Управляющие корпораиий и акционерных обществ и их права
Управляющими считаются высшие должностные лица корпораиий в США, наделенные правом самостоятельного решения вопросов по управлению в пределах предоставленных им полномочий.
Такими лицами в корпорациях в первую очередь являются президент, вице-президент и казначей. В их число могут входить также председатели правлений директоров, руководители управлений, отделов и производственных объединений, многочисленные заместители названных лиц и иные должностные лица корпораций. Конкретный перечень лиц, наделенных правом самостоятельного решения административных вопросов в области управления, устанавливается самими корпорациями в их внутренних регламентах.Законы о корпорациях штатов обычно называют наиболее важные должности, которые должны или могут быть учреждены в корпорациях. Так, согласно § 142 (а) закона о корпорациях штата Делавэр каждая корпорация должна иметь президента, секретаря и казначея.
Руководство текущей деятельностью акционерного общества в РФ может осуществляться:
- единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором);
- единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (дирекцией, правлением).
Пункт 1 ст. 69 Закона РФ «Об акционерных обществах» предусматривает возможность передачи функций исполнительного органа по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), который руководители часто путают с договором доверительного управления имуществом.
Устав общества, предусматривающий наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должен определять компетенцию каждого из них, при этом лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), одновременно осуществляет функции председателя коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции).
При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа, а равно управляющая организация или управляющий должны действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять свои обязанности в отношении общества разумно и добросовестно.
Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Права и обязанности членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) по осуществлению руководства текущей деятельностью общества определяются законами, иными правовыми актами Российской Федерации и договором, заключаемым указанными лицами с обществом.
Договор от имени общества подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицо, уполномоченное советом директоров (наблюдательным советом) общества. Как видно из содержания п. 3 ст. 69 Закона РФ «Об акционерных обществах», коллегиальный исполнительный орган вместе с единоличным исполнительным органом осуществляют текущее руководство деятельностью акционерного общества. Однако на практике во многих акционерных обществах до сих пор большинство решений принимает единоличный исполнительный орган.Коллегиальный исполнительный орган акционерного общества (правление, дирекция) образуется на срок до одного года, если более длительный срок не определен уставом общества, положением о коллегиальном исполнительном органе или иным аналогичным внутренним документом. В Законе РФ «Об акционерных обществах» не сказано о требованиях, которые могут быть предъявлены к кандидату в члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции). Представляется обоснованным в состав членов правления (дирекции) избирать лиц, занимающих ключевые должности в обществе: главного экономиста, главного инженера, финансового директора и т.п. Такой состав коллегиального исполнительного органа общества будет способен принимать наиболее обоснованные решения, поскольку они будут выработаны с учетом мнений всех ведущих специалистов предприятия.
Закон РФ «Об акционерных обществах» (п. 2 ст. 69) относит к компетенции исполнительного органа общества все вопросы текущей деятельности, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Все высшие должностные лица корпорации в США по закону должны обладать необходимой дееспособностью для того, чтобы быть в состоянии заключать от имени корпорации сделки и совершать в ее интересах другие юридические действия.
Кроме того, законы многих штатов, в том числе Делавэра, предоставляют корпорациям право требовать, чтобы лица, назначенные на соответствующие административные должности, для удостоверения своего добросовестного отношения к исполнению обязанностей вносили в виде залога крупные денежные суммы, имели поручителей и приносили под присягой клятву верности корпорациям. Внесение залога и наличие поручителей почти всегда требуются от лиц, назначенных на должность казначея корпорации.
Назначение лиц на высшие административные должности в корпорациях, как правило, производится решениями правлений директоров.
Срок их полномочий определяется неодинаково в различных штатах. Так, закон штата Делавэр вообще не указывает никакого срока.Но важно отметить при этом другое. В законах подавляющего большинства штатов содержится специальная оговорка о том, что правление директоров корпорации по своему усмотрению может освободить управляющих от занимаемых ими должностей в любое время независимо от истечения срока, на который они были назначены или выбраны. В случае, когда управляющие избираются акционерами (это имеет место преимущественно в закрытых корпорациях), окончательное увольнение управляющих производится акционерами. Директорам корпораций предоставляется лишь право отстранения таких управляющих от должности.
При исполнении своих служебных обязанностей управляющие, в отличие от директоров, по установившемуся мнению выступают в качестве
представителей корпораций. Поэтому по отношению к ним применяются все основные положения, характерные для института представительства вообще. Представительство управляющих основано на их доверительных отношениях с корпорациями. Управляющие считаются доверенными лицами корпораций и при злоупотреблении своим положением могут быть привлечены к ответственности наравне с директорами. Свои полномочия на совершение
действий по управлению корпорациями они получают не от акционеров, а от правлений директоров.
По своему характеру полномочия управляющих корпораций могут быть подлинными и очевидными.
Подлинными считаются полномочия, основанные на законе, уставе, внутреннем регламенте и решении правления директоров корпорации. К подлинным относятся также полномочия, которые непосредственно вытекают из служебных функций управляющих, определяемых характером занимаемых ими должностей. Подлинные полномочия, основанные на законе, уставе, внутреннем регламенте и решении правления директоров корпорации, принято называть точно выраженными полномочиями управляющих. Эти полномочия наиболее употребительны в практике.
Чаще всего они фиксируются внутренними регламентами корпораций и решениями правлений директоров. Что касается законов и уставов, то указание в них на полномочия соответствующих должностных лиц корпораций встречается крайне редко.Подлинные полномочия, непосредственно вытекающие из обычных служебных функций управляющих и определяемые характером занимаемых последними должностей, получили название подразумеваемые полномочий. К подразумеваемым полномочиям управляющих относят обычно право на совершение от имени и в интересах корпорации таких действий, которые непосредственно в законе, уставе, внутреннем регламенте и решении правления директоров не названы, но которые, как говорят юристы, органически присущи самой должности соответствующего лица, занятого в
области управления корпорацией. Подразумеваемые полномочия
управляющих являются продуктом правотворчества судов. Их содержание было неодинаковым на разных этапах развития судебной практики. В настоящее время определилась тенденция к наделению управляющих корпораций более широкими подразумеваемыми полномочиями по сравнению с теми, которые они имели ранее.
Под очевидными полномочиями понимаются полномочия управляющих, на которые добросовестно полагается третье лицо в своих отношениях с корпорацией в связи с тем, что сама корпорация своими действиями дает для этого основания. При наличии очевидных полномочий не имеет решающего значения факт отсутствия у управляющих подлинных полномочий на совершение юридических действий от имени корпорации. Более того содержанием очевидных полномочий чаще всего являются действия, выходящие за рамки подлинных полномочий управляющих корпораций. К их числу относятся действия, право на совершение которых от имени корпорации узурпируется управляющими с молчаливого согласия директоров корпорации.
Если совершаемые управляющими действия являются повторением аналогичных действий, имевших место в прошлом и не оспариваемых корпораций, считается, что такие действия вытекают из очевидных полномочий. Очевидные полномочия управляющих корпораций признаются судами, имеющими юридическую силу.
Суды также допускают широкую возможность последующего одобрения правлениями директоров корпораций сделок, совершенных управляющими без надлежащих на то полномочий (подлинных или очевидных). Такое одобрение может быть сделано как в форме вынесения специального решения, так и путем фактического участия корпораций в исполнении этих сделок при условии знания конкретных обстоятельсгв их совершения.