<<
>>

18. Судебная и военная реформы ПетраI.

Незнание закона субъектами,в отношении которых он дейс-вал,было обычным явлением.В целом публиковалось не более половины всех издаваемых актов,тираж был небольшим.Результатами кодиф-ной работы первой четв.XVIII в.стали:

1.

Утвержденные в 1714 г. и изданные в 1715 г. Воинские Артикулы, свод военно-уголов.законодательства.

2. Утвержденный в 1720г.Генерал.регламент или Устав коллегиям,охватывавший всю сферу нового админ-ного законод-тва.При подготовке регламента была осущ-на рецепция иностран.права: в его основу был положен швед-ский Канцелярский устав 1661 г.

3. Кодификация норм част.права,почерпнутых из Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании. Сводный документ,получивший название Пункты о вотчин.делах (1725 г.),был обобщением суд.практики и тол-кованием закона.Первая петров.систематизация уголовно-прав.норм была произведена в 1715г.при создании "Ар-тикула воинского".Воинские артикулы состоят из 24 глав и 209 статей и включены в качестве Части второй в Воинс.устав.Юр.тех-ника этого кодекса достаточно высокая:законодатель впервые стремится использовать наи-более емкие и абстрактные юр.формулировки и отходит от традиционной для рус.права казуальной системы.За-конодатель обращал внимание на степень случайности-грань между неосторожным и случайным преступлениями была весьма тонкой.Выделив субъективную сторону преступления,законод-ль все же не отказывался от принципа объективного вменения:нередко неосторожные действия наказывались так же,как и умышленные:для суда был важен результат действия,а не его мотив.Вместе с преступником несли ответственность лица,не совершавшие преступления,-его родственники.Ответственность снималась или смягчалась в зависимости от объективных обс-тоятельств.К смягчаю-щим обстоятельствам закон относил состояние аффекта,малолетство преступника,"непри-вычку к службе"и служ. рвение,в пылу которого было совершено преступление.Характерно,что к отягчающим обстоятельствам закон впервые стал относить состояние опьянения,прежде всегда бывшее обстоятельством,смяг-чающим вину.Законода-тель вводил понятия крайней необходимости(например,кража от голода)и необходимой обороны.В ряде случаев законодатель предусматривал наказание за один только умысел(в гос.преступлениях).

Артикулы включали след.виды преступлений:

1. Против религии.В эту группу входили чародейство,идолопоклонство,которые наказывались смерт.казнью(сож-жением)при условии,что будет док-но сношение обвиняемого с дьяволом.В противном случае назначалось тю-рем.заключение и телес.наказание.Богохульство наказывалось усечением языка,а особая хула девы Марии и свя-тых–смерт.казнью.При этом учитывался мотив злостности в богохульстве.Несоблюдение церков.обрядов и непо-сещение богослужений,нахождение в церкви в пьяном виде наказывались штрафом или тюрем.заключением. На-казывалось и недоносительство в богохульстве."Совращение в раскол"наказывалось каторгой,конфискацией иму-щества,а для священников-колесованием.Божба,т.е. произнесение"всуе"имени божьего наказывалось штрафом и церков.покаянием.

2. Гос-ные.Простой умысел убить или взять в плен царя наказывался четвертованием.Так же наказывалось воо-руж.выступление против властей(одинаковое наказание - четвертование несли исполнители,пособники и подст-рекатели).Оскорбление словом монарха наказывалось отсечением головы.

3.К должност.преступлениям относили взяточничество, наказываемое смерт.казнью, конфискацией имущества и телес.наказаниями.

4. Преступления против порядка управления и суда.К ним относились срывание и истребление указов,что наказы-валось смерт.казнью.Сюда же относились такие действия, как подделка печатей,писем,актов и расходных ведо-мостей,за что полагались телес.наказания и конфискация.За подделку денег - сожжение.К преступлениям против суда относились лжеприсяга,которая наказывалась отсечением двух пальцев(которыми присягали) и ссылкой на каторгу,лжесвидетельство,наказываемое как и лжеприсяга(кроме того,назначалось церков.покаяние).

