<<
>>

Специальные вопросы вступления уголовного законав силу.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 июня 1958 г., отменив ранее действовавшие законодательные акты, регулировавшие порядок вступления в силу законов, вместе с тем оставил нерешенным ряд вопросов, связанных со временем вступления законов в силу.

Ранее действовавшие постановления ЦИК иСНК СССР от 1 июня 1927 г.2и от 6 марта 1929 г.3регулировали вопрос о времени вступления в силу общесоюзных законов, содержащих предложения союзным республикам внести вытекающие из этих законов изменения в законодательство республик. Было указано, что такие законы вступают в силу в общем порядке. Иначе решался вопрос в отношении законодательных актов Союза ССР, изданных в виде предложений (директив) союзным республикам об оформлении содержащихся в директиве норм в порядке республиканского законодательства, которые невыполнимы без конкретизирующих или детализирующих их постановлений. Такие директивы вступают в силу лишь одновременно с соответствующими узаконениями союзных республик.

Этот вопрос в действующем законодательстве не регламентируется. Так, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1961 г. «Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями» предложил Президиумам Верховных Советов союзных республик внести в уголовные кодексы союзных республик изменения и дополнения в соответствии с этим Указом, не указав на время вступления его в силу.

Поскольку Указ был опубликован в газете «Известия» 6 мая 1961 г., он вступил в силу на всей территории Союза ССР 17 мая 1961 г. Однако применение ст. 1 Указа от 5 мая 1961 г. вызывало значительныезатруд-

------------------

1«Бюллетень Верховного Суда РСФСР» 1965 г. №1, стр.13-14.

2СЗ СССР 1927 г. № 32, ст. 326.

3СЗ СССР1929 г. № 20, ст. 171.

11

нения, так как в уголовных кодексах союзных республик не было в то время такого состава преступления, как хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах.

По существу ст. 1 данного Указа нуждалась в конкретизации путем издания соответствующих законов союзными республиками, что и было сделано путем внесения дополнений в уголовные кодексы союзных республик.

Уголовные кодексы союзных республик были дополнены соответствующими статьями через некоторое время1, в течение которого должен был применяться Указ от 5 мая 1961 г. непосредственно. Тем не менее, хищение в особо крупных размерах нельзя было квалифицировать непосредственнопост. 1Указаот 5 мая 1961 г., потому что она не имела определенной санкции.

Этот же Указ в ст. 4 предусматривал, что условно-досрочное освобождение и заменанеотбытойчасти наказания более мягким не применяются к лицам, осужденным задачу взятки или посредничество во взяточничестве, совершенные при отягчающих обстоятельствах, хотя в то время в уголовных кодексах некоторых союзных республик2не были установлены обстоятельства, отягчающие ответственность за совершение упомянутых преступлений.

В связи с этим в течение определенного времени - до внесения соответствующих изменений в законодательство союзных республик - практическое применение ст. 4 Указа к лицам, совершившим упомянутые преступления в этих республиках, было весьма затруднительно. Отсутствовало основание для применения этой статьи Указа, ибо судам не дано право ссылаться на не предусмотренные в законе отягчающие обстоятельства.

Представляется, что вопрос этот следует регламентировать в духе прежнего союзного законодательства.

----------------------

1УК РСФСР был дополнен ст. 931Законом РСФСР от 25 июля 1962 г. («Ведомости Верховного Совета РСФСР» 1962 г. № 29, ст. 449); УК Латвийской ССР был дополнен ст. 891Указом Президиума Верховного Совета Латвийской ССР от 21 августа 1961 г. («Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской ССР» 1961 г. № 35).

2Статья 165 УК Латвийской ССР 1961 года; ст. 147 УК Казахской ССР 1960 года.

12

Включение общесоюзных уголовных законов в уголовные кодексы союзных республик выдвигает еще один важный вопрос о сроках применения общесоюзных законов на территории союзных республик.

Мы не случайно говорим не о времени действия общесоюзных законов, а о сроках их применения. Вполне понятно, что действие общесоюзных законов не прекращается с момента их включения в кодексы союзных республик. С указанного момента общесоюзные законы в соответствии с требованием уголовных кодексов союзных республик не подлежат применению. Они применяются непосредственно только до включения их в уголовные кодексы (ст. 24 УК РСФСР и соответствующие статьи других союзных республик).

