2.4.3. Миссия и стратегические цели университета в регионе
Концепция корпоративной миссии - надежный элемент идеологической базы формирования организации.
Her сомнений, что хорошо разработанная миссия организации является важным элементом эффективного стратегического менеджмента. Обычно миссия включает общие ценности и принципы организации; определение деятельности, которая служит удовле-творению конкретных потребностей, обслуживанию избранных сегментов рынка; требования и интересы заинтересованных сторон (работников, акционеров, потребителей, общественных организаций и др.); отношение к росту, децентрализации, инновациям и пр. [27].Вследствие явных изменений во внешнем окружении и в заботе о будущем вузы вынуждены ясно определять в своей деятельности ценности, стратегии и акценты. Часто понимание этого выражается в формулировании соответствующих положений миссии. Воспринятая как стратегический инструмент, который определяет цель деятельности вуза, миссия может быть рассмотрена как первый шаг в процессе стратегического управления.
В тоже время, отмечает А.-М. Де Йонге в работе [132], «для большинства университетов, однако, миссия это больше, чем просто стратегический инструмент. Это также культурный «клей», который сможет- помочь университету функционировать как единое целое. Этот культурный клей состоит из основных норм и ценностей, оказывающих влияние на функционирование университета».
Миссия вуза, по нашему мнению, всегда отличается индивидуально-стью. Безусловно, вузы отчасти объединены общностью уставных задач. Однако миссия отделяет один вуз от другого и наделяет его собственными отличительными чертами. Каждый вуз имеет свое направление развития, зави-
сящее от традиций вуза, энергии и амбиций его высшего менеджмента, экономических, социальных, культурных и демографических особенностей региона.
Однако, обсуждая региональные особенности вузов, следует подчеркнуть, что миссия вуза не сводится к осуществлению местных региональных функций.
Здесь мы согласны с авторами работы [191, утверждающими, что «университет является, прежде всего, и главным образом, общегосударственным учебно-научным установлением, у него есть глобальные (интернациональные), национальные и региональные функции». Разумеется, для многих вузов выполнение региональных функций является важнейшей и основной частью деятельности. К тому же, реализация национальных и международных функций часто осуществляется в процессе решения региональных задач е« области образования и науки.В Приложениях 1.1. и 1.2. в качестве примера приведены миссии Ка-занского государственного университета [132] и Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского [150].
Глобальной предпосылкой успешной разработки стратегии управления является правильное определение целей. Лишь знця цели, можно искать пути и средства их реализации. Установление целей переводит стратегическое видение в конкретные задачи, связанные с деятельностью организации. Выработка конкретных целей для каждого направления деятельности вуза, безусловно, будет способствовать его успешной деятельности в условиях конкуренции.
Однако установление целей для образовательных учреждений и вузов, в частности, существенно отличается от аналогичной деятельности в коммерческих фирмах. На эту особенность обращает внимание Клифф Бо- умэн, автор популярной книги «Основы стратегического менеджмента»: «Я все больше убеждаюсь в том, что многие из методов стратегического ме-неджмента, описанные в данной книге, могут успешно применяться как для фирм, так и для некоммерческих организаций. Однако между фирмами и не-
коммерческими организациями существуют различия, которые непосредственно влияют на стратегический менеджмент. Эти различия обусловлены целями, для достижения которых данные организации и фирмы были созданы» [27].
Нам представляется, что существуют два уровня стратегических целей вузов: общие и частные.
Общие цели в той или иной степени важны для всех российских вузов и востребованы при формировании стратегии.
Удачная, по нашему мнению, попытка сформулировать стратегические цели кузов сделана Л.Р.
Тумашевым и И.А. Киршиным [132]. Мы несколько расширили предложенную ими структуру стратегических целей, получив в результате следующее построение:обеспечение экономической безопасности и конкурентоспособности вузов в рыночных условиях хозяйствования;
сохранение и развитие научного потенциала вузов, унаследованного от советской системы;
трансформация содержания образования и структуры подготовки специалистов в соответствии с потребностями рынка груда;
обеспечение высокого качество образования на основе реализации в вузах концепции TQM;
создание экономических механизмов взаимовыгодной интеграции сферы высшего профессионального образования с потенциальными потребителями научно-технических знаний и работодателями.
Частные цели формируются по каждому направлению деятельности вуза, в том числе:
в области образования и воспитания;
в научно-исследовательской деятельности;
в сфере предпринимательства;
в области социальной политики;
з международной деятельности;
в области развития вуза (образовательные программы, кадры, материально-техническая база, информатизация и др.)"
Чтобы определенные частные цели имели управленческую ценность, они должны быть совершенно конкретно сформулированы, желательно с непользованием количественных показателей.
Очевидно, что частные цели чрезвычайно специфичны и не могут быть автоматически перенесены из одного вуза в другой.