5. Преступления против "благочиния",близко стоящие к предыдущей группе,но не имеющие прямой антигос.нап-равленности.К ним относили укрывательство преступников, каравшееся смерт.казнью,содержание притонов,при-своение ложных имен и прозвищ с целью причинения вреда,распевание непристойных песен и произнесение не-цензурных речей.В дополняющих Артикулы указах предусматривались наказания за буйство, пьянство,игру в карты на деньги,драки и нецензурную брань в публичных местах.

6. Убийство.Артикулы различали умышленное(каравшееся отсечением головы), неосторожное(наказываемое те-лес.заключением,штрафом,шпицрутенами),случайное (ненаказуемое).К наиболее тяжким видам убийств законо-датель относил убийство по найму,отравление,убийство отца,матери,младенца или офицера.Особая этич.окраска этих составов очевидна,за этим следовал и особый вид наказания - колесование.Неудачно покушавшийся на са-моубийство после благополучного спасения приговаривался к смерт.казни.Оставшиеся в живых дуэлянты нака-зывались повешением,тела погибших на дуэли(как и самоубийц)подвергались надругательству.Отсечение руки назначалось за удар тростью(состав,находящийся на грани между телес.повреждениями и оскорблением действи-ем).Ударившего рукой ударял публично по щеке профос(низ.воин.чин, наблюдавший за чистотой отхожих мест).

7. Артикулы вводят имущ-ный(количественный)критерий для определения тяжести преступления - сумму в 20ру-блей.За кражу на сумму меньше установленной в первый раз преступник наказывался шпицрутенами(6 раз про-ходя через строй),во второй раз наказание удваивалось,в третий раз ему урезали уши,нос и ссылали на каторгу. Укравшего имущество на сумму свыше 20рублей уже после первого раза казнили.Смерт.казнь назначалась также лицам,укравшим:в 4 раз,укравших во время пожара или наводнения,из гос.учреждения,у своего господина,у своего товарища,на месте,где он нес караул,из воен.склада.Эти лица наказывались смертью через повешение.

8. К преступлениям против нравственности относили изнасилование(факт которого, согласно закону,д/б кроме заявления подтвержден данными экспертизы),мужеложество (наказываемое смерт.казнью или ссылкой на гале-ры),скотоложество(за которым следовало тяжелое телес.наказание),"блуд", кровосмешение или связь между бли-зкими родственниками,двоеженство,прелюбодеяние(наказываемое тюрем.заключением и каторгой).

Основной целью наказания по Артикулам являлось устрашение, что явствовало из спец.оговорок типа "дабы че-рез то страх подать и оных от таких непристойностей удержать".Устрашение сочеталось с публичностью наказа-ний.Архаический элемент мести,возмездия становился дополнительным по отношению к устрашению.Преступ-нику отсекали тот орган,посредством которого он совершил преступные действия.Изоляция, исключение из об-щества преступника,становится определенно выраженной целью наказания.Труд преступников использовали при строительстве Санкт-Петербурга, гаваней,дорог,каналов,при работе в рудниках и мануфактурах.Наказание и его применение характеризовались рядом особенностей:

а) отсутствием индивидуализации,когда вместе с преступником или вместо него наказывались его родственники;

б) неопределенностью формулировок("по суду наказан будет","по обстоятельствам дела наказан будет" и т.п.:не-определенность приговора усиливала общее состояние страха);

в) отсутствием формального равенства перед законом.

