Статья 990. Договор комиссии
1. Пункт 1 коммент. ст.определяет правовую природу договора комиссии. Он принадлежит к группе договоров, направленных на возникновение обязательств по оказанию услуг. Оказываемые в гражданском обороте услуги принято подразделять на фактические и юридические.
Юридический характер услуги заключается в том, что действия ее исполнителя оказывают влияние на правовую сферу заказчика услуги, т.е. приводят к наступлению в его лице определенного правового последствия (например, к возникновению у заказчика услуги субъективных гражданских прав и обязанностей). Договор комиссии опосредует оказание юридических услуг и этим отличается от договоров, направленных на возникновение обязательств по оказанию фактических услуг (например, от договора возмездного оказания услуг или от договора хранения), при которых действия исполнителя услуги непосредственно не затрагивают правовую сферу заказчика. Юридический характер услуги комиссионера технически выражается в том, что он совершает сделки за счет комитента и в его интересе.2. Договор комиссии имеет сходство с договором поручения в том отношении, что оба они относятся к числу договоров об оказании юридических услуг. В то же время между ними имеются существенные отличия. Так, если в силу п.1 ст.971 ГК по договору поручения поверенный может совершать в интересах доверителя любые юридические действия, то абз.1 п.1 коммент. ст.ограничивает деятельность комиссионера совершением только одной или нескольких сделок. Совершение юридических действий, не являющихся сделками (например, признание долга), не может быть поручено комиссионеру. В связи с этим в п.22 Письма ВАС N85 справедливо отрицается возможность заключения договора комиссии на принудительное получение задолженности по другому договору. Подобное соглашение имеет отличную от договора комиссии правовую природу и, по-видимому, должно рассматриваться в качестве непоименованного договора, допустимость которого предусмотрена п.1 ст.8 и п.2 ст.421 ГК.
Пункт 1 ст.990 не определяет круг сделок, совершение которых может быть поручено комиссионеру. Исходя из общей дозволительной направленности гражданского законодательства (абз.1 п.2 ст.1 ГК) комитент может поручить комиссионеру совершить как обязательственную - одностороннюю (например, публичное обещание награды) или двустороннюю (например, договор купли-продажи), так и распорядительную сделку, направленную на изменение права (например, передачу вещи комитента в собственность другому лицу) или на его обременение (например, договор залога принадлежащей комитенту движимой вещи). Вместе с тем комитент не может поручить комиссионеру совершение сделок, сама природа которых не предполагает их комиссионного совершения (например, выдача доверенности и договор пожизненного содержания с иждивением), а также сделок, совершение которых составляет предмет специальных договорных типов, направленных на оказание юридических услуг за счет заказчика (например, договоры перевозки и страхования чужого груза). На практике чаще всего предметом договора комиссии выступает приобретение имущества для комитента или продажа его имущества третьим лицам. Поэтому не случайно многие предписания гл.51 ГК текстуально рассчитаны на совершение комиссионером сделок купли-продажи.
3. Другое важное отличие договора комиссии от договора поручения заключается в том, что комиссионер действует хотя и в интересах комитента, но в отличие от поверенного выступает в гражданском обороте от своего имени. Отсюда следует, что комиссионер по общему правилу не нуждается в разрешении комитента на осуществление действий за его счет. Однако для совершения распорядительных сделок по поводу субъективных гражданских прав комитента, правовые последствия которых автоматически ложатся на последнего (см. ст.996 и коммент. к ней), комиссионер должен быть наделен уполномочием, т.е. правом, или, что то же самое, правовой властью, распорядиться чужим правом от собственного имени с непосредственным действием для правообладателя (см.: Larenz K., Wolf M.
Allgemeiner Teil des burgerlichen Rechts. 9 Aufl. Munchen, 2004. S. 413, 842; КрашенинниковЕ.А. Сделки, нуждающиеся в согласии // Очерки по торговому праву. Ярославль, 2008. Вып.15. С.15-16). Предоставление уполномочия является односторонней сделкой комитента, которая обычно совершается одновременно с заключением договора комиссии.Выступление комиссионера в гражданском обороте от своего имени, но за счет комитента позволяет различать внутренние и внешние отношения, в которых состоит комиссионер. Во внешнем отношении, возникающем при совершении комиссионером сделки с третьим лицом, он выступает как самостоятельный участник гражданского оборота, действующий в своих собственных интересах. Это объясняется тем, что договор комиссии влечет возникновение между комитентом и комиссионером отношения косвенного (посредственного) представительства, при котором факт выступления комиссионера за чужой счет и в чужом интересе скрыт для третьих лиц. Во внутреннем отношении с комитентом комиссионер является лишь исполнителем данного ему поручения. Он не только имеет право действовать в отношении третьих лиц от своего имени за счет комитента, но и обязан перед комитентом действовать соответствующим образом, а последний вправе требовать от него такого поведения. Сказанное означает, что договор комиссии есть обязательственный договор.
4. Исходя из того что комиссионер совершает порученные ему комитентом сделки от своего имени, абз.2 п.1 коммент. ст.предписывает, что по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, права и обязанности возникают в лице комиссионера, а не комитента. Это предписание, рассчитанное только на случаи совершения комиссионером обязательственных сделок, следует толковать расширительно: любые правовые последствия совершенных комиссионером сделок изначально ложатся именно на него, даже если комитент известен третьим лицам или вступил с ними в непосредственные отношения по исполнению таких сделок. Например, заключив для комитента договор купли-продажи его движимого имущества, комиссионер может в последующем достичь соглашения со своим контрагентом об отсрочке платежа.
Правовые последствия как обязательственной сделки купли-продажи, так и сделки по распоряжению принадлежащим комиссионеру правом требовать уплаты покупной цены будут лежать на комиссионере и лишь затем должны быть переданы комитенту. Однако если комиссионер, пользуясь предоставленным ему уполномочием, распоряжается субъективным гражданским правом комитента, то правовое последствие такого распоряжения падает не на комиссионера, а непосредственно на комитента. Так, совершая традицию проданной движимой вещи комитента третьему лицу, комиссионер тем самым лишает комитента права собственности на проданные вещи (см. ст.996 ГК и коммент. к ней).Абзац 1 п.1 ст.990 квалифицирует договор комиссии в качестве консенсуального договора, который в качестве такового считается заключенным с момента достижения между сторонами в требуемой форме соглашения по всем существенным условиям договора (абз.1 п.1 ст.432 ГК). Его консенсуальность не затрагивается тем обстоятельством, что принятие комиссионером имущества комитента для его комиссионной продажи по времени может совпадать с моментом заключения договора, поскольку оценка и осмотр вещи комиссионером являются вспомогательными действиями, а сама передача вещи комиссионеру всегда осуществляется только после заключения договора и на его основании (см.: СохновскийА.Ф. Комиссионная торговля: Правовые вопросы. М., 1989. С.7).
6. В п.2 коммент. ст.перечислены условия, которые могут включаться и на практике нередко включаются в комиссионные соглашения. Поскольку эти условия не являются существенными, их несогласование сторонами не влечет за собой признание договора комиссии незаключенным. Однако если относительно какого-либо из таких условий по заявлению одной из сторон договора должно быть достигнуто соглашение, то оно приобретает статус существенного и подлежащего согласованию сторонами для того, чтобы договор считался заключенным (абз.2 п.1 ст.432 ГК).
7. Пункт 3 ст.990 предусматривает возможность принятия законов и иных нормативных правовых актов (Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и актов федеральных органов исполнительной власти), устанавливающих особенности отдельных видов договора комиссии.
Если такие нормативные правовые акты содержат предписания, отличающиеся от предписаний ст.990-1004 ГК, то приоритетному применению будут подлежать предписания специальных нормативных правовых актов. Закрепленное в ст.3 ГК его верховенство над другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы гражданского права, в данном случае не принимается во внимание, потому что п.3 коммент. ст.явным образом отдает это верховенство специальным нормативным правовым актам. Так, в п.3.3 Правил осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утв. постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 11 октября 1999г. N9 (БНА. 2000. N4), указывается, что если брокер действует в качестве комиссионера, то в договоре комиссии может быть оговорено право брокера использовать денежные средства клиента, предназначенные для инвестирования в ценные бумаги или полученные в результате продажи ценных бумаг, до момента возврата этих денежных средств клиенту. При этом договором должен быть предусмотрен порядок распределения прибыли, полученной в результате использования указанных средств.Гражданским законодательством могут устанавливаться особенности комиссионной торговли отдельными видами товаров. В настоящее время действуют Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, которые регулируют отношения между комиссионером и комитентом из договора комиссии, а также между комиссионером и покупателем при продаже непродовольственных товаров, принятых на комиссию.