Тема 2. Гражданское законодательство

Понятие гражданского законодательства. Состав гражданского законодательства. Императивные и диспозитивные нормы гражданского права. Аналогия закона и аналогия права. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

| 2.1 Понятие гражданского законодательства

Основными источниками права являются: нормативный правовой акт, правовой обычай, судебный прецедент. Гражданское право Республики Беларусь развивается на принципах континентальной системы права, в которой основным источником права признается нормативный правовой акт.

Нормативный правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц

и неоднократное применение. Таким образом, основными признаками источников права являются:

1. легализованность;
2. универсальный характер.

Гражданское законодательство — это система нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Понятие гражданского законодательства не тождественно гражданскому праву. Понятие «гражданское право» более широкое, нежели понятие «гражданское законодательство».

В гражданском законодательстве выделяют общие и специальные нормативные правовые акты. Общие нормативные правовые акты регулируют все гражданские отношения. Специальные акты регулируют либо определенные виды отношений, либо определенные виды деятельности. В частности, к специальнрму законодательству относится транспортное законодательство, законодательство о защите прав потребителей и др.

112. Состав гражданского законодательства

Согласно ст. 3 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданское законодательство образует систему нормативных правовых актов, которая включает:

1) законодательные акты (Конституция Республики Беларусь, Гражданский кодекс и законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь).

2) иные акты законодательства. Это содержащие гражданско-правовые нормы:

• распоряжения Президента Республики Беларусь;
• постановления Правительства Республики Беларусь;
• акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь;
• акты министерств, иных республиканских органов государственного управления, местных органов управления и самоуправления.

В случае расхождения акта законодательства с Конституцией Республики Беларусь действует Конституция.

В случае расхождения декрета или указа Президента Республики Беларусь с Гражданским кодексом или другим законом Гражданский кодекс или другой закон имеют верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу. В случае расхождения указанных актов с кодексом действует последний. В случае коллизии (расхождения) иных актов гражданского законодательства применяются правила, установленные законодательством Республики Беларусь о нормативных правовых актах.

В соответствии со ст. 8 Конституции и ст. 6 Гражданского кодекса признается приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивается соответствие им и международным договорам Республики Беларусь гражданского законодательства. Правовые нормы, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью законодательства Республики Беларусь (например, Конвенция о договоре международной купли-продажи 1980 г., ратифицирована в 1997 г.).