<<
>>

10.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ И РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНЫХ КОМПЛЕКСОВ

Главная проблема современной экономической теории - это разработка научной концепции и механизма управления, действующего в соответствии с интересами, потребностями (запросами) людей, обеспечивая при этом непрерывный рост потенциала, экономической и политической стабильности госу-дарства. По существу, требуется определение совокупности граничных, так на-зываемых рамочных условий, в пределах которых развязывается полная свобода действий экономического характера.

При развитии частного предпринимательства и демонополизации экономики ее государственное регулирование неизмеримо усложняется.

Однако следует иметь в виду, что для сохранения и завоевания страной твердых позиций в

285

мировой экономической конкуренции необходимо, прежде всего, сильное ста-бильное процветающее государство. Во всех цивилизованных странах с развитыми рыночными системами именно государство непосредственно обеспечивает разработку программы развития экономики на отдаленную перспективу и создает условия для стабилизации экономики в текущих условиях.

За последние годы отечественное общественное производство развивалось под влиянием субъективного экономического закона, который не без оснований можно назвать законом всеобщего товарного дефицита. Разрушительные по-следствия его наиболее полно проявляются тогда, когда предприятиям создаются условия производить для населения необходимых товаров меньше, а прибыли извлекать все больше и больше за счет повышения цен.

В настоящее время принимается ряд мер по стабилизации экономики, ее структурной перестройке в направлении приближения к потребительскому спросу, а также по расширению рынков сбыта и интеграции российской эконо-мики в мировое хозяйство. Необходима разработка механизма межгосударственного сотрудничества, который будет учитывать новые политические и эко-номические реалии, позволит трансформировать хозяйственные отношения су-веренных государств, развить новые формы партнерства на взаимовыгодных условиях. В этих условиях новые требования предъявляются и к развитию ма-териальной инфраструктуры рынка, важнейшую часть которой составляет же-лезнодорожный транспорт.

Экономическое регулирование процессов воспроизводства является первым и основополагающим принципом инвестиционной политики государства и комплексной оценки конкретных инноваций, средством стабилизации и восстановления равновесия во всех структурных звеньях управления системы, в которой рычагами воздействия станут правовые и законодательные акты, система налогообложения, цены и тарифы в совокупности с порядком их образования и индексации, условиями социального страхования и т.п.

Государственное социально-экономическое регулирование включает в себя систему мер по распределению и перераспределению национального про-дукта с учетом политики социальной защищенности. Это - наиболее сложная задача в условиях нестабильной экономики, галопирующей инфляции.

Один из принципов оценки инноваций, имеющих целью развитие конкретных отраслей и регионов, состоит в применении современной концепции марке-тинга, обеспечивающей уникальное сочетание качества производимого товара, его места на рынке (сегмента), продвижения (инфраструктура, сервис, реклама) и цены. Чтобы отвечать требованиям рынка, необходимо выполнять ряд общепринятых правил в сфере производства, финансов, учета и других, которые обеспечивают минимум коммерческого риска.

Так, в сфере производства - это полное использование производственных возможностей (интенсификация работы), снижение относительных издержек и максимизация контроля качества.

Финансовая работа предполагает обеспечение функционирования отрасли в пределах установленного бюджета, применение прогрессивных систем ценооб-разования и распределения доходов, контроль кредитов, а также учет, который предусматривает стандартизацию документов и сделок, оперативный обмен информацией между комплексами (службами), тщательную детализацию издержек. Технические службы должны концентрировать внимание на повышении качества продукции, соблюдении всех требований технологии. Снабжение ориентируется на приобретение ресурсов большими однородными партиями по низким ценам, на поддержание небольших запасов. Научно-исследовательские коллективы будут осуществлять поиск технологических прорывов, выявлять нововведения, работать над улучшением качества продукции. Юридические службы должны обеспечивать защищенность стратегии отрасли от действий государственных ор-ганов, конкурентов, посредников и клиентуры.

