4. ПИТОМНИКИ ГРАЖДАНСКОЙ ДОБРОДЕТЕЛИ
Таким образом, даже если мы отвергнем аристотелевский республиканизм.любая убедительная политическая теория должна всё-таки заботиться о гражданских добродетелях с инструментальной точки зрения.
В частности, любая теория, заботящаяся о демократической легитимности и социальной справедливости, должна беспокоиться о добродетели публичной разумности в политической жизни и добродетели взаимного уважения в гражданском обществе. Обе эти добродетели необходимы для граждан, чтобы они могли выполнять свой естественный долг справедливости по созданию и поддержанию справедливых институтов. Без таких добродетелей либеральная демократия будет неспособна достичь ни справедливости, ни стабильности.Но как мы можем обеспечить присутствие этих инструментальных добродетелей? Как отмечает Бейер, -списки полезных добродетелей... не говорят нам о том, как внедрить их в жизнь» [Baier 1994: 222]. И, как уже отмечалось, многие люди беспокоятся о том, что западные демократии падают ниже критического порога гражданской добродетели с падением уровня участия и взаимного уважения. Что может быть сделано для обратного хода этих процессов? Какие -созидательные меры» могут предпринять государства по развитию этих добродетелей (см. (Sandel 1996:6])?
Один из возможных подходов — попытаться законом возложить на людей обязанность проявлять эти добродетели. К примеру, можно было бы издать закон, требующий от каждого участвовать в голосовании, или посещать ежемесячные собрания жителей микрорайона для обсуждения политических событий. В некоторых странах есть такие законы: в Австралии — об обязательном голосовании, в Южной Корее — об обязательных собраниях жителей микрорайонов. Но это довольно тяжеловесные попытки преодолеть -гражданскую приватность», и сами по себе они ничего не сделают для того, чтобы люди участвовали активно и ответственно. Действительно, если заставлять граждан участвовать в политической деятельности, которую они не любят, то это может просто усилить их отвращение к политическому процессу.
В любом случае, трудно представить, как более размытые добродетели взаимного уважения или публичной разумности могут быть закреплены законодательно.Можно было бы надеяться, что само по себе политическое участие научит людей ответственности и толерантности. Пусть даже первоначально недобровольное или не вызывающее энтузиазма политическое участие откроет людям новые идеи и породит новые симпатии и идентичности. Это знакомая тема в демократической теории, существующая по крайней мере со времён Ж. Ж. Руссо и Дж. Ст. Милля. веривших, что политическое участие «расширяет сознание индивидов, знакомит их с
(88
VI. Теория гражданства
интересами, лежащими за пределами их личных обстоятельств и окружения, и поощряет их признать, что именно общественным интересам они должны уделять внимание- (см. [Oldfield 1990л: 184]).
К сожалению, эта вера в воспитательную функцию участия представляется чрезмерно оптимистичной. Подчеркивание важности участия еще не объясняет, как обеспечить, чтобы граждане участвовали в политическом процессе ответственно, т.е. в духе общественных интересов, а не эгоистически или исходя из предрассудков (см. (Mulgan 1991:40-41]). Наделённые властью граждане могут использовать свою власть безответственно, добиваясь благ и прав, которых общество не может позволить себе им дать; или голосуя за освобождение от налогов для себя и урезание помощи нуждающимся; или -находя причину всех бед в лени бедных, странности этнических меньшинств или дерзости и безответственности современных женщин- (см. [Ficrlbeck 1991:592)).
Верно то, что успешное политическое участие требует способности создавать коалиции, что отчасти поощряет развитие добродетелей справедливости и публичной разумности. Никто не может преуспеть в политической жизни, если не делает никаких попыток слушать или учитывать нужды и взгляды других. Но во многих случаях победоносная коалиция может быть построена при игнорировании требований мар-гннализонанных групп. Действительно, если значительная часть населения придерживается предрассудков, то игнорирование таких групп или напалки на них могут быть наилучшим путём к политическому успеху.
Поэтому просто делать политическое участие обязательным, вряд ли будет удовлетворительным решением проблемы гражданских добродетелей. Действительно, большинство учёных, работающих над этой проблемой, исходят из того, что гражданские добродетели следует развивать косвенным путём. Вместо введения государством обязанности участия илн проявления гражданской добродетели пытаются найти и укрепить •питомники гражданской добродетели». Цель здесь в том, чтобы выявить те социальные институты и практики, которые воспитывают гражданскую добродетель, и затем понять, как эти институты и практики можно защитить и укрепить.
Что же представляют собой питомники гражданской добродетели? Есть несколько институтов либерального общества, которые могут рассматриваться как воспитывающие гражданские добродетели, включая рынок, гражданские ассоциации и семью. Рассмотрим вкратце каждый из них.
Теоретики -новых правых» частовосхваляют рынок как школу гражданской добродетели. Многие реформы Тэтчер и Рейгана в 1980-е годы имели целью повысить значение рынка в жизни людей через более свободную торговлю, дерегуляцию, уменьшение налогов, ослабление профсоюзов и сокращение социальных выплат. Это делалось, в частности, и
389
Уилл Кимлика. Современная политическая философия
390
для того, чтобы научить людей добродетелям инициативы и опоры на собственные силы. Как показано в главе 3, многое в сегодняшних нападках правых на государство всеобщего благосостояния формулируется именно в понятиях гражданства. Говорится, что государство всеобщего благосостояния развивает в бедных пассивность, создавая культуру зависимости, низводя граждан до пассивных иждивенцев под покровительством бюрократии. Рынок, напротив, поощряет людей самим заботиться о себе. Новые правые верят в то, что самообеспечение есть не только важная гражданская добродетель сама по себе, но и предпосылка признания индивида полноценным членом общества. Будучи не в состоянии выполнять обязанность самим заботиться о себе, длительно неработающие являются источником стыда для общества в целом и для самих себя (см.
[Mead 1986:240])". Неспособность выполнять общие обязанности является таким же препятствием для полноценного членства в обществе, как и отсутствие равных прав. «Наложить на иждивенца те же обязанности, что есть и у других, сущностно важно для равенства, а не противоречит ему. Эффективная политика социальной помощи должна приобщать реципиентов этой помощи к общим обязанностям граждан, а не отлучать от них- jMead 1986:12f.].Согласно новым правым, чтобы развивать активное гражданство для всех, мы должны пойти дальше понимания Маршаллом гражданства как прав и вместо этого сосредоточиться на ответственности людей за своё жизнеобеспечение. Поскольку государство всеобщего благосостояния подрывает эту ответственность, меры социальной защиты должны быть сокращены и любые оставшиеся социальные выплаты увязаны с обязанностями, например, через трудовые социальные программы, требующие от получателей социальной помощи участвовать в общественно полезном труде, чтобы таким образом укрепить идею о том, что граждане должны обеспечивать сами себя.
Таким образом, рынок рассматривается как средство развития важных добродетелей: опоры на собственные силы, инициативы и полноценного членства в обществе. Более того, говорят, что рынок поощряет уважительное обращение, поскольку компании, отказывающиеся нанимать чернокожих работников или обслуживать чернокожих покупателей, будут проигрывать в конкуренции.
Однако ясны и ограничения рынка как школы гражданской добродетели. Многие меры по дерегулированию рынка, похоже, сделали возможным наступление эры беспрецедентной жадности и экономи-
° Свидетельства о хам, что есть пений набор социальных ожиданий американцев по отношению • друг другу н . самим себе, выполнен не которых необходимо для восприятия людей как полноценных чтение общества, см.: [Mead 1986: 243; Shldar 1991: 413; Moon 1948: 34-35; Dworlu n 1992:1311.
VI. Теория гражданства
ческой безответственности, чему свидетельством скандалы с кредитно-сберегагельными учреждениями и необеспеченными акциями в Америке.
