Третья глава диссертационной работыпосвященаисследованию вопросов судебной защиты законных финансовых интересов субъекта Российской Федерации.

В первом параграфе рассматриваются споры о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц, дан анализ предмета и оснований возникновения, участников бюджетных правоотношений указанной категории споров.

В соответствии со  ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному правовому акту государственного органа, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Одной из важнейших теоретических проблем, ждущей своего законодательного решения, является отсутствие единого подхода к определению надлежащего ответчика, выступающего в суде от имени соответствующего публично-правового образования. В условиях федеративного государства особую важность приобретает одинаковое понимание и реализация сущности бюджетных правоотношений, как на общефедеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

Во втором параграфе автор рассматривает и анализирует основания возникновения субсидиарной ответственности по обязательствам созданных субъектом Российской Федерации юридических лиц.

В диссертации отмечается, что одним из видов внедоговорной ответственности казны субъекта Российской Федерации является субсидиарная ответственность по обязательствам созданных субъектом Российской Федерации юридических лиц. При этом ответственность имуществом казны субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 126 ГК РФ и п. 3 ст. 215 ГК РФ), то есть «не распределенным» между отдельными юридическими лицами на ограниченном вещном праве государственным или муниципальным имуществом, в таких случаях предопределяет, что надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.