Смерт.казнь по Артикулам была предусмотрена в 122 случаях,причем в 62 случаях - с обозначением вида,она по-дразделялась на простую и квалиф-ную.К простой смерт.казни относились отсечение головы(упоминалось 8 раз), повешение(33 раза) и расстрел(аркебузирование-7 раз).К квалиф-ным видам казни относили четвертование (поо-чередно отсекались конечности,потом голова;иногда конечности отрывались щипцами;упоминалось 6раз),коле-сование(по телу прокатывали окованное колесо,дробя тело;упоминалось 5 раз),закапывание в землю заживо(за-рывали до плеч,осужденный умирал от жажды и голода),залитие горла металлом,сожжение(на костре или в сру-бе;упоминалось 3 раза),повешение за ребро на желез.крюке.Телес.наказания подразделялись на членовредитель-ные,клеймение и болезненные.К членовредительным относили урезание языка или прожигание его каленым же-лезом,отсечение руки,пальцев или суставов,отсечение носа и ушей,вырывание ноздрей.Клеймение заключалось в наложении каленым железом особых знаков на тело преступника(лоб,щеки,руки,спину).Цель этого наказания вы-делить преступника из общей массы,привлечь к нему внимание.К болезнен.наказаниям относили битье кнутом (до 50 ударов и "нещадное"),батогами (прутьями,число ударов не регламентировалось приговором),плетью(число ударов также не регламентировалось),"кошками"(четыреххвостной плетью),линьками(на флоте, канат с узлами), шпицрутенами(толстыми прутьями при прогоне через строй 3,6 или 12 раз; упоминалось в 39 случаях),розгами.К болезнен.видам относили также заковывание в железо,ношение на себе седла и ружья,посажение на деревянную (очень неудобную) лошадь,хождение босиком по деревян.кольям.Каторж.работы назначались в виде ссылки на работу по строительству гаваней,крепостей,на работу в рудники и мануфактуры навечно или на определенный срок.К каторге приравнивалась ссылка на галеры гребцом.Расширяется применение тюрем.заключения,иногда сопровождающееся заковыванием в железо.Более мягкой формой заключения являлся арест у профоса(до двух недель).Лишение чести и достоинства осущ-ялось в виде позорящих наказаний и особой процедуры –шельмова-ния.К позорящим наказаниям относились повешение за ноги после смерти,удар профоса по щеке,прибитие имени на виселице,раздевание женщин донага,положение тела на колесо.Процедура шельмования включала след.дейст-вия:имя преступника прибивалось к виселице,палач над коленопреклоненным преступником ломал шпагу и его объявляли вором(шельмой).Преступник предавался церков.анафеме и объявлялся вне закона,отлучался от церкви и ее обрядов,от таинств,брака и возможности принесения присяги.Он фактически исключался из общества.Это наказание предусматривалось в 11 случаях.Близким к шельмованию видом наказания была полит.смерть,заклю-чавшаяся в конфискации имущества,лишении чести,всех прав,состояния и службы.Сенат являлся высшей апелля-ционной инстанцией и его решения были окончательными.Суд.функциями(по делам своих чиновников) наделя-лись приказы и коллегии.Новыми чертами организационной суд.системы в I четв.XVIIIв.

стали: коллегиальное устройство судов и попытки (правда, неудачные) отделить суд.организацию.Абсолютистское гос-тво I четв.XVIII в. называют полицейским. Уже в 1733 г. в 23 городах сущ-али полицмейстерские конторы во главе с полицмейс-тером.Полиция имела вооружен.формирования.В области суд.процесса уже с конца XVII в. господствуют прин-ципы розыска,"инквизиционный"процесс.В 1697г.принимается указ "Об отмене в судных делах очных ставок,о бытии вместо оных распросу и розыску..."Розыск.начала вводились также в гражд.споры.Регламентация этого ви-да процесса давалась в специальном "Кратком изображении процессов или суд.тяжб".Закон допускал отвод судей при наличии на то особых оснований:нахождение судьи "в свойстве"с одной из сторон,наличия между судьей и стороной враждеб.отношений или долговых обязательств.Первая стадия заканчивалась на ответе ответчика.Такой ответ м/б "повинным",ответчик мог "запереться" или признаться,но с указанием новых обстоятельств дела.Вто-рая стадия процесса начиналась с анализа док-ств.Различались 4 вида доказательств:собственное признание,сви-детел.показания, пис.док-ства, присяга."Царица док-ств" - собственное признание.Для его получения могла при-меняться пытка.Пытка не являлась внепроцессуальной мерой,она подвергалась законом тщательной регламента-ции.Пытали соразмерно занимаемому чину и сословию(дворян как людей "деликатного сложения" пытать следо-вало не так жестоко,как крестьян),возрасту(лиц старше 70 лет пытке не подвергали,так же как и недорослей,не достигших 15летнего возраста),состоянию здоровья(нельзя было пытать беремен.женщин).Пытать можно только определенное число раз,после каждой процедуры испытуемому давали возможность оправиться и подлечиться. Пытать могли и свидетелей.Негодными свидетелями считались лица,не достигшие 15летнего возраста и клятвоп-реступники,признанные таковыми по суду,проклятые церковью,клейменые,шельмованые,судимые-за разбой,во-ровство и убийство,прелюбодеи,иностранцы,о которых нет достаточных сведений.Применялась "формальная те-ория док-ств":ценность каждого док-ства определялась заранее и была неизменной.Так,показания мужчины счи-тались более основательными,чем показания женщин,показания знат.человека оценивались выше,чем показания незнатного,ученого - ценнее,чем неученого,показания духов.лица доверительнее показаний свет.человека.Дача ложных показаний наказывалась отсечением пальцев руки.Заслуживающим наибольшего доверия считались за-писи в городовых и судейских книгах,записи в торг.книгах оценивались ниже(если там не было личной подписи должника),учитывались долг.обязательства и деловые письма.Нередко пис.док-ства нуждались в подкреплении присягой.Решение выносилось большинством голосов,при их равенстве перевешивал голос президента(председа-теля).При выяснении мнений опрос начинался с младшего члена суда.Приговоры по делам,где применялась пыт-ка,утверждались высш.чиновником(фельдмаршалом или генералом),которые могли поменять меру наказания.
Гражд.дела рассматривались судами в ином порядке.В 1723 г. принимается указ "О форме суда",наметивший по-ворот к состязательной форме суд.процесса.Тяжеловесное и громоздкое пис.судопроизводство вновь заменялось устным судоговорением.Устанавливались сокращенные сроки явки сторон в суд.Не явившегося ответчика разы-скивали с барабанным боем,зачитывая указ.Расширялось суд.представительство,которое могло применяться при разборе любых дел на основании доверенности или поручительства.Ответственность за действия представителя принимал на себя доверитель.Хотя по указу "О форме суда" предполагалось рассматривать и уголов.дела (кроме дел об убийстве,разбое,татьбе с поличным,расколе и богохульстве),практика пошла по пути применения этого ак-та главным образом в гражд.процессе.Уже в1725г.вновь был расширен круг дел,рассматриваемых на основе "Краткого изображения процессов".Главной тенденцией в развитии суд.процесса было усиление розыскных "ин-квизиционных" начал.Воен.реформы проводились в течение всего правления ПетраI.Основные мероприятия бы-ли осущ-ены им в первые 10 лет Северной войны.Воен.реформы охватили все стороны жизни рус.армии.Были из-менены способы комплектования армии солдатским и офицер.составом,организационная структура войск,поря-док материал.