В связи с этим должен быть решен вопрос, следует ли применять общесоюзные уголовные законы к лицам, совершившим преступления до включения общесоюзного уголовного закона в кодексы, если во время расследования или рассмотрения дела в суде законы уже были включены в уголовные кодексы союзных республик.

Этот вопрос решен только в УК Эстонской ССР, в котором указывается, что до включения общесоюзных уголовных законов в Уголовный кодекс Эстонской ССР эти законы подлежат непосредственному применению в соответствии со статьями, устанавливающими пределы действия УК Эстонской ССР в пространстве и во времени. Такое решение следует признать правильным.

Вернорешил этот вопрос народный суд Пролетарского района г. Риги по делу Б., обвинявшегося в злостном хулиганстве. Органы следствия предъявили Б. обвинение по ч. 3 ст. 204 УК Латвийской ССР (в редакции 1966 г.). Суд переквалифицировал его действиянач. 3 ст. 9УказаПрезидиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. «Об усилении ответственности за хулиганство» на основании того, что в момент совершения Б. преступления ст. 204 УК Латвийской ССР в действие введена не была. Некоторые суды иначе решают этот вопрос.Так, 19 ноября 1966 г. народным судомЛиепайскогорайона П. был осужден за злостное хулиганство по ч. 2 ст. 204 УК Латвийской ССР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета Латвийской ССР от 29 августа 1966 г. «О внесении изменений и дополнений

13

в Уголовный кодекс Латвийской ССР»). Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Латвийской ССР от 9 декабря 1966 г.

приговор оставлен без изменений, хотя был применен закол, в момент совершения деяния еще не вступивший в силу.

Встречается и другая практика: суды вопреки указаниям ст. 2 УК Латвийской ССР продолжают непосредственно применять общесоюзный закон, хотя он уже включен в Уголовный кодекс союзной республики.Так, народный судБалвскогорайона Латвийской ССР приговором от 25 октября 1966 г. осудил С. по ч. 1 ст. 9 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. «Об усилении ответственности за хулиганство», хотя в момент совершения деяния вступила в силу ст. 204 УК Латвийской ССР в измененной редакции.

В данном случае новая редакция соответствующих статей уголовных кодексов союзных республик дословно воспроизводит текст статьи союзного Указа и потому интересы подсудимого при любом решении не ущемляются, но в целях единообразного применения законов судами необходимо руководящее разъяснение Верховного Суда СССР о сроках применения общесоюзных законов, включенных в уголовные кодексы союзных республик.

<< | >>
Источник: М.И. Блум, А.А. Тилле. Обратная сила закона. Действие советского уголовного закона во времени. Юридическая литература, Москва - 1969. 1969

Еще по теме Специальные вопросы вступления уголовного законав силу.:

  1. § 5. Освобождение от уголовной ответственности вследствие | истечения сроков давности
  2. § 3. Действие уголовного закона во времени
  3. § 6. Толкование уголовного закона
  4. § 5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности
  5. 70. Различия теории по вопросу о действии во времени уголовно-материальных законов
  6. 76. Изъятия из-под действия уголовного закона по началу внеземельности
  7. Уголовное наказание: понятие, признаки, цели, виды
  8. ПРЕДМЕТ УГОЛОВНОГО ПРАВА. УГОЛОВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
  9. §I. ВСТУПЛЕНИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В СИЛУ
  10. Специальные вопросы вступления уголовного законав силу.
  11. § 2.УТРАТА УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ СИЛЫ
  12. § 3. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЙСТВИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ
  13. Статья 6 Основ уголовного законодательства и приговоры, вступившиевзаконную силу.
  14. Тема: ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА. СИСТЕМА ДЕЙСТВУЮЩЕГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ И ВО ВРЕМЕНИ
  15. § 1. Организационно-тактические основы возбуждения уголовных дел по преступлениям против собственности, совершаемых на транспорте
  16. § 2. Проблемы выделения форм и видов множественности преступлений в теории уголовного права России
  17. § 1. Проблемы применения норм уголовного закона при назначении наказания за множественность преступлений
  18. § 2.2.2 . Действующие нормативные акты Европейского Союза о статусе потерпевших в уголовном процессе
  19. § 2.5 Гармонизация законодательства о праве на доступ к адвокату в уголовном процессе
  20. Конституция, конституционные законы и законы в системе нормативных правовых актов Республики Таджикистан
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -