Состав документов территориального планирования.

Современным российским законодательством в области планирования использования и развития территорий, включающим в себя не только Градостроительный кодекс РФ, но и «…земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране памятников культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации…», в осуществление территориального планирования заложен принцип «от общего – к частному».

Документами территориального планирования РФ являются схемы территориального планирования РФ следующих основных видов:

– отраслевые схемы территориального планирования РФ, отражающие развитие отдельных отраслей и территорий федерального значения, а также использование и охрану отдельных видов природных ресурсов федерального значения в масштабе РФ в целом, федеральных округов или двух и более субъектов РФ.

– комплексные схемы территориального планирования РФ, отражающие развитие территорий в целом в масштабе РФ, федеральных округов или двух и более субъектов РФ.

Говоря о территориальном планировании в целом, как об определённой стадии проектных работ, следует отметить, что Градостроительным кодексом РФ выстроен единый методологический подход к выполнению, составу и содержанию всех видов документов территориального планирования независимо от их уровня – федерального, регионального или местного, что позволяет сделать некоторые обобщения, которые дадут возможность лучше понять суть этих проектов.

Итак, в самом общем виде схема территориального планирования включает в себя проект схемы территориального планирования и материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования.

Цели любой схемы территориального планирования – обеспечение устойчивого развития территорий соответствующего значения в соответствующей области деятельности, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур соответствующего значения, обеспечение интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлен проект.

В общий перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения включены предложения:

– по обеспечению устойчивого развития территорий соответствующего значения, включающие в себя разработку стратегии развития соответствующей области деятельности, основанной на принципах устойчивого развития;

– по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур соответствующего значения;

– по обеспечению интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлен проект схемы территориального планирования РФ;

– по установлению функциональных зон с определением их границ и функционального назначения;

– по установлению зон с особыми условиями использования территории для соответствующего нужд;

– по установлению зон планируемого размещения объектов капитального строительства соответствующего значения;

– и другие.

Инициатива совместной подготовки документа территориального планирования может исходить от органа власти любого уровня, как могут быть любыми варианты сочетания органов власти, осуществляющих совместную подготовку документа.