Право личного пользования (узуфрукт)

В римском праве лицо, имеющее право узуфрукта (узуфруктарий), могло пользоваться как самой вещью, так и извлекать из нее плоды, но при этом не изменяя и не повреждая самой вещи и соблюдая все правила пользования ею.

Узуфрукт (лат. usufructus, от usus — пользование плюс fructus — плод, доход) ограниченное вещное право личного характера. В римском праве узуфрукт озна­чал вид личного сервитута, право пользования и извлечения плодов из чужих ве­щей при сохранении в неприкосновенности их хозяйственного назначения.

Действующее законодательство не содержит такого понятия, как узуфрукт, и, соответственно не содержит его определения. Отдельные права, близкие по сво­ему содержанию к узуфрукту, например права членов семьи собственника (ранее действовавшая редакция ст. 292 ГК), права отказополучателя, в законодательстве по содержанию не раскрыты, вид вещного права не определен.

Отсутствие субъективного ограниченного вещного права личного характера су­щественно сужает возможности участников гражданских правоотношений, порожда­

ет возникновение правовых суррогатов — понятий, которые сегодня не могут быть определены ни в категории вещных, ни в категории обязательственных прав. По­пытки урегулировать возникшие потребности в категории вещных прав, но без опре­деления содержания правоотношения между собственником и пользователем по­мещения и без установления соответствующих норм в ГК (например, решение во­проса о правах членов семьи в Жилищном кодексе РФ 2004 г., раздел II, ст. 31) приводят к формированию противоречивой правоприменительной практики, что су­щественно снижает уровень защиты участников гражданских правоотношений. В от­дельных случаях собственник остается ограниченным в реализации своего права распоряжения принадлежащим ему имуществом (например, п.

Необходимо отметить, что отношения, которые нуждаются в урегулировании путем установления узуфрукта, носят выраженный личный характер. С учетом складывающейся правоприменительной практики это требует установления ряда особенностей, ограничивающих право собственности, возникающих из семейных отношений, в первую очередь в отношении жилых помещений.

Узуфрукт (право личного пользовладения) — ограниченное вещное право личного характера. В силу узуфрукта узуфруктуарий получает правомочия владения и поль­зования вещью в соответствии с ее назначением.

Узуфрукт устанавливается исключительно для некоммерческих целей. Хотя до­пустимым является существование узуфрукта не только в отношении недвижи­мых или движимых вещей, но и в отношении прав, а также и в отношении всего имущества учредителя узуфрукта, в настоящее время целесообразно ограничить круг объектов этого права. Также целесообразно, учитывая личный характер узуфрукта, ограничить круг лиц, в пользу которых может быть установлен узуф­рукт, и ограничить его, как правило, только гражданами, допуская существование узуфрукта для некоммерческих юридических лиц только в определенных случаях. Например, при реализации воли наследодателя в соответствии с завещанием.

Узуфрукты могут быть общими и социальными (семейными). К социальным узуфруктам общие положения об узуфруктах применяются, поскольку для соци­альных узуфруктов не установлено иное.

Принципиальным отличием узуфрукта от прав суперфициарного типа являет­ся сохранение экономической сущности вещи и невозможность, по общему пра­вилу, ее изменения узуфруктуарием. Отличия от сервитута, помимо отсутствия в составе сервитута правомочия владения чужой вещью, — также в обязанности узуфруктуария содержать вещь (нести все затраты на ее содержание за свой счет).

По общему правилу, узуфрукт — наиболее полное вещное право, исчерпы­вающее своим содержанием (владение и пользование вещью) соответствующие

правомочия собственника. Правомочие владения вещью, в отношении которой установлен узуфрукт, принадлежит исключительно узуфруктуарию, который в силу узуфрукта управомочен извлекать все выгоды из пользования обремененной вещью. Очевидно, что в этом случае узуфруктуарием может быть лишь лицо, не ограниченное в дееспособности. Такой узуфрукт может быть установлен только по воле собственника вещи, в том числе выраженной в завещании.