Необходимо изменить соотношение прямых и обратных связей в системе управления. Как известно, экономические методы являются методами непрямого (косвенного) воздействия на объект управления, следовательно, нормируемые и планируемые показатели должны базироваться на системе жизненных интересов людей. В противном случае эти показатели будут не двигать, а тормозить прогресс. Известно негласное правило: как только люди перестают быть заинтересованными в общем деле и его результатах, они начинают скрывать информацию. Таким образом, исчезает возможность саморегулироваться, своевременно реагировать на возникающие диспропорции и недостатки.

Система государственно-экономического регулирования должна быть пла-номерной и состоять из концепции экономического и социального развития госу- дарства на 15-20 лет и прогнозов на более отдаленную перспективу; целевых комплексных программ развития (различной продолжительности и специфики, включая программы научно-технического прогресса) регионов и отраслей; госу-дарственного бюджета страны, разрабатываемого и утверждаемого ежегодно, в котором должны найти свое отражение бюджеты и финансовые балансы регионов, комплексов и отраслей; нормативно-правового режима функционирования объектов хозяйствования, закрепленного в законодательном порядке. Государст-венно-экономическое регулирование входит органической частью во все перечисленные отношения. Например, возможно установление приоритетов целевых программ, санкций и субсидий на этапе утверждения бюджета, а также разработка специальных законодательных актов, регулирующих социально-экономическую ситуацию. Однако степень государственного вмешательства изменяется в зависи-мости от складывающейся политической и экономической ситуации.

При переходе отраслей на более гибкую и мобильную платформу хозяйст-вования транспорт становится не только обязательным условием производства, но и гарантом эффективной реализации хозяйственных связей, ускорения оборота фондов и интенсификации всего общественного производства. Следовательно, необходимо сформулировать и обосновать теоретически основы измерения сбалансированного развития транспорта и его подсистем, соответствующего потоку требований к нему со стороны клиентуры. Это позволит решить вопросы сбалансированности как в перспективных программах развития региональных транспортных комплексов, так и в текущих условиях, при разработке бизнес-планов и их реализации.

<< | >>
Источник: Н.П. Терёшина, В.Г. Галабурда, М.Ф. Трихунков и др.. Экономика железнодорожного транспорта: Учеб. для вузов ж.-д. транспорта Н.П. Терёшина, В.Г. Галабурда, М.Ф. Трихунков и др. ; Под ред. Н.П. Терёшиной, Б.М. Лапидуса, М.Ф. Трихункова. - М.: УМЦ ЖДТ.. 2006

Еще по теме 10.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ И РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНЫХ КОМПЛЕКСОВ:

  1. М.: РАГС, 1999. Парций Я. Правовое регулирование работ и услуг, оказываемых гражданам // Закон.
  2. Определение экономического смысла управляющих параметров факторов самоорганизации комплекса предприятий автомобилестроения.
  3. 1.1. Анализ экономических процессов в транспортном комплексе Российской Федерации и обеспечивающих отраслях
  4. 4.5 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЦИКЛИЧНОСТЬ РАЗВИТИЯ
  5. Улучшение инвестиционного климата и эффективное развитие транспортного комплекса.
  6. 2.1.7. Становление и развитие транспортной системы России в послевоенный период (1946-1986 гг.)
  7. 2.2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА:ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
  8. Раздел III. ОСНОВЫ МЕТОДОЛОГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
  9. Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
  10. 10.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ И РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНЫХ КОМПЛЕКСОВ
  11. 10.3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТРАНСПОРТНОГО РЫНКА
  12. Глава 21. ПЛАНИРОВАНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА В ГРУЗОВОМ ДВИЖЕНИИ
  13. Глава 22. ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАБОТЫ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА В ПАССАЖИРСКОМ ДВИЖЕНИИ
  14. Глава 25. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ВАГОННОГО ХОЗЯЙСТВА
  15. Методика работы по развитию речи
  16. 2.2. Актуализация аксиологических аспектов экономической культуры в процессе развития инновационной культуры «экономики знаний»
  17. 3.1. Экономическая культура как фактор развития отечественной экономики
  18. 42. Транспортный комплекс России. География важнейших транспортных магистралей. Современные проблемы развития транспорта в условиях становления в условиях становления рынка.
  19. Методы и инструменты государственного экономического регулирования. Макромаркетинг