>>

ВВЕДЕНИЕ

Неформальный сектор, порождающий неформальную занятость и специфические стереотипы экономического поведения в современном российском обществе, остается малоизученным объектом.

Представления социологов и экономистов о неформальном секторе и неформальной занятости весьма расплывчаты, они опираются на разные исследовательские подходы и методики. Зарубежные исследования неформальной занятости имеют уже почти 30-летнюю историю и ведут отсчет со статьи К. Харта «Неформальные доходы и городская занятость в Гане» . В России интерес к данной проблематике нарастает, однако до сих пор опубликовано крайне мало работ, посвященных собственно описанию повседневных практик неформальной занятости. Дефицит знаний ощущается, прежде всего, в сфере исследования отношений занятости подростков и сельских жителей.

Авторы придерживаются общего представления о структуре неформальной занятости, соответствующей типологии, предложенной В. В. Радаевым .

Основные сегменты неформальной экономики выделены и упорядочены по степени легальности:

«Домашнее и подсобное хозяйство» как легальный, но слабо регистрируемый сектор экономики. Сюда включаются все виды экономической деятельности, не требующие лицензирования и не являющиеся объектами наблюдения статистических и налоговых органов: личное подсобное хозяйство (ЛПХ), внутрисемейный найм, межсемейные обмены, торговля и оказание услуг в разовых, небольших объемах;

Дополнительные «полулегальные» или даже «криминальные» ис-точники доходов, связанные с использованием ресурсов, возможностей и привилегий работника в «формальной» экономике: извлечение доходов с помощью использования оборудования и материалов по основному месту работы, хищения, получение взяток и другие формы использования неформального доступа к ресурсам.

«Теневая» занятость населения в краткосрочном или долгосрочном периоде: трудовая деятельность без официального найма на работу, сокрытие объемов хозяйственных операций и полученных доходов.

К числу «теневой» можно отнести деятельность наемных работников, юридически не оформивших со своим работодателем трудовых отношений. К этому же

типу можно отнести занятость тех работников, которым по официальным документам начисляется небольшая зарплата, а по устной договоренности им выплачивается сумма, превышающая официальную в несколько раз (в целях уменьшения отчислений на рабочую силу, взимаемых с работодателя);

Самозанятость без регистрации (без оформления лицензии, разрешения), к которой можно отнести оказание частных услуг населению или организациям (частный извоз, строительные работы, тракторная вспашка земли и т. п.);

Прочие виды неформальной занятости, связанные с извлечением дохода: попрошайничество, мошенничество, посредничество при теневых сделках, получение дохода от личного имущества без регистрации (например, сдача в аренду жилья) и т. п.

Первая глава «Социокультурные основы экономического поведения подростков» открывается социальным портретом и описанием социальных качеств современной молодежи и проблем ее социализации. Далее вниманию читателя предлагается историческое обобщение взглядов на развитие предпринимательства, на феномен богатства и бедности в России. Рассматриваются представления современной молодежи о причинах бедности и социального расслоения общества, о богатстве как личном и общественном благе. В контексте теоретического определения понятия «экономическая культура» анализируются особенности формирующейся экономической культуры юного поколения россиян, определяющей их отношение к экономическим процессам и новым явлениям в постсоветской России. Изучаются представления юношей и девушек о жизненном успехе и способах его достижения, их мнения о месте образования и профессионального труда в системе жизненных ценностей.

Во второй главе «Неформальная экономика - трудовое пространство школьников» анализируются эмпирические данные о трудовом опыте и бизнес-деятельности учащейся молодежи. Содержание главы построено на богатейшем фактическом материале.

Эмпирическую базу составили материалы двух социологических опросов выпускников средних школ: 1) весной 1999 г. получено 1600 анкет старшеклассников Томска, Барнаула, Новосибирска и его городов-спутников Бердска, Краснообска и Академгородка, 2) весной 2000 г. - получено 2220 анкет выпускников школ Новосибирска, городов, поселков и сел области. Кроме того, использовались собранные в ходе обследований материалы 80 структурированных интервью с сельскими школьниками и 76 - с городскими. Качественно новая информация была получена с помощью метода включения в иссле-

дование в виде 400 минисочинений подростков о новых явлениях в их жизни, связанных с рыночной экономикой, сущностью бизнеса, причинах бедности и богатства.

Эмпирические данные позволили рассмотреть вопросы о конфликтном характере и позитивных результатах экономической активности подростков, об источниках денежных средств подростков. Поставлена острая социальная проблема: что такое подростковый бизнес - социализация или девиация?

Особенности экономического поведения городских и сельских школь-ников представлены в структуре подростковой занятости и различных способах получения денег, на материалах интервью сельских подростков анализируются различия в формальной и неформальной занятости.

Изложение третьей главы «Неформальная занятость в сибирской деревне» начинается с анализа специфики и структуры сельского рынка труда. Далее на примере обследованных сел описываются место и роль неформального сектора, специфика его взаимодействия с формальным сектором (в рамках «симбиозных» моделей). Для разных групп сельских жи-телей рассматриваются особенности неформальных способов извлечения дохода, различные виды оплаты «неформального» труда для разных категорий работников; комбинации возможностей и ресурсов крупного и мелкого (семейного) производства, взаимосвязанность систем формирования доходов занятых в формальном и неформальном секторе. Исследуется практика самозанятости семей, использования наемного труда и помощи (от родственников, друзей и соседей) в личных подсобных и домашних хозяйствах, способы «нелегального» привлечения ресурсов сельхозпредприятия его работниками. Приводится описание сельского рынка неформальных услуг и личного подсобного хозяйства как главных сегментов неформального сельского рынка труда. В заключение рассматриваются новые феномены в аграрной экономике, возникшие вследствие разорения и ликвидации ряда сельхозпредприятий. Описываются ожидаемые тенденции развития неформального сектора и его влияния на состояние сельского рынка труда.

Усилия авторов в работе над текстом книги распределились следующим образом: глава 1 - Л. Г. Борисова, Г. С. Солодова, И. И. Харченко; глава 2 - О. П. Фадеева, И. И. Харченко, Л. Г. Борисова, глава 3 - О. П. Фадеева.

| >>
Источник: Л. Г. Борисова, Г. С. Солодова, О. П. Фадеева, И. И. Харченко. Неформальный сектор: экономическое поведение детей ивзрослых / Новосиб. гос. ун-т. Новосибирск,2001. 183 с.. 2001

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ: