<<
>>

4.1. Пути реализации «дорожной карты Пусана»

В предстоящие годы деятельность Форума будет нацелена на реализацию «дорожной карты Пусана», в том числе содействие переговорному процессу ВТО, упрощению условий торговли, усилению вектора «безопасности личности», продолжатся реформы АТЭС.

В рамках многосторонней либерализации участники Форума будут стремиться к сближению позиций по сельскохозяйственным субсидиям и услугам, поиску приемлемых подходов к регулированию движения товаров, не относящихся к разряду «чувствительных».

Возможны совместные инициативы в рамках переговорного процесса ВТО. В соответствии с Планом действий в области упрощения торговых процедур будет проведен анализ достижений экономик по снижению транзакционных издержек на 5%, разработаны новые меры по реализации дополнительных обязательств (сокращение к 2010 году еще на 5%),

Распространение в АТР двусторонних и региональных соглашений о свободной торговле и признание их в качестве инструмента ускорения торговой либерализации и развития интеграции в регионе, может, в перспективе, привести к размеживанию участников Форума и возникновению в регионе группировок «по-интерссам», а также появлению проблем, связанных с не дискриминационной политикой в отношении членов АТЭС не участвующих в ССТ.

Поддержка двух параллельных процессов - многосторонней (в рамках ВТО)

и двусторонней/региональной   (в рамках ССТ) либерализации  придаст работе

Форума дополнительный импульс и, вместе с тем, создаст новые трудности- В

Пусане лидеры Форума поддержали рекомендацию Делового консультативного

совета АТЭС проработать «модель» конвергенции структур и содержания ССТ, В

целях    повышения    качества    и    транспарентности    ССТ,    их    максимальной

совместимости, участники Форума на основе типовых критериев но упрощению

условий торговли должны разработать к 2008 году аналогичные «индикаторы» для

ССТ, Упор, возможно, будет сделан на поиске приемлемых развязок в области

120

правил происхождения товаров.

Как представляется, речь идет о возможности достижения унифицированного соглашения на основе общих критериев с некоторыми изъятиями в отношении индивидуальных стран. В случае неудачи дохийского раунда фокус либерализации сдвинется в сторону ССТ и, в этом плане. изучение перспектив ЗСТЛТР является актуальной задачей для участников АТЭС,

Другой возможной тематикой может быть обсуждение соответствия двусторонних ССТ временным целям Форума, Например, ССТ между Австралией и Таиландом предусматривает окончательную отмену тарифов только к 2025 году. Имеет право на жизнь и утверждение австралийского ученого Роберта Сколлея, что в «определенной степени распространение ССТ способствовало отходу стран АТР от принципа «односторонней либерализации» в связи с необходимостью получения дополнительных преимуществ при проведении двусторонних переговоров по ССТ».64 Действительно, сочетание односторонней либерализации и процесс ССТ противоречат друг другу, т.к. ССТ не предусматривают добровольной к односторонней либерализации.

Продолжится поиск реального применения неформальных принципов АТЭС по либерализации инвестиционных режимов, одобренных еще в 1994 году. Об этом свидетельствует упоминание этих принципов в министерских заявлениях в Пусане и Сиднее. Имеется в виду поручение должностным лицам подготовить План действий по облегчению условий инвестиционной деятельности на 2008-2010.

Присгальнос внимание будет уделено укреплению финансовых систем экономик АТЭС, коллективным действиям по созданию новой региональной финансовой архитектуры, в том числе развитию рынка ценных бумаг, регулированию обмена валют, а также борьбе с коррупцией и отмыванием денег. пресечению финансирования террористических организаций в регионе.

Важным аспектом реализации «Пусанской дорожной карты» станет сближение   интересов   в   области   «безопасности   личности»,    в   том   числе

м Preliminary Assessment of the Proposal for a Free Trade Area of the Asia-Pacific (FTAAP).

An issue paper for the АРЬС Advisory Council (ABAC). APKC Studv Center Consortium Conference, РЬСС Trade Fonim. May 22-25, Korea

121

противодействия терроризму, укрепления систем сдерживания инфекционных заболеваний, предупреждения и ликвидации техногенных аварий и природных катастроф. Весомый вклад ожидается от энергетической и транспортной составляющих, в частности, усилий в развитии сотрудничества по налаживанию непрерывной, надежной и безопасной доставки энергоресурсов, товаров и пассажиров, разработке альтернативных источников энергии.

После подписания во Вьентьяне на асеановских мероприятиях в июле 2005 года Соглашения о сотрудничестве в области передачи эко-технологий (участники - Австралия, Китай, Индия, Япония, Республика Корея и США), вероятны совместные инициативы и в сфере экологической безопасности. Косвенным подтверждением служит предложение Австралии 2007 года о начале взаимодействия в области потепления климата.

В предстоящие годы в фокусе форума АТЭС будет укрепление и повышение роли Комитет СДЛ по экономическому и техническому сотрудничеству (ЭКОТЕК). По данным Секретариата АТЭС с 1995 года завершены или находятся в стадии реализации 1133 проекта. Однако только 33% относятся к категории развития людских (трудовых) ресурсов. Активизация этого направления может произойти путем определения и приоритезации потребностей развивающихся стран в наращивании потенциалов, вовлечения в эту работу международных финансовых институтов и частного сектора, подключения к ней правительственных агентств стран-доноров, предоставляющих целевую помощь. Этой цели должен содействовать созданный в 2005 году Фонд поддержки АТЭС.

Что касается расширения Форума то, несмотря на продление моратория 1997 года о принятии новых членов до 2010 года, вполне вероятно, что в состав этого объединения могут быть приняты представители от Азии и Латинской Америки. Решение этого вопроса лежит в политической, а не экономической плоскости.

122

 

<< | >>
Источник: Шипилов Сергей Борисович. Роль форума АТЭС в политико-интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона [Электронныйресурс]: диссертация... кандидата политических наук: 23.00.04 /Шипилов Сергей Борисович; [Местозащиты: Дипломат, акад. МИДРФ]. - Москва: РГБ, 2007. 2007

Еще по теме 4.1. Пути реализации «дорожной карты Пусана»:

  1. 1.1 Подходы к процессу конвергенции бухгалтерского учета
  2. 1.3. Тенденции и направления государственной политики в области «новой экономики»
  3. СОДЕРЖАНИЕ
  4.   ВВЕДЕНИЕ
  5. 3.3* Промежуточный обзор и реформирование АТЭС  
  6. 4.1. Пути реализации «дорожной карты Пусана»
  7. 4.2. Реализация «богорских целей» и политико-интеграционные процессы в АТР  
  8. Документ 8 План действий по реализации Пусанской «дорожной карты» продвижения к Богорским целям (Документ принят на саммите АТЭС в Ханое, Вьетнам 18-19 ноября 2006 г.)  
  9. Структурная реформа  
  10. §1. Осакская программа и «азиатский путь» АТЭС.
  11. II. Энергетическое право - комплексная отрасль законодательства
  12. Приложение В Стенограмма круглого стола «Воздействие уголовной политики на ЭКОНОМИКУ» (Москва, НИУ ВШЭ, 04.04.2012)