Рынок учит инициативе, но не чувству справедливости или социальной ответственности (см. [Mulgan 1991: 39]). И пока значительная часть населения будет иметь предубеждения против некоторых групп, компании будут иметь экономические стимулы обслуживать такой рынок, производя товары и услуги, исключающие эти группы1". В любом случае, рынок не может научить тем гражданским добродетелям, которые специфичны для политического участия и диалога, например, добродетели публичной разумности.■Теоретики гражданского общества- подчёркивают необходимость взаимного уважения и самоограничения для здоровой демократии, но отрицают, что либо рынок, либо политическое участие достаточны для того, чтобы научить этим добродетелям. Вместо этого они утверждают, что именно в добровольных организациях гражданского общества — церквях, семьях, профсоюзах, этнических ассоциациях, кооперативах, экологических группах, благотворительных организациях — мы учимся добродетелям исполнения взаимных обязанностей. Как пишет Майкл Уолцер, «взаимному уважению, делающему демократическую политику возможной, можно научиться только в сети ассоциаций гражданского общества- (Walzer 1992а: 104].
Поскольку это добровольные группы, то невыполнение обязанностей, связанных с членством в них, обычно встречается просто неодобрением..! не наказанием по икону. Но поскольку неодобрение ШСП-зывается со стороны семьи, друзей, коллег или товарищей, это во многих отношениях более сильный стимул действовать ответственно, чем наказание со стороны безличного государства. Именно здесь «сформируются характер человека, компетентность и способность к гражданству*, ибо именно здесь мы интерналиэуем идею личной ответственности и учимся добровольному самоограничению, принципиально важному для подлинно ответственного гражданства (см. [Glendon 1991:109)).
Утверждение о том, что гражданское общество есть -питомник гражданской добродетели- [Glendon 1991: 109; 1995), является, в сущности,
* Например, у риелтороп есть экономические стимулы поддерживать сегрегацию жилья.
В любом случае, реформы новых правых, по видимому, нарушили требования либеральной справедливости. Согласно критикам «тих реформ, сокращение социальных выплат, вместо того чтобы снопа поставить обездо-леннмх на ноги, привело к росту класса бедных. Классовое неравенство усугубилось, работающие бедные н безработные были, по сути, лишены голоса, стали неспособны участвовать в социальной и политической жизни страны (см. I /чч - 1991: 579]). Так что даже если рынок и учит гражданской добродетели, то капитализм lamex-iaire нарушает прницип равных возможностей быть активными гражданами для всех членов общества.391
Уилл Кимлика. Современная политическая философия
эмпирическим утверждением, в пользу (и против) которого мало точных данных. Это старое и почтенное представление, но не очевидно, что оно верно. Вполне вероятно, что в наших микрорайонах мы научаемся быть хорошими соседями, но соседские ассоциации также учат людей действовать по принципу NIMBY (not in my backyard — не в моем дворе), когда дело касается строительства домов для тех или иных социальных групп или общественных работ-". Аналогичным образом семья часто является «школой деспотизма», утверждающей господство мужчин над женщинами (см. [Okin 1992:65]); церкви часто пропонедуют подчинение авторитетам и нетерпимость к другим религиям; этнические группы часто учат предубеждениям против других рас и т.д.
Уолцер признаёт, что большинство людей находятся «в ловушке тех или иных отношений подчинения», где «взаимное уважение», которому они учатся, является скорее выражением почтительности, чем независимости и активности. В этих обстоятельствах, утверждает он. нам следует «реконструировать- сеть ассоциаций «на новых условиях свободы и равенства». Аналогичным образом, когда деятельность некоторых ассоциаций «является продуктом узости мышления, пристрастной и партикуляристской»,они «нуждаются в политической коррекции». Уолцер называет эту идею «критическим ассоциационализмом», чтобы обозначить, что может потребоваться реформа ассоциаций гражданского общества в духе принципов гражданства [Walzer 1992а: 106-107).
Но здесь можно зайти слишком далеко в другом направлении. Вместо того чтобы поддерживать добровольные ассоциации, этот подход может ненамеренно дать простор неограниченному вмешательству в их жизнь. Одно дело, когда государство вмешинается. чтобы защитить права людей внутри группы и за её пределами, когда эти права под угрозой. Но хотим ли мы, чтобы государства, к примеру, реконструировали церкви с целью сделатьих внутренне более демократичными, или научить их членов быть скорее критичными, чем почтительными? И в любом случае нс станет ли реконструкция церквей,семей или профсоюзов подрывать их принципиально ненасильственный и добровольный характер — именно то. что, по идее, и должно делать их питомниками гражданской добродетели?
Действительно, было бы неразумным ожидать от церквей, что они будут учить добродетели публичной разумности. Публичная разумность чрезвычайно важна в политических дебатах, но необязательна и иногда
" Нет ничего плохого, когда жители веиражают против чего-то. что считают по своей сути порочным, независимо от того, где это находится (например, против атомных электростанций). Но есть проблема, когда соседи организуются для того,чтобы избежать внесения своей честной доли в такие необходимые общественные программы и службы, как жилье для инвалидов или людей с низкими доходами.
392
vi. Теория гражданства
393
нежелательна в частной сфере. Было бы абсурдным предлагать прихожанам воздерживаться от апелляций к Священному Писанию, решая, кто будет возглавлять их церковь.
Теоретики гражданского общества требуют слишком многого от добровольных ассоциаций, ожидая, что они будут главной школой или мини-моделью демократического гражданства. Хотя эти ассоциации ыогут научить гражданской добродетели, но не в этом их raison d'etre. Люди становятся членами церквей, семей или этнических организаций не для того, чтобы учиться гражданской добродетели. Они делают это скорее, чтобы чтить некоторые ценности и наслаждаться некоторыми человеческими благами, а эти мотивы могут иметь мало общего с развитием гражданственности. Ожидать от родителей или священников, что они организуют внутреннюю жизнь своих групп так, чтобы максимально развивать гражданственность, значит игнорировать первоочередной смысл существования этих групп. (Некоторые ассоциации, такие как бойскауты, созданы для того, чтобы развивать гражданственность, но это исключение, а не правило1*.)
Тот же вопрос возникает и в отношении теоретиков -материнского гражданства», которые сосредоточивают внимание на семье и, в частности, на материнстве, как школе ответственности и добродетели. Согласно Джин Элштайн и Саре Раддик, материнство учит женщин ответственности за сохранение жизни и защиту уязвимых, и эти уроки должны также стать руководящими принципами политической жизни. Например, материнство содержит в себе -метафизическую установку» на -удержание», которая отдаёт предпочтение защите существующих взаимоотношений приобретению новых благ (см. [Ruddick 1987: 242]). Это имеет очевидные следствия для принятия решений о войне или окружающей среде.
Я буду обсуждать эти теории материнского гражданства и связанную с ними трактовку «этики заботы» в главе 8. Однако сомнительно, что материнство содержит те же самые качества или добродетели, что и демократическое гражданство, и некоторые критики утверждают, что нет никаких свидетельств того, что связанные с материнством установки, например, «удержание», способствуют таким демократическим ценностям, как -активное гражданство, самоуправление, эгалитаризм и осуществление свободы» (см. [Diet/ 1985: 30; Naula 1992: 31; Moutfe 1992аj). По словам Диц, «просвещённый деспотизм, государство всеобщего
* Великолепный анализ сложной роли граждански! ассоциаций в воспитании гражданской добродетели см. |Rosenblum 1998|. Она убедительно критикует то. что на (ываегся «теорией приводных ремней», согласно которой каждая ассоциация должна обучать граждан добродетелям, нужным им для политической
жизни.
Уилл Кимликл. Современная политическая философия
благосостояния, однопартийная бюрократия и демократическая республика — все они могут уважать матерей, защищать жизни детей и демонстрировать сочувствие к уязвимым» [Dietz 1992: 76]. Аналогичным образом трудно видеть, как добродетели, уместные в близких отношениях между матерью и ребёнком, могут быть трансформированы п добродетели, необходимые н анонимных структурах гражданского общества или политического участия, например, во взаимное уважение и публичную разумность.
