Документ 8 План действий по реализации Пусанской «дорожной карты» продвижения к Богорским целям (Документ принят на саммите АТЭС в Ханое, Вьетнам 18-19 ноября 2006 г.)  

Б 1995 г. в качесгве матрицы по достижению этих целей была инициирована Осакская программа действий (ОПД). В 2005 г, лидеры АТЭС одобрили Пусанскую «дорожную карту», определяющую важные области, в которых Форуму требуется активизировать свою деятельность в целях реагирования па изменения в мировой ситуации. Цель Ханойского плана действий - выработка конкретных мер по продвижению Пусанской «дорожной карты».

Настоящий План действий состоит из пяти частей: части 1 и II - цели и принципы, часть III - перечень практических действий, часть IV — методика выполнения Плана, часть V - положение о внесении в этот документ изменений. Перечень основных мероприятий по реализации Пусанской «дорожной карты» приводится в качесгве Приложения к Плану действий.

L Цели

Целями настоящего Плана действий по реализации положений Пусанской «дорожной карты» являются:

определение конкретных действий по направлениям, предусмотренным в Пусанской «дорожной карге», для обеспечения значимых результатов в продвижении к Богорским целям;

- определение временных рамок (где зловозможно) для мероприятий и программ;

185

- определение мероприятий по наращиванию потенциалов в соответствии с повесткой дня экономического и технического сотрудничества (ЭКОТЕК) для содействия выполнению конкретных действий,

ILПринципы

При сохранении в силе Общих принципов деятельности АТЭС в сфере либерализации и облегчения условий торговой и инвестиционной деятельности, заложенных кОсакской программе действий 1995 г., в ходе реализации положений настоящего Плана действий по содействию дальнейшей либерализации и облегчению условий торговли и инвестирования в регионе АТЭС будут применячься следующие пячъ принципов:

Стратегический подход

Мероприятия, предусмотренные настоящим Планом действий, будут носить стратегический, прямой и содержательный характер для содействия экономикам-участницам АТЭС в достижении программных установок Форума, в т.ч.

Долгосро чиост ь

План действий и шаги по его реализации имеют долгосрочный характер в интересах обеспечет™ ипсгоннства и последовательности различных мер по достижению Богорских целей. При необходимости План действии будет дополняться и пересматриваться в целях своевременного и должного реагирования на изменения в региональной и международной торгово-инвестиционной среде.

Ориентированность на действие

Запланированные мероприятия будут ориентированы на доекгженис копкрешых и осязаемых результатов, В этих целях, если это целесообразно, программы дейсч вий будут подкрепляться соответствующими мерами по наращиванию потенциалов, призванными обеспечила!ь эффективное практическое выполнение таких про! рамм.

Реалистичность

Все мероприятия и действия будут планироваться и осуществляться с учетом практических   потребностей   и   конкретных   обстоятельств   в   экономиках-участницах Форума, R этой связи будет также поощряться сотрудничество с частным сектором. Установление временных рамок

186

Выполнение любого мероприятия или программы будет, по возможности, иметь индикативные временные рамки, что позволит отслеживать продвижение к Богорским целям в соответствии с дифференцированными графиками, установленными для развитых и развивающихся экономик.

IILПлан действий

Поддержка многосторонней торговой системыВ настоящее время на регион АТЭС приходится порядка 50% мировой торговли и почти 60% общемирового ВВП. Форум продолжает оказывать значительное содействие прогрессу в международных торговых переговорах в рамках ВТО. АТЭС сыграл важную роль в завершении Уругвайского раунда переговоров и играет аналогичную позитивную роль в продвижении Дохииского раунда. Ой этом, в частности, свидетельствуют итоги Министерской встречи и положения Декларация лидеров экономик АТЭС (октябрь 2003 г.), придавшие новый импульс Дохийскому раунду после неудачи в Капкупе; решительное Заявление министров торговли АТЭС (2004 г.), предшествовавшее принятию «июльского пакета предложении», включая договоренность о том, что тематика либерализации торговли будет включена в повестку дня Дохииского раунда: Совместное заявление министров иностранных дел и министров торговли АТЭС (2004 г.), в котором определены три новых продукта информационных технологий, переданных на согласование в ВТО для возможной последующей отмены на них тарифных пошлин в контексте сбалансированных итогов переговоров; межсессионное Заявление министров АТЭС по услугам (2005 г.); прорывное соглашение министров торговли АТЭС (июнь 2005 г,), поддержавшее использование Швейцарской формулы по снижению тарифов на промышленные товары; политически значимое Заявление лидеров экономик АТЭС по Дохийскому раунду (ноябрь 2005 г.), в т.ч.

Впечатляющие итоги работы АТЭС в сфере содействия торговле, а также по устранению барьеров для развития торговли и инвестиционной деятельности, не связанных с пересечением национальных границ и формально не обсуждаемых в рамках

187

ВТО, привели к включению ряда таких вопросов в повестку дня глобальных торговых переговоров. Эти успехи также способствовали внесению новых предложений иначалу разработки специальных программ, например, Соглашения по информационным технологиям.

С учетом этого АТЭС сохраняет приверженность необходимости возобновления многосторонних торговых переговоров и их успешного завершения, являющегося важным условием обеспечения экономического роста и развития. Успешное завершение Дохийского раунда также способствовало бы достижению Богорских целей,

План мероприятий

188

189

Характер мероприятии

Текущий деятельность

Дальнейшая детальность

Временные рамкн

Нар аш и ни и не потенциалов

проблематики государственны* закупок в рамках СТО.

Практика обмена

информацией в сфере услуг.

интегральными схемами.

Проложен и с дискуссий по обеспечению

Гф|||?КТИХНП?| Н

Соглашения ВТО по

информационным

технологиям,

Проведение Группой по вопросам доступа на рынки семинара т) переработанной продукции,

Осуществление мероприятий, нацеленных на улучшение понимании значения услуг в каждой экономике АТЭС.

I [рололженис раamp;оты Группы по услугам по изучению применимости в сфере ye.iyi Механизма по обеспечению безопасности реализации услуг в случае

возникновения чрезны чайных ситуаций.