Статья 190. Определение срока
1. Коммент. глава содержит правила, определяющие единообразный порядок исчисления сроков, т.е. моментов или периодов времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия.
Указанные правила, носящие юридико-технический характер, являются императивными и не могут быть изменены соглашением сторон. Их значение выходит за рамки отношений, регулируемых нормами ГК, поскольку отсылки к данной главе встречаются в иных законах, например в СК. В то же время правилами гл. 11 ГК рассчитаны лишь материально-правовые сроки, так как процессуальные сроки исчисляются по своим правилам (см., например, гл. 10 АПК, гл. 9 ГПК и др.).2. Часть 1 коммент. ст. указывает, с одной стороны, на основания установления сроков и, с другой стороны, на возможные способы их определения.
Сроки могут устанавливаться:
- непосредственно законом или иным правовым актом. Таковы, в частности, срок наступления гражданской дееспособности (18 лет), сроки исковой давности, сроки действия авторских и смежных прав и т.д.;
- сделкой. Имеются в виду сроки, определяемые как волей одного лица в односторонних сделках (например, срок представления работ на конкурс), так и соглашением сторон в двух- и многосторонних сделках (срок выполнения работы в договоре подряда, срок внесения вкладов в имущество простого товарищества и т.д.);
- судом. Под судом в данном случае понимается не только суд общей юрисдикции, но также арбитражный и третейский суд. Помимо суда правом назначать сроки обладают также некоторые иные юрисдикционные органы, уполномоченные законом на разрешение гражданско-правовых споров и принятие мер по защите гражданских прав, в частности антимонопольные органы. В этой связи коммент. правило подлежит расширительному толкованию.
Кроме того, под сроком, назначенным судом, следует понимать не процессуальный срок, а указанный судом срок исполнения лицом возложенных на него обязанностей (например, срок опубликования опровержения недостоверных сведений, срок устранения недостатков в результате работы и т.п.).
3. Срок может определяться:
- календарной датой, т.е. указанием на конкретный день, например 15 апреля 2010 г.;
- истечением периода времени, который, в свою очередь, может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. В этом случае возникают вопросы о начале и окончании срока, которые урегулированы в последующих статьях коммент. главы. По смыслу закона вполне допустимо применение и иных единиц измерения времени, например кварталов, декад или минут.
В обоих названных случаях сроки носят абсолютно определенный характер.
4. Часть 2 ст. 190 предусматривает еще один возможный способ определения срока - путем указания на событие, которое должно неизбежно наступить. Срок, установленный таким образом, относится к числу относительно определенных сроков, поскольку заранее неизвестно, когда конкретно наступит то или иное событие. Такие сроки встречаются как в законе (например, срок окончания договора пожизненного содержания с иждивением), так и в договорах (например, срок доставки груза может быть приурочен к началу навигации).
Если в законе или сделке возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей поставлено в зависимость от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, налицо указание на условие, а не срок (см. коммент. к ст. 157 ГК).
Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени
1. Коммент. ст. определяет начальный момент исчисления срока, определенного периодом времени. Им является следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Таким образом, календарная дата или день наступления события в расчет не принимаются. Например, если наследство открылось 6 мая 2010 г., установленный законом шестимесячный срок на принятие наследства начал течь с 7 мая 2010 г.
2. Поскольку срок, определенный календарной датой, не течет, а наступает, нет необходимости определения его начального момента. Коммент. правило в данном случае не действует.
3. Коммент. ст. не дает прямого ответа на вопрос, с какого момента должны исчисляться сроки, определенные часами и минутами. При неурегулированности данного вопроса специальным законом или соглашением сторон сроки, определенные часами и минутами, следует исчислять со следующей единицы времени.
Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени
1. Правила коммент. ст. являются логическим продолжением положений ст. 191 ГК. Поскольку в соответствии со ст. 191 ГК день, к которому приурочено начало течения срока, в расчет не принимается, начальный и конечный дни срока, определенного периодом времени, совпадают. В коммент. ст. это положение последовательно проводится ко всем срокам, определенным периодом времени, - годами, месяцами и неделями.
Так, трехлетний срок исковой давности, начавшийся 12 декабря 2009 г., истечет 12 декабря 2012 г.; шестимесячный срок на принятие наследства, начавшийся 17 октября 2010 г., истечет 17 апреля 2011 г. и т.д.
2. Пункт 2 коммент. ст. подтверждает правильность расширительного толкования ч. 1 ст. 190 ГК, в соответствии с которым при исчислении сроков, определяемых периодом времени, по смыслу закона допустимо использование любых единиц измерения времени.
3. Поскольку такая единица времени, как месяц, имеет непостоянное число дней, п. 3 коммент. ст. в целях единообразия и упрощения подсчетов устанавливает два правила. Согласно первому из них срок, определенный в полмесяца, признается равным 15 дням.
Второе правило касается тех случаев, когда в последнем месяце срока нет числа, на которое приходится окончание срока. В такой ситуации срок истекает в последний день этого месяца. Так, двухмесячный срок, начавший течь 31 декабря, истечет 28 или 29 февраля.
Статья 193. Окончание срока в нерабочий день
1. Коммент. правило действует только тогда, когда нерабочим оказывается последний день срока. Напротив, нерабочие дни, приходящиеся на начало и период течения срока, из подсчета не исключаются.
2. Нерабочими признаются выходные дни, т.е. суббота и воскресенье при пятидневной рабочей неделе или только воскресенье при шестидневной рабочей неделе, и праздничные дни (1 и 2 января, 7 января, 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня, 4 ноября). При совпадении праздничного дня с выходным последний переносится на следующий день после праздничного. Правительство РФ пользуется правом перенесения выходных дней на другие дни, которые в этом случае также считаются нерабочими.
3. Коммент. ст. не содержит каких-либо ограничений по сфере своего применения, в силу чего она распространяется на все сроки (т.е. и сроки, определенные календарной датой, и сроки, определенные периодом времени) и правоотношения с любым субъектным составом. Это означает, что общевыходные дни и государственные праздники во всех случаях, когда они приходятся на последний день срока, автоматически приводят к его увеличению. То, что конкретная организация (например, магазин) в соответствующий день работала, юридического значения не имеет.
4. С другой стороны, правила настоящей ст. подлежат применению и тогда, когда нерабочими для конкретной организации, в которой должны быть совершены те или иные действия, объявляются иные дни, не совпадающие с общевыходными или праздничными днями. При этом вовсе не обязательно, чтобы день был обязательно объявлен выходным. Аналогичное значение имеет закрытие организации для проведения переучета, санитарной обработки, карантина и проч.
Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока
1. Коммент. ст. устанавливает общее правило, согласно которому действие считается выполненным своевременно, если оно совершено до 24 часов последнего дня срока. Оно, однако, на практике распространяется в основном на граждан, поскольку в большинстве организаций действует режим рабочего дня. Поэтому для них основным является правило о том, что срок истекает в тот момент, когда в этих организациях прекращаются соответствующие операции. При этом имеется в виду не момент прекращения данных операций в конкретный день, а момент их прекращения на основании заранее установленных правил. Нарушение организацией установленного режима работы, сделавшее невозможным совершение в ней требуемого действия, не ведет к просрочке.
2. Пункт 2 ст. 194 предоставляет дополнительную возможность своевременно совершить действие, состоящее в передаче письменного заявления или извещения. Если они сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то независимо от того, когда они будут получены адресатами, они считаются сделанными в срок.
Коммент. правило носит специальный характер и в силу этого не подлежит расширительному толкованию. Поэтому оно не применяется при передаче письменных заявлений и извещений посредством электронной и факсимильной связи.