Тогда представляется, что мы не можем полагаться на рынок, семью или ассоциации гражданского общества для обучения исему комплексу гражданских добродетелей. Каждая из этих структур учит нас некоторым важным добродетелям, но также и некоторым предрасположен-ностям, которые, проявляясь в политической сфере» могут оказаться пороками. В любом случае, вряд ли люди научатся специфически политическим добродетелям публичной разумности и скептичности по отношению к авторитетам в любой из этих сфер, поскольку они часто держатся на частном дискурсе н уважении к власти. Некоторые гражданственно настроенные родители или ассоциации могут сознательно взять на себя задачу развития этих политических добродетелей, но нет никакой гарантии, что они будут это делать, и было бы явно неуместным и непозволительным для государства вмешиваться в жизнь семей или церквей, чтобы заставить их это делать.
Тогда где же мы можем научиться этим добродетелям? По мнению многих нынешних теоретиков — в системе образования. Школы должны учить детей тому критическому мышлению и нравственному видению, которое определяет публичную разумность. И действительно, развитие этих добродетелей является одним из главных оправданий обязательного образования. Как пишет Эми Гатман, дети в школе «должны научиться не только вести себя в соответствии с указаниями власти, но и критично мыслить о власти, для того, чтобы они могли соответствовать демократическому идеалу совместного осуществления политического суверенитета в качестве граждан». Люди, которые «управляются только обычаем и властью... неспособны составить общество суверенных граждан» (Gutmann 1987: 51].
Конечно, в самом по себе школьном образовании нет ничего, что гарантировало бы, что оно будет сколько-нибудь успешнее в развитии политических добродетелей, чем семьи или церкви. Напротив, в истории школы часто использовались для развития склонности к почтительности, шовинизму, ксенофобии и другим нслиберальным и недемократическим порокам. Но сегодня многие учёные верят в то, что школы могут быть (ре)организованы так, чтобы быть эффективными питомниками гражданских добродетелей, которым, возможно, больше негде научить-
394
VI. Теория гражданства
ся. Более того, из всех институтов, которые влияют на представления и наклонности молодых людей — школ, средств массовой информации, сеней, церквей — меньше всего возражений вызывает государственное регулирование школ (см. [Weinstock 2001)). Свобода слова и прессы ограничивает контроль государства над средствами массовой информации; свобода совести ограничивает государственный контроль над церквями, и права на частную жизнь ограничивают государственное регулирование семьи. Поэтому в современных либеральных обществах есть почти подавляющая тенденция рассматривать школы как панацею от всех наших социальных зол (например, беременности подростков, курения, ожирения, расизма и т.д.).
Однако эта идея о том. что школы должны учить детей быть скептичными по отношению к политической власти и дистанцироваться от своего культурного наследия, участвуя в публичном дискурсе, является спорной. Традиционалисты возражают против неё на тех основаниях, что это неизбежно приводит к тому, что дети ставят под сомнение традицию и авторитет родителей или религии в частной жизни. Как признает Гатман. образование как подготовка к демократическому гражданству неизбежно будет включать в себя «вооружение детей интеллектуальными навыками, необходимыми для оценки образов жизни, отличных от родительского», потому что «многие, если не все, способности, необходимые для выбора между достойными жизнями, также необходимы для выбора между хорошими обществами» [Gutmann 1987: 30,40].
Поэтому те культурные или религиозные группы, которые ради своего выживания сильно полагаются на некритическое принятие традиции и власти, «обречены на то, что им будут противостоять свободные, открытые, плюралистические, прогрессивные» подходы, поощряемые либеральным образованием (см. [Macedo 1990: 53-54]). Вот почему такие группы, как амиши. стремятся вывести своих детей из системы школьного образования, пытаясь либо создать отдельные религиозные школы, либо обучать детей дома, либо добиваясь освобождения от изучения некоторых разделов школьной программы, где изучаются и практикуются эти либеральные добродетели (например, освобождение от сексуального образования или от совместных для мальчиков и девочек занятий по фи звос питанию)".
Некоторые теоретики обеспокоены тем, что отдельные религиозные школы не могут обеспечить адекватного воспитания ни взаимного уважения, ни публичной разумности, даже если изучение этих добродетелей и включено в программу. Ибо эти добродетели изучаются не толь-
" Обсуждение проблемы религиозных групп, стремящихся к созданию отдельных школ для того, чтобы избежать либерального образования, развивающего автономию.см : [Mclaughlin 1992b; Hablcad 1991.Spinner 20001.
