Политика военного коммунизма и новая Экономическая политика (нэп)
"Военный коммунизм" - внутренняя политика Советского государства в условиях Гражданской войны. Принципы "военного коммунизма" составили основу 2-й программы РКП(б), принятой в 1919 г.
Причины введения. Война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда - чрезмерной централизации власти и подчинения ее контролю всех сфер жизнедеятельности государства. При этом задачи военного времени совпали с представлениями большевиков о социализме как бестоварном, безрыночном, централизованном обществе.
Меры в сельском хозяйстве.
· Продразверстка введена декретом от 11 января 1919 г. Она представляла собой упорядоченную конфискацию хлеба.
Меры в промышленности и торговле.
· Национализация промышленности. В результате на основе декрета от 28 июля 1918 г. была проведена ускоренная национализация всех отраслей промышленности, а не только важнейших.
· Крайняя централизация управления народным хозяйством, в первую очередь, промышленностью и распределением (через ВСНХ, Наркомпрод и т. д. ). Пиком централизаторства стал главкизм. В 1920 г. существовало 50 главков, подчинявшихся ВСНХ, координировавших смежные отрасли и занимавшихся распределением готовой продукции - Главторф, Главкожа, Главкрахмал и др. Предприятия и их объединения не имели при этом никакой самостоятельности.
Элементы насилия и принуждения.
· Принудительный характер труда. Была введена всеобщая трудовая повинность, сначала для буржуазных элементов, а с апреля 1919 г. - для всего населения в возрасте от 16 до 50 лет (лозунг времени - Не трудящийся да не ест!).
· Милитаризация труда. Рабочие превращались в бойцов трудового фронта.
Последствия политики военного коммунизма:
· Были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами.
· Экономический кризис. К 1920 г. национальный доход упал с 11 до 4 млрд. рублей по сравнению с 1913 г. Рабочие уходили в деревню, где еще можно было прокормиться. Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных сельскохозяйственных культур.
· Социально-политический кризис – крестьянские восстания, забастовки рабочих, выступления в армии и на флоте.
Для вывода из кризиса требовалось срочное принятие решительных мер.
X съезд РКП(б) (март 1921г. ) принял принципиальное решение об изменении курса внутренней политики. Новый курс заключался в смене «военно-коммунистических» методов командования народным хозяйством экономическими рычагами руководства. Он был назван «новой экономической политикой».
Сущность НЭПа заключалась в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. Тактической целью НЭПа стал выход из кризиса путем укрепления экономического союза рабочих и крестьян, города и деревни. Стратегической целью НЭПа стало построение социализма, скачок к которому через «военный коммунизм» оказался неудачным.
4 находившаяся в руках частников.
Итоги НЭПа.
С 1923 г. страна вступила в полосу хозяйственного подъема. К середине 20-х годов сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность в основном достигли довоенного объема производства. Восстановлению сельского хозяйства и связанных с ним отраслей промышленности во многом способствовала торговля.
Страна превратилась в большой рынок. Частник стал главной фигурой розничной торговли. В оптовой торговле преобладали государственные и кооперативные предприятия. Наиболее быстро развивалась потребительская кооперация, тесно связанная с деревней.
Вместе с тем обнаружились многие внутренние социально-экономические проблемы. Нэповская система переживала кризисы с определенной цикличностью. Появилось социальное расслоение (нэпманы).
К концу 20-х гг. руководство страны оказалось перед очередной альтернативой: либо сдача позиций советской власти и углубление нэпа, либо курс на полную и окончательную победу новых социалистических отношений. Был выбран второй вариант, предложенный сталинской партией власти и означавший отказ от нэпа. .