обеспечения солдат и офицеров,вооружение,снабжение армии на театре воен.действий,методы обу-чения и воспитания войск,прав.положение солдат и офицеров.Изменилась стратегия и тактика войск.Был создан сильный военно-мор.флот.Основой комплектования рус.армии со времени ПетраI стал рекрут.набор.Петр не сра-зу пришел к мысли об установлении принудительной воинской повинности и нашел ту форму рекрут.набора,ко-торая просущ-вала более 150 лет,до реформы Милютина в 1874г.С уничтожением москов.стрелец.войска,насчи-тывавшего до 15000человек,образовалась брешь в системе ВС Рус.гос-ства.Осенью 1699г. начался набор в посто-янную регулярную армию.Поступившим в солдаты обещалось, помимо вооружения,обмундирования и полного содержания,11 рублей жалованья в год.Служба в армии продолжалась 20-25 и более лет.В ходе Север.войны из полков “нового строя” старой армии постепенно были сформированы полки новой регуляр.армии.Стрелец.полки тоже использовались при формировании новой армии,как главные для несения гарнизон.службы.Конница комп-лектовалась иначе,чем пехота.Основой формирования драгун.полков служили рейтарские и копейные полки вой-ск “нового строя”.Они состояли из мелкопоместного и беспоместного дворянства;были дворянскими по-своему составу.В первый период Север.войны рекрут из крестьян в драгун.полки направляли незначительное кол-во.С 1708г. драгун.полки,ввиду большой потребности в пополнении их,стали полностью комплектоваться на общих основаниях.Таким образом, к 1709г. реформа армии была в основном завершена.Армия комплектовалась за счет рекрут.набора.К началу Север.войны в полках “нового строя” числилось до 90000 человек,из них стрельцов– 20000-25000.Всего войск старых формирований,использованных впоследствии для комплектования новой армии, было около 110000 человек.В полках “нового строя”командный состав первоначально состоял в значительной ча-сти из иностранцев.Постепенно иностран.офицеры стали заменяться русскими,которые составили уже большинс-тво.В драгун.полках подавляющее большинство офицеров составляли русские, служившие ранее в старых рейта-рских полках.Как правило,офицеры происходили из дворян.Исключение допускалось только для особо способ-ных и заслужен.представителей других классов.С получением чина подполковника они становились дворянами. Петр не освободил дворян от постоян.службы в армии.Он установил порядок непрерыв.службы дворян в после реформен.армии. Дворянский “недоросль, получив дом.образование,с 15 лет являлся на службу в полк.Петр при-давал большое значение тому,чтобы будущий офицер прослужил несколько лет солдатом и унтер-офицером,на-чинал службу “фундамента солдатского дела”.Этим путем шла подготовка основной массы команд.состава,но этого было недостаточно.Для подготовки офицеров спец.родов войск и флота Петр учредил воен.училища.Была открыта в Москве Навигацион.школа для подготовки офицеров флота,в Петербурге начала работать Артиллерий-ская школа; в Петербурге открылись инженерные школы.Мероприятия Петра по подъему общеобраз-ных и спе-циально-воен.знаний русских офицеров в полной мере сказались во IIчетв.XVIII века.Рус.армия получила при Петре прочные национ.кадры офицер.состава,что отличало ее от западноевроп.армий.Реорганизация центр.аппа-рата управления армии началась одновременно с созданием новой армии.В 1700г. Иноземный и Рейтарский при-казы были слиты в приказ “Воен.Дел”, во главе которого стоял генерал-комиссар,ведавший делами вновь форми-руемой армии.Окончательная централизация воен.управления была установлена только в 1719г., с учреждением Воен.коллегии,ведавшей всей сухопут.армией,и Адмиралтейств-коллегии, ведавшей делами военно-мор.флота.С созданием новой армии было положено начало основанию генерал.штаба. Была учреждена генерал-квартирмейс-терская служба армии.В 1702г.- централизована военно-суд.служба армии во главе с генерал-аудитором,установ-лена должность генерал-гевальдигера,возглавлявшего военно-полиц.службу в армии.Наконец,к главнокомандую-щему армии фельдмаршалу Шереметеву были назначены три генерал-адъютанта и генерал.писарь.Таким обра-зом,была завершена централизация воен.управления и созданы предпосылки для его дальнейшего совершенство-вания.Формирование регуляр.армии требовало коренной перестройки сущ-ших до Петра уставов.