Заключение. Европа: поиск прагматических решений

В эпоху глобализации процесс развития любой международной организации является не столько вопросом поиска какой-то грандиозной институциональной конструкции, сколько вопросом эффективного использования существующих институтов для достижения заявленных целей[444].

Для возникающих государств крайне важно заранее принять во внимание возможную реакцию международных организаций — еще до официальной декларации своей независимости. Человеческий фактор играет здесь существенную роль. В дополнение к контактам дипломатов с официальными лицами международных организаций и государствами, уже являющимися членами этих организаций, в долгосрочной перспективе новые государства должны приложить всевозможные усилия для получения их гражданами максимального числа должностей в международных организациях после того как они будут приняты в их члены (хотя это не всегда находится в списке приоритетов новых государств-членов).

Международные организации в значительном числе случаев оказались важным катализатором при управлении различными сложными конфликтами. Следовательно, внимание к различным механизмам урегулирования споров, предлагаемым как международными, так и региональными организациями, вполне оправданно, и предоставляемые ими возможности следует самым серьезным образом принимать во внимание во всех существующих и будущих спорах между государствами.

Конец «холодной войны», начало процесса обретения независимости государствами Центральной и Восточной Европы и внезапное начало войны на Балканах выявили серьезные недостатки механизмов ООН, предназначенных для обеспечения мира во всем мире и тем самым в области гуманитарной помощи, урегулирования конфликтов и поддержания мира.

Как было показано, существует множество проблем, с которыми сталкиваются международные организации: (демократическая) легитимация, подотчетность и ответственность, управление и, наконец, последнее (но не по степени важности) — координация действий. Из-за растущего числа международных организаций часто возникают пересечение функций и конфликты компетенции, в связи с чем потребность в координации становится все более очевидной[447].

Чтобы получить полное представление о роли и значении международных организаций в быстром росте численности европейских государств, не стоит ограничиваться анализом событий в рассматриваемой в настоящей работе части Европы, обособленно от происходящего в каком-либо другом месте. Тем не менее это краткое изложение предлагает некоторый вклад в общую дискуссию о роли международных организаций в развитии международного сообщества государств и последовательном развитии международного права.