теории.

Три основных принципа планирования разведывательной деятельности в экономике:

1.Определение цели проведения разведдеятельности.

2. Определение потребности субъекта экономической деятельности в информации для достижения этих целей.

3.Определение источников получения необходимой информации.

Для продуктивного ведения хозяйственной деятельности руководству предприятия требуется принимать разноуровневые решения, информационную поддержку которых обеспечивает система экономической разведки.

Управление любой организацией включает как минимум два уровня: управление текущей деятельностью предприятия и управление его стратегическим развитием. Результаты принятых решений по данным вопросам проявляются по-разному: текущие - в самое ближайшее время, стратегические - в будущем.

Необходимо отметить, что характер информации для кахщого уровня принимаемых решений будет значительно различаться.

B связи с этим работу подразделения экономической разведки предприятия целесообразно разделить на две составляющие.

Стратегическая (макроэкономическая) составляющая экономической разведки - сбор и анализ стратегической информации о глобальных процессах в экономике, политике, технологии и т.д., которые могут оказать какое-либо влияние (положительное или негативное) на развитие предприятия.

Цель стратегического уровня принятия решения (открытие нового производства, внедрение на рынок нового товара или услуги и т.п.) заключается в определении направления дальнейшего развития предприятия. Эти решения определяют потребность сориентироваться на рынке и проанализировать перспективы его развития, т.е. разглядеть еще не заполненные конкурентами рыночные ниши.

K сожалению, в нашей стране руководители предприятий стратегическому управлению уделяют незаслуженно мало времени.

Однако серьезный бизнес рассчитан на долгие годы, и то, к чему предприятие подойдет в своем развитии через пять-десять лет, необходимо не только планировать, но и скрупулезно просчитывать заранее. Какие политические объединения поддерживать, а какие не стоит, в каких «громких» делах участвовать, а от каких желательно держаться подальше, несмотря на всю их внешнюю привлекательность, - информацию к размышлению для ответов на эти важные вопросы, стоящие перед руководством предприятия, и должна дать стратегическая составляющая экономической разведки.

Оперативно-тактическая (микроэкономическая) составляющая экономической разведки - сбор и анализ оперативно-тактической информации для принятия руководством обоснованных решений по текущим проблемам предприятия.

Цель оперативно-тактического уровня принятия решения (строительство или приобретение здания под новый цех, обучение персонала для выпуска новой продукции или оказания новой услуги), зная направление дальнейшего развития, - выбрать оптимальный путь его достижения и минимизировать затраты движения по этому пути.

Цели разведывательной деятельности жестко структурированы. Каждая цель предопределяется целью высшего порядка, оставаясь при этом автономной по характеру своих потребностей и источников информации. Так, после стратегической цели - определение направления - следует оперативно-тактическая цель: выбор наилучшего пути развития и продвижение по нему вперед.

«План - ничто, планирование - все», - сказал однажды Уинстон Черчилль. Для повседневной работы экономической разведки эта мысль актуальна вдвойне. Предварительное планирование раз- веддеятельности необходимо еще и для того, чтобы в будущем не захлебнуться в потоках накапливаемой информации. Каждое предприятие имеет собственную специфику, и та информация, которая для одного предприятия является жизненно необходимой, для другого - бесполезный информационный шум.

Очень важно, чтобы на предприятии существовал замкнутый цикл подготовки материалов, начиная от процедуры определения показателей сбора информации, ее классификации, автоматизированной обработки и заканчивая ее анализом, разработкой прогнозов и практических рекомендаций. B западной литературе процессы, описывающие сбор, обработку, анализ и распространение разведывательной информации среди потребителей принято называть разведывательным циклом. Разведывательный цикл принято делить на пять составных частей:

планирование и целеуказание - составление «заданий разведке», подготовка плана сбора информации, отдача приказа исполнителям задания и контроль за ходом его выполнения;

сбор - добывание информации и передача ее в руки специалистов для обработки;

обработка - первичная обработка собранной информации, придание ей определенной формы (может включать, например, лингвистический перевод или переформатирование компьютерных данных);

оценка - превращение собранной «сырой» информации в данные разведки (путем обобщения, анализа и синтеза, всесторонней оценки и интерпретации всех имеющихся данных) в соответствии с требованиями заказчика (потребителя);

распространение - пересылка данных разведки потребителям. Однако и необходимая информация может поступать в значительном количестве. Поэтому для эффективного доступа к имеющейся разведывательной информации необходимо создание компьютерных банков данных для хранения и обработки накапливаемых информационных массивов (данный вопрос будет рассмотрен в дальнейшем в отдельной главе).

Многие считают, что вся полезная информация разведывательного характера добывается только из секретных источников, на самом деле это совсем не так. По оценке адмирала Захариаса (зам. начальника разведки BMC США), во время Второй мировой войны 95% информации разведка BMC США черпала из открытых, 4% - из полуофициальных и только 1% - из секретных источников.

Следовательно, основное внимание должно концентрироваться на организованном изучении официальных источников информации.

Ha этапе выявления возможных источников информации необходимо провести тщательный анализ информационных связей сотрудников предприятия и его руководства в органах власти и управления, правоохранительных органах, банковских кругах и средствах массовой информации. Анализ проводится в целях учета этих связей и оценки реальных возможностей их эффективного использования в интересах предприятия. Обязательное участие руководства предприятия в системе экономической разведки обусловлено еще и тем, что в некоторых случаях только управленцы высокого уровня могут иметь доступ на конкурирующие предприятия, в государственные учрехщения и другие организации с возможностью легального получения полезной для предприятия информации. Американский опыт говорит, что руководители высшего ранга 7CH30% своего рабочего времени проводят во внешних организациях. Что они там делают? Ответ очень прост: именно там они работают с информацией.

Детально разобравшись с имеющимися информационными возможностями, руководство предприятия и подразделение экономической разведки совместно должны определить, кто конкретно из работников должен поддерживать контакты с тем или иным должностным лицом, журналистом и т.п. (Так, например, «Независимая газета» 28 февраля 1995 года сообщила, что с аналогичной целью ЦРУ США проводило специальный опрос оперативного состава для выяснения связей своих сотрудников в Конгрессе США.)

K решению информационных задач в обязательном порядке должны привлекаться не только штатные сотрудники подразделения экономической разведки, но сотрудники других функциональных подразделений предприятия. При этом непременно должны учитываться способности и желание сотрудника предприятия принять участие в решении «специальной маркетинговой задачи». При отсутствии у сотрудника желания сотрудничать с подразделением экономической разведки, возможно его использование «втемную», т.е.

Необходимо отметить, что письменные отчеты сотрудников предприятия о полученных ими сведениях имеют важное значение не только при их текущем использовании. Хорошим заделом на будущее является обязательный перевод всех информационных документов с бумажных носителей на электронные и хранение их в интегрированном банке данных (который будет описан ниже).

Большое значение имеет использование в системе экономической разведки филиалов, торговых представительств и сервисных центров предприятия, которые могут внести весьма весомую лепту в решение различных информационных задач. Если обратиться к зарубежному опыту, то западные компании активно используют свои филиалы в различных странах для сбора политической и экономической информации о стране дислокации.

B качестве примера можно рассмотреть корпорацию «Мицуи», где открыто пропагандируется тезис «Информация - источник жизненной силы компании». Сотрудники этой фирмы, работающие в 200 филиалах, представительствах и отделениях корпорации в различных странах мира, по космической связи посылают в главный офис примерно по 80 тысяч сообщений в год. Сбор разнообразной полезной информации является неотъемлемой составной частью служебных обязанностей каждого сотрудника корпорации.

Исходя из российской практики, следует отметить и такой факт: иногда получить необходимую информацию о конкуренте или партнере через его филиальную сеть значительно легче, чем при «лобовой» атаке его головной конторы.

B целях более эффективного использования поступающих на предприятие печатных и электронных изданий необходимо провести их учет. Вся пресса в обязательном порядке должна просматриваться ответственным за это лицом и согласно разработанному классификатору соответствующим образом сортироваться, обрабатываться и храниться, в том числе и СМИ, поступающие в электронном виде (работа со СМИ будет рассмотрена далее значительно более подробно).

B связи с тем, что руководство предприятия, как правило, заинтересовано в самой различной информации (общеполитической, экономической, банковской, технологической, справочной, криминальной и T.n.), объективно возникает необходимость установления подразделением экономической разведки деловых контактов со специализированными фирмами, основным профилем которых является сбор, накопление и анализ информации по тому или иному направлению, представляющему интерес.

Вопрос финансирования внешней информационной структуры решается в зависимости от объема и характера задач, которые предполагается на нее возложить.

Рассмотрим конкретную ситуацию, когда проведение мероприятий разведывательного характера позволяет значительно минимизировать предпринимательские риски.