Первым был со-здан строевой устав,который и лег в основу обучения вновь формируемых полков.С появлением устава подгото-вка войск приняла более организованный характер.В 1700г. строевой устав был дополнен положениями,впервые устанавливавшими внутрен.распорядок жизни армии,обязанности солдат и офицеров и взаимоотношения между ними.Эти положения назывались “ротные чины”и“статьи воинские,как надлежит солдату в житии себя держать и в строю и во учении как обходиться”.“Статьи воинские”коротко формулировали основные требования к солда-там.Важнейшим из этих требований было–служить“с прилежанием”.В 1722г.ПетрI лично составил дополнения к “Воинскому уставу”. Петр требовал,чтобы войска проявляли инициативу и действовали,согласуясь с обстанов-кой.Обучению войска Петр придавал исклю-чительное,чуть ли не решающее значение.Петр готовил армию для войны и боя,а не для парадов.ПетрI понимал, что недостаточно вооружить и обучить армию по-новому, а необхо-димо ее по-новому и воспитать.В своих уста-вах,многочисленных указах и обращениях к армии Петр требовал от офицеров высоко держать честь своего вои-нского звания и быть во всем примером для солдат.Петр говорил, что авторитет офицера основывается на хорошем знании своего дела,заботе о солдатах,храбрости в бою и строгой дисциплине.Большое внимание ПетрI уде-лял выращиванию и воспитанию своего генералитета.Он терпеливо,на-стойчиво воспитывал своих военачальников,ободрял их при неудачах и награждал при успехах.Однако он требо-вал от них всегда энергичных и решительных действий.Медлительность,нерешительность,недисцип-ность боязнь взять на себя ответственность в бою бес-пощадно пресекались Петром.Для поощрения отличившихся Петр I ввел ордена и медали.Учитывая силу землячества для сплочения войск,Петр ввел наименование полков по глав.горо-дам областей,из которых они комплектовались.В результате всех этих мероприятий по обучению и воспитанию войск рус.армия стала регуляр.армией. Регуляр.рус.военно-мор.флот родился в 1696г.,когда Петр строил в Воро-неже свои галеры и галеасы.Но попытка Петра создать в короткий срок на Черном море большой корабел.флот не увенчался тогда успехом.Вынужденный заключить мир с Турцией,Петр начал Север.войну за берега Балтики.Так начал создаваться большой Балтийс.флот.Рус.Ба-лтийс.флот усиливался постепенно.На первых порах он значите-льно уступал в силе шведс.флоту,выполнял зада-чи защиты своих баз,защиты балтийс.побережья и содействия с моря сухопут.армии в борьбе за Выборг и Ревель. Вначале Петром был создан большой галер.гребной флот.Осо-бенности мор.театра воен.действий, главным образом у берегов Финляндии,ограничивали возможности корабел. флота.Сильный швед.корабел.флот оказался беспомощным у берегов Финляндии против рус.галер.флота.Кора-бел.флот развивался и рос медленнее,чем галерный. Постройка корабел.флота представляла значительно более трудную задачу.Одновременно с численным ростом флота растет и количество баз,Кроме основной базы – Петер-бурга,сущ-вала еще оперативная база корабел.флота в Ревеле и ряд баз для галер.флота на берегах Фин-дии.С формированием флота был создан и его устав.Зачатками мор.устава явилась 15 статей,составленные ПетромI во время его плавания на галерах к Азову в 1696г.В1715г. Петр приступил к составлению более полного мор.устава, который был издан в 1720г. – “Книга устав морской,о всем,что касается доброму управлению в бытность флота в море”Мор.устав Петра отличался оригинальностью и являлся результатом его опыта.Трудами ПетраI был создан мощный военно-мор.флот.

19.

<< | >>
Источник: Ответы к экзамену по Истории государства и права России. 2017

Еще по теме 18. Судебная и военная реформы ПетраI.:

  1. 8.5. Военная реформа
  2. Военная реформа
  3. 15.4. Военная реформа.
  4. 23.5. Военная реформа.
  5. Военная реформа 1874 г.
  6. Военная реформа
  7. 7.5. Военная реформа
  8. Военная реформа
  9. Военная реформа 1924- 1925 гг.
  10. XVI в. Судебные палаты — учреждены при проведении судебной реформы в России 1864 г. в качестве второй, апелляционной инстанции по
  11. Проекты преобразования судебной системы России и подготовка судебной реформы
  12. 8.4. Судебная реформа
  13. 23.4. Судебная реформа.
  14. Судебная реформа
  15. Судебная реформа
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -