<<
>>

Структура права в постсоветских правовых системах

Правовые системы государств, образовавшихся на постсоветском пространстве, имеют аналогичную с романо-германским правом структуру права, признающие отраслевую классификацию. Основными отраслями права являются: конституционное (государственное), гражданское, административное, уголовное, финансовое, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, право социального обеспечения, земельное, сельскохозяйственное, природоохранное, трудовое, финансовое, таможенное, коммерческое, банковское право и др.

Несмотря на схожесть структурного строения постсоветских правовых систем, форма изложения нормативно-правового материала в рамках отраслей и институтов имеет свою специфику.

В отличие от большинства романо-германских правовых систем, в постсоветских правовых системах с советского времени сохранено выделение семейного, трудового и земельного права в отдельные от гражданского права отрасли с преобладанием императивных норм. Однако, новые гражданские кодексы этих государств носят комплексный характер и регулируют не только конкретные гражданско-правовые институты, но и вопросы наследственного, международного частного права и др. Гражданский кодекс Украины[300] состоит из восьми книг, регулирующих вопросы не только вещного, обязательственного права и др., но и вопросы семейного права (книга шестая), вопросы наследственного права (книга седьмая) и международного частного права (книга восьмая).

Влияние «классического» романо-германского права проявилось в некотором ослаблении императивных начал в семейном праве, воспринявшем, в частности, институт брачного договора в новых Семейных кодексах (например, Семейный кодекс РФ 1995 г., Семейный кодекс Украины 2002 г.).

Трансформация регулирования гражданско-правовых отношений началась на рубеже 1980—1990-х гг. В 1986 г. в СССР была разрешена индивидуальная трудовая деятельность, в 1987 г.

принято Постановление о совместных предприятиях, в 1988 г. — новый Закон о кооперативах. Таким образом, в конце 1990 г. была легализована частная собственность и частное предпринимательство. Так, Конституция Украины признает три формы собственности — частную, государственную и коммунальную[301].

Итогом реформы гражданского права стала кодификация, учитывающая опыт европейской кодификации в этой сфере, а также особенности собственных цивилистических традиций. Благодаря новой кодификации в этой сфере было проведено разделение юридических лиц на субъектов частного и публичного права, выделены нормы о личных неимущественных правах физических лиц и др. (ГК РФ, ГК Республики Беларусь в 1998 г.).

В начале 90-х годов XX в. государства, образовавшиеся на постсоветском пространстве, столкнулись с необходимостью создания собственного нового хозяйственного законодательства, которое обеспечивало бы функционирование новых экономических систем этих государств.

Так, в Украине в 2003 г., одновременно с Гражданским кодексом, был принят Хозяйственный кодекс[302], устанавливающий основы хозяйствования в Украине и регулирующий хозяйственные отношения, которые возникают в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности между субъектами хозяйствования, а также между субъектами и другими участниками отношений в сфере хозяйствования.

С переходом к рыночной экономике, появлением многообразия форм собственности, а также с принятием новых конституций постсоветских государств, необходимость принятие новых трудовых кодексов, призванных реформировать трудовое законодательство, стала очевидной. Новые трудовые кодексы были приняты в большинстве государств, образовавшихся на постсоветском пространстве. Например, Трудовой кодекс Республики Таджикистан был принят в 1997 г., Трудовой кодекс Кыргызской Республики — в 1997 г., Трудовой кодекс Республики Беларусь — в 1999 г. и т.д. Эти кодексы регулируют новые отношения в сфере организации труда, взаимоотношений работодателей и работников, а также роль профсоюзов в этом процессе.

Конституционное (государственное) право регулирует вопросы, связанные с политической и социально-экономической основой государства, закрепленных в конституции. Конституция, являясь политико-правовым ядром и нормативной основой правовой системы постсоветских государств, обладает высшей юридической силой в системе законодательства, так как ее положения являются исходными, основополагающими. Конституциями этих государств определяют как принципы функционирования, так и структуру, функции и механизм их реализации законодательной, исполнительной и судебной властью.

Административное право в структуре права постсоветских правовых систем занимает особое место, поскольку посредством его норм осуществляется управление социальными процессами в обществе. В 90-х гг. XX в. сфера административного права в этих государствах подвергается коренным изменениям, направленным на обновление регулирования всего комплекса административноправовых отношений. Прежде всего, возросла роль законов в регулировании деятельности администраций и, соответственно, уменьшилась роль подзаконных актов.

Для реализации этих целей начинается активное развитие процессуальной составляющей административного права, путем разработки процессуальных процедур многих видов административной деятельности. Так, в Украине в 2005 г. был принят Кодекс административного судопроизводства, в юрисдикцию которого входит рассмотрение жалоб на решения, действие или бездействие субъектов публично-правовых отношений[303].

Сфера уголовно-правовых отношений также подверглась коренным изменениям. Во всех постсоветских государствах были приняты новые уголовные кодексы. УК Российской Федерации принят в 1994 г., УК Республики Беларусь — в 2001 г.

Так, новый УК Украины 2001 г.[304] заменил прежний, принятый еще 1960 г. и отражает новую уголовно-правовую политику, обусловленную новой социально-экономической и политической ситуацией, сложившейся в Украине. Новый УК Украины отражает достижения современной науки уголовного права, основывается на Конституции Украины и общепризнанных принципах и нормах международного права.

УК Азербайджанской Республики[305], принятый в 1999 г., свидетельствует о характерной в целом для законодательства Азербайджана преемственности ранее принятых законов с более поздними, обусловленными новыми реалиями жизни общества. Это связано с происшедшими изменениями в политической и экономической системе Азербайджанской Республики, получившими закрепление в новой Конституции. В УК по-иному определена значимость для Азербайджана объектов уголовно-правовой охраны. Особенная часть УК начинается не с раздела о защите государственных интересов, а с раздела о преступлениях против мира и безопасности человечества. Теперь в качестве самостоятельных выделены новые главы: глава XXII «Преступления против несовершеннолетних и семейных отношений», глава XXVIII «Экологические преступления» и глава XXX «Преступления в сфере компьютерной информации».

Новый УК Латвийской Республики построен по иному принципу. Общая часть УК состоит из таких разделов как: множественность преступлений, субъективная сторона преступления, стадии совершения преступного деяния, освобождение от уголовной ответственности и наказания. На первое место Особенная часть УК ставит главу о преступных деяниях против человечества, мира, военных преступлениях и геноциде. В Особенную часть УК включены главы, неизвестные прежнему УК, в частности о преступных деяниях против природной среды, против безопасности движения и др.

Различия в уголовных кодексах государств постсоветского пространства проявляются и в виде наказаний, предусмотренных за совершение преступлений. Например, УК Казахстана 1998 г.[306] предусматривает десять видов наказаний, а именно: штраф, лишение права занимать определённую должность или заниматься определенной деятельностью, привлечение к общественным работам, исправительным работам, ограничение по воинской службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной военной части, лишение свободы и смертная казнь. УК Республики Беларусь 1999 г. предусматривает тринадцать видов наказаний.

Дополнительно к вышеперечисленным видам прибавляются конфискация имущества, лишение воинского или специального звания и пожизненное заключение.

В УК Украины предусмотрены следующие виды наказаний: штраф, лишение воинского, специального звания, ранга, чина или квалификационного класса, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, общественные работы, исправительные работы, служебные ограничения для военнослужащих, конфискация имущества, арест, ограничение свободы, содержание военнослужащих в дисциплинарном батальоне, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишние свободы. Всего в систему наказаний входят 12 разнообразных наказаний. Четыре из них — общественные работы, служебные ограничения для военнослужащих, арест и ограничение свободы — это новеллы, которые не были ранее известны действующему уголовному законодательству Украины.

Уголовные кодексы одних постсоветских государств предусматривают смертную казнь (Российская Федерация, Казахстан, Узбекистан, Беларусь), хотя на нее установлен мораторий. А в других государствах данная мера наказания вообще не предусматривается (Латвия, Литва, Эстония, Украина).

Итак, несмотря на существенные изменения в структуре права в государствах, образовавшихся на постсоветском пространстве, она характеризуется общими свойствами и признаками. Вместе с тем, это не исключает существования различий как в уровне развития, так и в отличительных подходах к ее формированию.

<< | >>
Источник: ХАШМАТУЛЛА БЕХРУЗ. СРАВНИТЕЛЬНОЕ РАВОВЕДЕНИЕ.  Учебник для вузов. 2008. 2008

Еще по теме Структура права в постсоветских правовых системах:

  1. 4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ЛИЧНОСТИ (Н.И. Матузов)
  2. Глава 15. СОЦИАЛЬНАЯСТРУКТУРАОБЩЕСТВА ИЕЕДИНАМИКА  
  3. Глава 15 Проблема излишней криминализации[462]
  4. Приложение F Стандарты судебной деятельности (в аспекте управления в судебной системе) (комментарий к рекомендациям Киевской конференции)
  5. Понятие сравнительного правоведения
  6. 4. Основные правовые семьи
  7. Роль исламского права в формировании и функционировании правовых систем исламских государств
  8. Значение рецепции римского права в формировании романо-германского права
  9. Место постсоветских правовых систем на правовой карте мира
  10. Структура права в постсоветских правовых системах
  11. Судебные системы постсоветских государств
  12. §14.3. Основные правовые семьи народов мира
  13. ЛИТЕРАТУРА
  14. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА. ВИДЫ ФОРМ ПРАВА
  15. Глава 2. Правовые основы собственности
  16. Глава 8. Изменение управленческого начала собственности в условиях государственного регулирования
  17. Примечания
  18. ВВЕДЕНИЕ
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -