Подзаконные нормативные правовые акты

Подзаконный нормативный правовой акт - акт компетентного органа, издаваемый на основе закона, для конкретизации и развития его положений. Или: подзаконный акт - акт

компетентного органа, изданный на основе и во исполнение закона, содержащий юридические нормы.

Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, на которых они базируются. Несмотря на то, что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже весьма важное значение в жизни общества, играют вспомогательную роль, детализируя положения закона. Основным принципом, началом соотношения законов и подзаконных нормативных правовых актов является их соответствие и непротиворечие. При возникновении противоречия (коллизии) между положением закона и подзаконного акта предпочтением пользуются положения закона.

Основные признаки подзаконных актов:

- принимаются на основании и во исполнение законов, не противоречат их предписаниям;

- воспроизводят, дополняют, конкретизируют нормы закона;

- характеризуются упрощенным порядком принятия и введения в действие;

- их юридическая сила предопределяется нормативно закрепленным положением определенного органа, издающим эти акты, в системе государственного механизма (Президент РФ, Правительство РФ и т.д.);

- отличаются возможностью, в сравнении с законом, быстрее реагировать на существенные изменения действительности;

- характеризуются неоднородностью, различными наименованиями (указ, постановление), различной юридической силой, формами издания.

4.7.