395
Уилл Кимликл. Современная политическая философия
ко, и даже не в первую очередь, через явную программу, но скорее через «скрытую программу» например, через общую среду и инфраструктуру школ (см. [Gutmann 1987; 53|). Так, обычные школы учат взаимному уважению, не только рассказывая учащимся о нравственной ценности уважения к другим, но и настаивая на том, чтобы учащиеся разных рас и религий сидели вместе и сотрудничали друг с другом в школьных проектах или в спортивных командах. Аналогичным образом обычные школы учат публичной разумности, не только объясняя студентам, что в мире есть множество религиозных представлений.и что разумные люди расходятся по поводу их достоинств. Они также создают социальные условия, в которых учащиеся видят разумность этих разногласий. Недостаточно просто сказать ученикам, что бол ьши не иш людей в мире не разделяет их религию. Пока кто-либо окружён людьми, придерживающимися одной веры,он может по-прежнему поддаться искушению думать, что каждый, кто отвергает эту религию, некоторым образом нелогичен или неполноценен. Чтобы научиться публичной разумности, ученики должны узнать и понять людей, которые разумны и в то же время порядочны и гуманны, но не разделяют их религии. Такое обучение требует присутствия в классе людей разной этнокультурной и религиозной принадлежности.
Это говорит о том, что идеал либерального образования предусматривает некоторую степень отстранения от родного сообщества или культуры ученика, и взаимодействия с людьми из других сообществ и культур. Майра Левинсон называет это идеалом «отстранённой школы» (Levinson 1999). Это не обязательно должно означать полный отказ от идеи отдельных школ или обучения на дому, но может потребовать поиска в образовательном процессе некоего пространства для более интегрированной ШММ1.1ШЙ среды. Возможно, это могло бы выражаться, например, в обучении в отдельных школах на начальной стадии и затем в интегрированных средних классах. Или же в обменных программах для учеников и учителей. Как пишет Имонн Калан: «Главное требование н том, чтобы школьное образование на какой-то стадии предусматривало дружественное и критичное ознакомление с представлениями и образом жизни, противоречащими культуре и образу жизни семьи или религиозной группы, в которой рождён ребёнок» [Callan 1997:1331v>-
Тем не менее ясно, что многие консервативные религиозные группы будут сопротивляться любым таким попыткам поместить своих детей в
* Наиболее энергичную «щиту лого идеала -отстраненной школы- см.: I cMns4.ii 1999|. Как она пишет, «дли детей трудно достичь автономии исключительно в рамках ид семей и родных сообществ — или даже в рамках школ, нормы которых основаны на нормах родных сообществ ребенка. ЕСЛИ мы принимаем требование автономии всерье», нам необходимо место, отделенное от той среды, в которой растят детей* [Leviiuon 1999: SB).
396
VI. Теория гражданства
условия благожелательного взаимодействия с другими религиями или образами жизни. Такие группы, как амиши,стремятся избежать любого кон-тактас представителями других вероисповеданий; иные группы принимают обучение в общих школах, но препятствуют любым попыткам ввести в школьную программу обсуждение образов жижи, противоречащих их представлениям (например, гомосексуальности). Этот отказ иметь дело с другими образами жизни может поставить под угрозу развитие некоторых гражданских добродетелей, необходимых для функционирования современного государства. I lo .hoi аргумент вряд ли убедит консервативные религиозные группы, поскольку многие из них рассматривают само современное светское государство как инструмент порока в этом мире.
Это создаёт дилемму для либералов, многие из которых хотят найти место для миролюбивых и законопослушных групп, таких как амиши. Это особенно верно в отношении сторонников политического либерализма, которых я рассматривал в предыдущей главе. Навязывание «наших- либеральных ценностей группам, которые их отвергают, рассматривается как «сектанство» (см. гл. 5 § 7 наст. изд.). Эти политические либералы хотят так изменить обучение гражданству, чтобы минимизировать ею влияние на авторитет родителей или религии. Например, Уильям Гзлстон утверждает, что из необходимости обучения детей участию в публичном дискурсе и оценке политических лидеров -не следует вывод о том, что государство должно (или может) так структурировать общественное образование, чтобы развивать в детях скептическую рефлексию по поводу образа жизни, унаследованною от родителей или местных сообществ- JGalston 1991: 253; ср. Rawls 1988: 267-268). Он, однако, признаёт, что для школ нелегко развивать готовность детей ставить под сомнение политическую власть, не подрывая их «непоколебимой веры в правильность- образа жизни их родителей.
Должно ли либеральное государство требовать некоторой степени обязательного для всех школьною образования во имя воспитания гражданственности? Отвечая на этот вопрос следует различать два типа религиозных групп, которые могут стремиться к освобождению от общего для всех школьного образования. Некоторые группы, такие как амиши, добровольно самоизолируются от общества и избегают участия и в политике, и в деятельности обычных институтов гражданского общества. Они не голосуют, не нанимают работников, не пытаются влиять на государственную политику (за исключением тех случаев, когда предлагаемые меры могут поставить под угрозу их изоляцию) и стремятся только к тому, чтобы их оставили в покое. Поскольку они не участвуют ни в политике, ни в гражданском обществе, не так насущно, чтобы их дети изучали добродетели взаимного уважения или публичной разумности. Джефф Спиннер называет амишей «частичными гражданами» и утверждает, что, пос кол ь-
397
Уилл Кимликл. Современная политическая философия
ку они отказались от права участия, то могут также быть освобождены от обязанностей, сопровождающих это право, включая обязанность учиться взаимному уважению и публичной разумности и практиковать их [Spinner 1994: 98]. Поэтому он поддерживает их право забирать детей из школы в возрасте 14 лет, до того как им придётся изучать «большое общество- или взаимодействовать с детьми, не принадлежащими к ами-шам. Исходя из того, что такие группы невелики и искренне привержены своей самоизоляции, они не представляют никакой у .розы либеральному гражданству в обществе в целом. Не следует поощрить такие группы, так как они не принимают ответственности вместе с другими гражданами за решение проблем страны и преодоление несправедливостей. В некотором смысле они безбилетники, выигрывающие от стабильного либерального порядка, для поддержания которого ничего не делают". Но либеральное общество может позволить себе немного таких паразитов".
Напротив, другие религиозные группы,стремящиеся к освобождению от обучения детей в общих школах, активно участвуют и в гражданском обществе, и в политике, и стремятся влиять на государственную политику в целом. Таковы фундаменталистские христиане в США, или мусульманские фундаменталисты в Великобритании. В этих случаях можно утверждать, что раз они избрали пользование правами полноценных граждан, они должны принять и то образование, которое необходимо для развития ответственного гражданства, включая обязанность благожелательного взаимодействия с другими образами жизни на некоторой стадии образовательного процесса.
" Это друг ал линия jpi-умеигдции. отличная от аргументации тех. кто отстаивает исключение для амиикй,утверждая, что их отдельные школы обеспечим ют достаточное обучение гражданству. Таково было мнение Верховного Суда США. который заявил, что образовательная система амиикй готовит детей н тому, чтобы быть хорошими гражданами, поскольку они становятся работающими и мирными членами сообщества амншей (WiKonsin v. Yoder 406 US 205 (1972). Однако, как я отметил ранет, либеральное гражданство требует больше то, чем быть законопослушным и экономически самообеспечивающимся. Оно требует также взаимного уважения и публичной разумности. Критику представлений об обязанностях граждан, выразившихся в вышеупомянутом судебном деле.см.: [Агттезоп. Shapiro 1995).
u Как замечает Спиинер, ври ям таких групп будет много, поскольку цена •частичного гражданства- — отказ от возможностей и ресурсов обычного общества [Spinner 1994: ch. 5). Конечно, мотут возражать против исключений для амишей не потому, что они угрожают либеральному гражданству в целом, но потому, что они неправомерно сужают возможности своих детей, включая их возможности обладать демократическим гражданством (см. [Gutmann 1980]) Спинкер утверждает, что. даже освобожденные от обязательного школьною образования, дети амишей узнают достаточно об окружающем мире, чтобы уход из их июбщества был для них реальной и доступной возможностью.
