ВВЕДЕНИЕ
До 1992 года управление научно-техническим развитием хозяйственного комплекса страны осуществлялось в основном централизовано, по отраслевому принципу через соответствующие структурные подразделения министерств и ведомств.
На региональном уровне научная сфера рассматривалась как объект социальной политики наряду с образованием, здравоохранением и культурой.Форсированный переход от плановой экономики к рыночной, среди прочих негативных моментов, привел к разрушению прежней системы на-учно-технического обеспечения. Государство, решив, что «невидимая рука» рынка всё расставит по своим местам, оставило научно-техническую сферу без внимания. Однако успехи окружающих Россию развитых экономик убеждают в обратном. Технологии и знания, которые сегодня являются ключевыми факторами производства, нуждаются в государственном управлении, по крайней мере, в переходный период.
В тоже время, после произошедших в России преобразований, объект управления приобрёл весьма расплывчатые очертания. Калька с других экономик не ложится на российскую действительность. Возникает много вопросов: как организовать процесс превращения знаний в технологии и продукты; какие институты нужно создать для этого; где найти необходимые средства; какие и как подготовить кадры; как организовать информационную среду и информационные взаимодействия; где место и роль федеральных и региональных органов власти.
На некоторые из этих и другие вопросы можно найти ответ в предлагаемой ниже монографии. Её методической основой является непрерывность воспроизводства, хранения, распространения и использования знаний с целью получения новых продуктов, технологий и услуг. Исходя из этого, рассмотрены возможности некоторых субъектов РФ, входящих в Дальневосточный федеральный округ, по организации инновационной деятельности на своих территориях.
Монография состоит из введения, четырех глав и заключения.
В первой главе рассмотрена сущность инновационной системы как явления.
Предложено синтетическое определение понятия «инновационная система», а также классификация систем по трем основаниям: территории, организации и форме собственности. В процессе классификации выполнено четыре логических операции: деления, обобщения, расчленения и соединения. Выявлены элементы инновационных систем, подсистемы и надсистемы, а также обозначены основные задачи, решаемые различными инновационными системами.Вторая глава содержит краткий анализ экономики, науки, образования и региональных институтов в Республике Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях с позиций развития инновационных процессов. Делается вывод о том, что из дальневосточных субъектов РФ к роли технологического лидера на Востоке России наиболее подготовлен Хабаровский край.
В третьей главе рассмотрено состояние подсистем воспроизводства, хранения, распространения и использования знаний, составляющих инновационную систему Хабаровского края. Показано, что подавляющая часть затрат в системе приходится на две последние подсистемы. Отмечена низкая эффективность краевой инновационной системы.
Четвёртая глава представляет инновационную систему Хабаровского края состоящей из пяти элементов: краевых инновационных институтов, краевой инновационной инфраструктуры, финансов, кадров и информации. Отмечено негативное влияние отсутствия концептуальной государственной политики в инновационной сфере России. Показана необходимость частно-государственного партнерства в деле создания инфраструктуры. Доказана низкая степень присутствия государства в краевой инновационной системе. Обоснована необходимость подготовки квалифицированных кадров для инновационной сферы. Отмечено наличие в крае технических возможностей для организации информационных взаимодействий между субъектами инновационной деятельности.
Автор приносит искреннюю благодарность проректору по научной работе Хабаровской государственной академии экономики и права, доктору экономических наук, профессору Разумовской М.И. за полезные обсуждения.
Пользуясь случаем, автор выражает благодарность коллегам - сотрудникам управления инновационного развития и науки минэкономразвития Хабаровского края Невструеву В.Г. и Столярову Н.Н. за конструктивную критику и помощь в получении фактических материалов.
«Что это он несёт? - громко спросил Орлёнок Эд, - Я и половины этих слов не знаю!
Да и сам он, по-моему, их не понимает». Л. Кэрролл. Алиса в стране чудес.