Ha предприятие K выходит фирма N с предложением разместить акции предприятия на фондовых рынках США на сумму 25 млн. долларов. Сумма оплаты за оказание данной услуги - 450 000 долларов США, с условием - 50% предоплаты. Ha вопросы же о том, кто конкретно будет проводить исследование американского рынка и размещать акции, руководство фирмы N отвечает весьма уклончиво.

Для получения необходимой предварительной информации перед подразделением экономической разведки предприятия ставится задача по проверке состоятельности предложений потенциального партнера.

Используя ранее наработанные информационные связи, удалось получить сведения о регистрации, учредительных документах фирмы N и ее предыдущей хозяйственной деятельности. Затраты на получение информации составили около 200 долларов.

Для получения информации об американском партнере фирмы N подразделение экономической разведки предприятия обратилось с запросом в корпорацию «Дан энд Бредстрит». По истечении двух недель был получен детальный ответ. Оплата услуг корпорации по предоставлению информации составила около 250 долларов (на 1994 год).

Итогом проделанной службой безопасности информационной работы стала детальная справка руководству предприятия. B данном документе был приведен анализ полученных данных и дана рекомендация отказаться от дальнейшего сотрудничества:

во-первых, фирма N была зарегистрирована всего за полгода до своего выхода с коммерческим предложением на предприятие К;

во-вторых, по юридическому адресу фирмы N зарегистрировано около 250 различных фирм и организаций (фирма зарегистрирована по «купленному» юридическому адресу);

в-третьих, руководство фирмы до этого бесславно занималось совершенно другим родом деятельности, где понесло значительные убытки;

в-четвертых, сделок, подобных предлагаемой, фирма не проводила;

в-пятых, американский партнер фирмы N реально существует, но в то же время явной инвестиционной активности не проявляет. Компания зарегистрирована в небольшом городке, где занимает довольно скромный офис. Ee штат насчитывает всего два человека.

Изучив данную информационную справку, руководство предприятия приняло решение о нецелесообразности дальнейшего сотрудничества с фирмой N.

Как и в любой другой деятельности, эффективность экономической разведки определяется по схеме «затраты - эффект». Для развед- деятельности можно назвать три вида эффекта:

- прибыль;

- экономия средств;

- предотвращение материального и морального ущерба.

Для показанной ситуации эффектом явилось предотвращение потерь в объеме 450 OOO долларов в виде оплаты за услуги фирмы N. Затраты на установление ее надежности составили три недели и около 500 долларов США (включая счета за телефонные переговоры и проездные документы).

Руководству предприятия было наглядно доказано, что подразделение экономической разведки при небольших затратах и высокой оперативности добилось отличных результатов, предотвратив значительные финансовые и моральные потери предприятия. Поэтому было принято решение о премировании сотрудников, быстро и качественно решивших поставленную задачу, в размере двух месячных окладов.

Ho бывают и другие примеры.

Ha руководство банка выходит фирма, стоящая там на расчетно-кассовом обслуживании. Руководитель фирмы обеспокоен тем, что деньги за отпущенный товар не поступили на его расчетный счет. Службе безопасности банка дается поручение разобраться в существе вопроса. B процессе проведенной информационно-поисковой работы выясняется, что с данным партнером фирма работала первый раз, и товар был отгружен представителю партнера после получения по факсу копии платежного поручения.

СБ банка связалась с подразделением безопасности банка, где находился расчетный счет фирмы покупателя.

Bo втором банке было оперативно проведено служебное расследование, в результате которого выяснилось, что платежное поручение - «липовое», указанный в нем расчетный счет не работает уже около года, на фирме - его владельце висят значительные долги в местный и федеральный бюджет. Лицо, указанное в доверенности на получение товара, уже два года, как находится в федеральном розыске. A контактные телефоны фирмы соответственно принадлежат 3-му и 9-му отделениям связи этого города.

B результате фирма понесла невосполнимые потери в размере около двухсот тысяч рублей.

Еще один негативный пример. Крупное предприятие заключает с инофирмой контракт на поставку вычислительной техники. B качестве предоплаты по договору за рубеж уходит около 400 000 долларов США. Ho фирма оказывается фиктивной и исчезает вместе со всеми деньгами. B данном случае предприятие не только потеряло значительное количество валюты, но и из-за того, что оборудование не пересекло границу России, его оштрафовал еще и валютно-экспортный контроль.

Создание компьютерной локальной сети, связывающей различные подразделения предприятия, решит проблему своевременного распространения открытых (несекретных) информационных документов.

6.