В отношении вещи может существовать только один узуфрукт. В общем слу­чае узуфрукт может соседствовать с сервитутом, установленным в отношении той же вещи, постольку-поскольку содержанием сервитута не предусматривается из­менение вещи либо соответствующее изменение не препятствует осуществлению узуфрукта, а также объем пользования вещью со стороны сервитуария не препят­ствует пользованию узуфруктуария. Возможность соседствования узуфрукта с ипотекой также допускается, но требует отдельного регулирования.

Сосуществования узуфрукта с иными вещными или обязательственными права­ми, предполагающими возникновение правомочий по владению вещью, не допуска­ется, поскольку это будет приводить к утрате узуфруктуарием владения вещью. Уста­новление узуфрукта допускается только в отношении вещи, не обремененной права­ми иных лиц, если для отдельных видов узуфруктов не установлено иное.

Узуфрукт в отношении недвижимых вещей возникает и прекращается исключительно в момент государственной регистрации. То же правило действует применительно к узуфрукту в отношении движимых вещей, поскольку таковой допускается только в отношении тех вещей, права на которые подвергаются обязательной регистрации в каком-либо публичном реестре.

Узуфрукт обременяет недвижимую вещь и неотделим от обремененной вещи. Гибель вещи прекращает узуфрукт. Собственник сохраняет право распоряжения вещью без ограничений, но акт распоряжения не прекращает узуфрукта. Право собственности может перейти или прекратиться и по иным основаниям (насле­дование, обращение взыскания).

Обязанность узуфруктуария — содержать вещь надлежащим образом и не до­пускать ущерба для ее экономической сущности. Узуфруктуарий должен нести издержки по содержанию и может нести затраты на улучшение, не предполагаю­щего изменения конструктивных характеристик вещи, но ни те ни другие ему не возмещаются. Расходы по улучшению вещи в связи с ее реконструкцией или вос­становлением в связи с повреждениями, возникшими по не зависящим от узуф­руктуария причинам, несет узуфруктуарий. Однако если на этот период узуфрук­туарий лишается возможности реализовать свое право или при реконструкции осуществляется изменение вещи, то такие действия осуществляются исключи­тельно по согласованию с собственником.

Срок существования узуфрукта не безграничен и в пределе ограничен сроком жиз­ни узуфруктуария. Узуфрукт может устанавливаться на определенный срок или без определения срока. В последнем случае такой узуфрукт считается установленным по­жизненно. Неиспользование вещи — погасительная давность — должно также пре­

кращать узуфрукт по причине того, что, не осуществляя пользования в соответствии с хозяйственным назначением вещи, узуфруктуарий создает риск ее утраты или повреж­дения. Срок погасительной давности может составлять от 1 до 3 лет. Прекращение узуфрукта, в том числе по давности, осуществляется по решению суда.

Основанием установления узуфрукта является гражданско-правовоя сделка. Узуфрукт может быть установлен по иным основаниям (в том числе по решению суда) только в предусмотренных законом случаях — социальный (семейный) узуф­рукт. К числу наиболее типичных случаев установления узуфрукта следует отнести: завещательный отказ, пожизненное содержание с иждивением, при сохранении права проживания, брачный договор, договор приватизации жилого помещения при отказе нанимателя от приобретения права собственности. Сделки, направлен­ные на установление узуфрукта, должны быть совершены в письменной форме.

Основанием прекращения узуфрукта является: соглашение узуфруктуария с собственником, односторонний отказ от узуфрукта со стороны узуфруктуария. Если узуфрукт установлен на определенный срок — истечение этого срока пре­кращает узуфрукт. Также прекращают узуфрукт совпадение в одном лице узуф­руктуария и собственника.

