в. Нетрадиційні форми надання приватних , юридичних послуг

«Юридичні клініки» та інші недорогі стандартизовані юридичні послуги. Юридичні клініки (не плутаймо з навчальними клініками у правничих школах, про які йшлося раніше) — це адвокатські контори, що спеціалізуються на наданні досить простих юридичних послуг фізичним особам за цінами, нижчими за ринкові.

Ці юридичні клініки витримують конкуренцію з традиційними адвокатськими фірмами, бо, маючи велику кількість клієнтів, можуть знижувати ціни на платні пос-луги; вони запровадили фіксовані гонорари, до того ж значно спростили канцелярські процедури . А приваблюють цих клієнтів з допомогою виконаної в неформальному дусі реклами, розташованої в таких незвичних місцях, як торговельні комплекси. Клієнтами юридичних клінік здебільшого є люди середнього достатку, які не можуть найняти традиційного адвоката, як, зрештою, і розраховувати на отримання державної юридичної допомоги для бідних .

Слово «клініка» вживається чимдалі рідше у зв'язку з негативною реакцією на нього широкої громадськості. Цей термін, притаманний навчальним програмам правничих шкіл, асоціюється з незаможним людом. До того ж, деякі дрібні адвокатські фірми і юристи, що займаються індивідуальною трудовою діяльністю, з огляду на конкуренцію з боку юридичних клінік і собі спростили канцелярські процедури, змінили ціни та рекламу. Тепер важко визначити, яка фірма є клінікою.

Близькими за ознаками до клінік є дві національні адвокатські фірми — Ja-coby & Meyer та Hyatt Legal Services. Зазнавши розквіту після того, як Верховний

74 Питання про адвокатів розглядається нижче.

Проблема роздутих адвокатських рахунків турбувала корпоративних клієнтів. Було навіть піддано ревізії рахунки адвокатських фірм, об'єднаних у великі корпорації, зокрема компанії Legalgard, Inc.

76 Див. Gerald Singsen. Report on the Survey of Legal Clinics and Advertising Law Firms, ABA Srecial Com

mittee on Delivery of Legal Services (American Bar Association 1990).

77 Про юридичні послуги для людей з низьким рівнем доходів йдеться далі.

152 Розділ N

суд 1977 p. легалізував рекламу, вони наприкінці 80-х pp. дещо зупинилися у своєму розвитку, але працюють і зараз. Hyatt Legal Services розмістила 112 офісів у 23 штатах. Там працюють понад 300 юристів. Jacoby & Meyer має 150 офісів у 6 штатах і також понад 300 фахівців.

Групові знижки і системи попередньої оплати юридичних послуг. Такі системи оплати виникли у 60-х pp. завдяки рухові споживачів, котрі, як і юридичні клініки, намагалися зробити прийнятними ціни на юридичні послуги для людей із середнім достатком. Рух за групові юридичні послуги та інші процеси, шо призвели до змін в адвокатурі, стали можливими лише завдяки Верховному судові, який вжив заходів щодо регулювання у сфері адвокатури на конституційній основі .

За системою групових знижок, члени групи отримують юридичні послуги за цінами, нижчими за ринкові. Відповідно до вимог однієї з найбільших груп — об'єднаної привілейованої системи юридичних послуг (Union Privilege Legal Services Plan), фінансованої профспілкою AFL-CIO,— члени профспілки мають право на знижки й деякі безоплатні послуги, які надає низка малих адвокатських фірм, визначених адміністрацією згідно із системою. Але існують обмеження: особа, що має таке право, усе ж повинна піти в адвокатську контору і внести пільгову плату. А ще важливіше — визначити, чи потрібно взагалі звертатися до юриста. Для прийняття рішення необхідна юридична консультація.

Щоб зняти цю проблему, було створено систему попередньої оплати юридичних послуг. Це — своєрідне юридичне страхування, яке покриває витрати на юридичні послуги. Започаткована заходами страхових компаній, груп споживачів і адвокатських організацій, ця система в останні роки набула значного поширення.

Основна вигода від системи попередньої оплати — це необмежені юридичні пос-луги й консультації. Для цього лише потрібно зателефонувати до адвокатської контори за номером «800» без додаткової оплати міжміської розмови, і вам забезпечено підготовку звичайних документів і листів, а також посередництво в неофіційних переговорах. Якщо необхідна подальша допомога, пільгова оплата може поширюватись і на неї. Для надання консультації клієнтам і проведення операцій з нерухомістю деякі групи, зокрема United Auto Workers, виділяють своїх юристів.

У системах попередньої оплати, як правило, зацікавлені трудові об'єднання і роботодавці. Зрештою, деякі компанії пропонують тим, хто придбав у них кредитні картки, обмежені юридичні консультації за невелику місячну плату. За статистикою, на середину 1991 р. системами попередньої оплати юридичних послуг було охоплено 17 млн. американців .