В остальных сферах управление осуществлялось исключительно союзными республиками через соответствующие

Каждая республика, входящая в состав СССР, имела свой Совет народных комиссаров (из несоюзных и объединенных комиссариатов), союзные комиссариаты имели в нем своих уполномоченных.

СССР.

Наркоматы СССР возглавлялись народными комиссарами.

В их деятельности сочетались принципы коллегиальности и единоначалия. При наркоме, под его председательством, образовывалась коллегия, члены которой назначались СНК СССР. Народный комиссар имел право и единолично принимать решения, доводя их до сведения коллегии. Коллегия или ее отдельные члены в случае несогласия могли обжаловать решение народного комиссара в СНК СССР, не приостанавливая исполнения решения.

Каждая республика, входящая в состав СССР, имела свой Совет народных комиссаров (из несоюзных и объединенных комиссариатов), союзные комиссариаты имели в нем своих уполномоченных. ЦИК союзной республики не мог приостанавливать решений СНК СССР, но мог обжаловать их в ЦИК

СССР.

Особое значение имело повышение статуса органов госбезопасности. Если в РСФСР Государственное политическое управление было подразделением НКВД, то с созданием СССР оно приобретает конституционный статус объединенного наркомата - ОГПУ СССР, имеющее своих уполномоченных в республиках. "В целях объединения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом, учреждается при СНК СССР Объединенное Государственное Политическое Управление, председатель которого входит в Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик с правом совещательного голоса" (ст. 61).

В соответствии со ст. 63 Конституцией СССР 1924 г., надзор за закономерностью действий ОГПУ Союза Советских Социалистических Республик был возложен на прокурора Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик на основе специального постановления Центрального Исполнительного Комитета СССР.

Отдельно в Конституции урегулирован правовой статус и состав Верховного суда СССР (глава 7), учреждение которого провозгласила ст. 43. К его компетенции было отнесено:

а) дачаверховным судам союзных республик руководящих разъяснений по вопросам общесоюзно-

го законодательства;

б) рассмотрение и опротестование перед Центральным Исполнительным Комитетом Союза Совет-

ских Социалистических Республик по представлению прокурора Верховного Суда Союза Советских

Социалистических Республик постановлений, решений и приговоров верховных судов союзных рес-

публик, по соображениям противоречия таковых общесоюзному законодательству, или поскольку ими

затрагиваются интересы других республик;

в) дача заключений по требованию Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских

Социалистических Республик о законности тех или иных постановлений союзных республик с точки

зрения Конституции;

г) разрешение судебных споров между союзными республиками;

д) рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц Союза в преступлениях по должно-

сти.