В случае если узуфруктуарий использует вещь ненадлежащим образом либо не выполняет своих обязанностей по несению расходов, связанных с содержанием вещи, узуфрукт может быть прекращен на основании судебного акта. По- видимому, в законодательстве необходимо предусмотреть, что такое основание для прекращения узуфрукта возникает при систематическом нарушении установленных правил. Основанием прекращения узуфрукта также является решение суда о пога­шении узуфрукта при прекращении пользования вещи узуфруктуарием.

Допускается существование узуфрукта в отношении недвижимых и движи­мых вещей. Причем в отношении движимых — только в случаях, когда уста­новлена регистрация прав на движимые вещи в том или ином публичном рее­стре. Ограничение этого перечня исключительно жилыми помещениями, зда­ниями представляется невозможным, поскольку пользование зданием предпола­гает и пользование соответствующим застроенным земельным участком и воз­никновение на него соответствующего вещного права. То есть установление узуфрукта на здание возможно только при одновременном установлении узуф­рукта на земельный участок.

Узуфрукт может возникать на основании возмездных и безвозмездных сделок. Прекращение узуфрукта также может осуществляться на возмездной или безвоз­мездной основе.

В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федера­ции, одобренной Президентом РФ 7 октября 2009 г., предлагается допустить су­ществование двух видов узуфруктов: общего и социального (семейного). Установ­ление социального узуфрукта допускается, когда правомочие по владению и пользованию вещью узуфруктуарий реализует совместно с собственником в силу существования семейных отношений. Такой узуфрукт может быть предусмотрен в целях обеспечения некоторых социально значимых интересов лиц, имеющих, в силу своего положения и личностных характеристик, право на получение извест­ного содержания от других лиц: супруги, несовершеннолетние дети, престарелые

родители, нетрудоспособные иждивенцы и т.п. Круг таких лиц должен быть пре­дусмотрен законом. Основанием возникновения данного вида узуфрукта наряду с волеизъявлением собственника может являться и судебное решение.

Социальным узуфруктом могут быть обременены только жилое здание или помещение и предназначенный для этих целей земельный участок. При этом сам факт проживания лиц, имеющих право на установление в их пользу социального узуфрукта, в данном жилом помещении является необходимым основанием для установления узуфрукта.

Особенностью социального узуфрукта является возможное изменение субъ­ектного состава узуфруктуариев в связи с изменением в составе семьи (смерть или рождение членов семьи) или в связи с изменением их социального статуса (достижение совершеннолетия, утрата дееспособности, приобретение статуса иж­дивенца и т.п.). Права всех узуфруктуариев по совместному владению и пользо­ванию обремененным жилым помещением должны признаваться равными, при этом в судебном порядке при наличии других заслуживающих внимания обстоя­тельств (потребность в изолированном жилом помещении в связи с некоторыми болезнями или что-либо иное) может быть установлен особый порядок пользова­ния жилым помещением.

Обязанность по содержанию жилого помещения может быть возложена толь­ко на дееспособных узуфруктуариев. Таким образом, для установления социаль­ного узуфрукта необходимо одновременное наличие следующих фактов: семей­ные отношения, наличие обязанностей собственника по содержанию этих лиц, совместное проживание с собственником жилого помещения, отсутствие в собст­венности этих лиц или на ином праве иных жилых помещений. Социальный узуфрукт, установленный в отношении несовершеннолетних, прекращается при возникновении у них гражданской дееспособности.

Литература

Зинченко C.A., Галлов В.В. Собственность и производные вещные права: теория и практика. Ростов н/Д: СКАГС, 2003.

Камышанский В.П. К вопросу о правовом режиме имущества учреждения // Проблемы совершенствования российского законодательства. Ростов н/Д: Рост. ГУ, 2005.

Копылов А.В. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и совре­менном российском гражданском праве. М.: Статут, 2000.

Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения государственным имуществом. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

Петров ДВ. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

Формакидов ДА. Вещное право проживания. СПб.: Юридический центр Пресс, 2006.

Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М.: БЕК, 1996.