12. Социалистические преобразования и ликвидация системы нэпа. Утверждение административно-командной системы управления тоталитарного типа.

Экономические и социальные проблемы поставили руководство СССР перед выбором стратегии дальнейшего развития страны.

Первый из возможных путей развития состоял в сохранении и расширении рыночных отношений, уменьшении государственного воздействия на экономику, ограничение монополистических объединений, восстановление доверия к государству отечественных и зарубежных инвесторов.

Второй путь заключался в отказе от новой экономической политики и в возврате к политике «штурма капитализма» первых лет советской власти. Необходимым условием являлось широкое применение авторитарно-репрессивных методов государственного управления. Реализация этого курса позволяла сосредоточить под партийно-государственным контролем все ресурсы страны, произвести коренную ломку социальной структуры, изменить правовой и социальный статус общественных групп.

Лишение разных слоев населения (новой буржуазии, кустарей, крестьян) возможности не только распоряжаться, но и самостоятельно пользоваться средствами производства позволяло партии и государству сосредоточить у себя не только политическую, но и экономическую власть, что исключало угрозу реставрации капитализма. В этом случае в достаточно сжатые сроки общество и государство получали необходимые с точки зрения коммунистической идеологии характеристики, правда, в «казарменном» варианте. Движение по этому пути неизбежно должно было осуществляться ценой перенапряжения сил народа, ценой материальных лишений. Наибольшую потенциальную угрозу для власти представляло возможное массовое крестьянское восстание.

Командные позиции в партии и государстве во второй половине 1920-х гг. занимали И. В. Сталин и его сторонники. Они выступали за свертывание НЭПа, форсированное строительство социализма и широкое применение методов государственного принуждения.

«Генеральная репетиция» построения «сталинской модели социализма» произведена в 1927—1928 гг. В 1927 г. на фоне торможения развития сельского хозяйства и ухудшения отношений с западноевропейскими странами произошло резкое повышение рыночных цен на продовольствие. Крестьяне фактически перестали продавать хлеб государству по твердым государственным закупочным ценам. В этих условиях государство впервые с начала НЭПа применило широкомасштабные репрессивные меры. В городах была введена карточная система распределения продовольствия. В Сибири, а затем и в других регионах страны зерно отбиралось у крестьян принудительно, с использованием суда и органов милиции, ОГПУ. Объем государственных заготовок хлеба значительно увеличился.

На промышленных предприятиях были пересмотрены коллективные договоры. Усиливалась уравнительность в оплате труда, снижались расценки.

В 1928 г. было инспирировано «шахтинское дело». Группе инженерно-технических работников шахт Донецкого бассейна было предъявлено обвинение в сознательном вредительстве, в связях с зарубежными контрреволюционными организациями и т. п. Политические обвинения были результатом фальсификации следователями материалов уголовных дел. «Шахтинское дело» сопровождалось мощной пропагандистской компанией. Компания направляла недовольство рабочих против технической интеллигенции, оправдывала необходимость административно-репрессивных методов управления.

В ходе событий 1928 г. новая экономическая политика была свернута. Советская власть преступила к коренной ломке общественных отношений в стране. И. В. Сталин объявил 1929 г. «годом великого перелома». Главными направлениями были признаны индустриализация страны, коллективизация сельского хозяйства и культурная революция.