Предполагал автономию внутренней университетской жизни — выборность ректора и профессуры, собственный

После восстания декабристов (1825), Июльской революции 1830 г.

В соответствии с этими рекомендациями был разработан и утвержден в 1828 г. устав низших и средних учебных заведений. Он сохранил три ступени школы, учрежденные уставом 1803 г., однако резко отделил их друг от друга по сословному составу обучающихся: приходские училища предназначались для самых низших состояний, уездные — для городского недворянского населения, гимназии — для дворян и чиновников. Первые две ступени — приходские и уездные училища — стали учебными заведениями с законченными курсами обучения для низших сословий, переход из них в гимназию был крайне затруднен. Чтобы еще более оторвать гимназию от низших звеньев обучения и сократить домашнее воспитание, которое труднее поддавалось контролю, при гимназиях учреждались дворянские благородные пансионы. Для каждой школы определялось количество преподаваемых предметов и учебные книги, по которым они изучались, причем особое внимание обращалось на религиозное и нравственное воспитание.

Xотя самодержавная власть к началу правления Николая I (1825—1855) принимала все более династический характер, и тем не менее, она создавала почву под государственное созидание, на которой надо остановиться по возможности надолго, не опасаясь даже и некоторого застоя 12. По мнению К.Н. Леонтьева (1831—1891) — русского писателя, публициста и литературного критика, — этот император (Николай I) являлся истинным и великим легитимистом; его сильной, благородной и весьма идеальной натуре было свойственно политическое рыцарство, он обладал великими государственными инстинктами, главный из который — гениальным инстинкт охранения. Благодаря этому инстинкту Николай I три десятилетия удерживал Россию на вершине наклонной плоскости 13.

Инстинкт охранения являлся для К.Н. Леонтьева наиболее отличительной чертой царствования Николая I. На взгляд К.Н. Леонтьева, Николай I являлся идеальным самодержавцем, таким, каких история давно не производила; он был призван Свыше — для того, чтобы задержать на время всеобщее разложение. ИсполнилНиколай I возложенную на него миссию с истинным величием гения-охранителя 14.