39^
vi. Теория гражданства
399
Все это трудные практические, а также и философские вопросы о роли школ в воспитании добродетелей. Конечно, школы могут заполнить существенный пробел, научив некоторым политическим добродетелям, обучение которым не гарантировано в семьях или частных ассоциациях. Но школы — это часть общества, и было бы ошибкой думать, что они могут успешно функционировать, если достижение этих целей не поддерживается другими социальными институтами. Если родители и церкви станут думать, что образование, дающееся в школах, фундаментально противоречит их иредчлнлениям, они не будут поддерживать эти школы или успехи детей в обучении в них и могут постараться нейтрализовать преподаваемое в школах. Подлинно «отстранённая» школа, стоящая над другими социальными институтами и против них. вряд ли будет эффективной.
В любом случае, кажется ясным, что ни на один институт нельзя полагаться как на единственный «питомник гражданской добродетели», и что граждане учатся пересекающемуся набору добродетелей благодаря пересекающемуся набору институтов. Либеральная надежда состоит в юм, что эта довольно случайная мешанина влияний создаст критический порог гражданской добродетели.
Но всё это обсуждение того, где граждане могут научиться добродетелям, может показаться бьющим мимо цели. В конце концов, настоящим вопросом для любой инструментальной теории добродетелей является то, почему люди сделают выбор в пользу применения на практике этих добродетелей, если они противоречат другим их предпочтениям или целям. Как я подчёркивал ранее, либералы не исходят из того, что реализация этих добродетелей вознаграждает сама по себе, но считают, что она может рассматриваться как жертва или бремя. Тогда почему граждане выберут публичную разумность, когда они могут получить желаемое в политическом процессе с помощью угроз,сделок или просто в силу численного преимущества? Зачем практиковать взаимное уважение, когда выигрываешь от существующих типов дискриминации и предвзятости в отношении меньшинств?
Конечно, если слишком многие откажутся от публичной разумности и взаимного уважения, то в результате сама легитимность и стабильность демократических институтов может быть поставлена под вопрос. Насколько мы заинтересованы в заботе о стабильности демократических институтов, настолько же мы заинтересованы в заботе об общем уровне добродетели в обществе. Но это довольно отдалённый и долгосрочный интерес, который полностью не объясняет, почему я должен участвовать в каком-то конкретном проявлении публичной разумности или взаимного уважения здесь и сейчас. Мой индивидуальный поступок вряд ли окажет сколько-нибудь существенное воздействие на здоровье
Уилп Кимлика. Современная политическая философия
демократической системы в целом. Почему я должен отдавать предпочтение моему долгосрочному инструментальному интересу в развитии гражданской добродетели перед моим краткосрочным интересом в осуществлении моей конкретной концепции блага, пусть даже это потребует угрозы или дискриминации кого-то?
Этим опять поднимается вызов, брошенный либерализму Тейлором в предыдущей главе. Тейлор утверждал, что либерализм не дает никакого убедительного объяснения того, почему граждане будут продолжать голосовать за политику перераспределения, проводимую государством всеобщего благосостояния, и признавать свою правовую обязанность идти на жертвы ради сограждан, при том, что сограждане больше не разделяют общей концепции блага. Зачем идти на жертвы ради сограждан, чей образ жизни не только отличается от моего, но, может быть, даже в конфликте с моим? Тот же вопрос встаёт и здесь, хотя и в контексте индивидуального поведения, а не поддержки мер государственной политики. Почему граждане будут принимать бремя публичной разумности и взаимною уважения в своём индивидуальном поведении для того, чтобы устроить сограждан, имеющих другие и, возможно, даже конфликтующие концепции блага?
Неудивительно, что либералы предлагают тот же -двухуровневый» ответ, что и в предыдущей главе. На одном уровне либералы подчёркивают, что граждане, как предполагается, обладают чувством справедливости, и эта общая приверженность принципам справедливости создаёт чувство солидарности, объединяющее людей с разными концепциями блага. На другом уровне либеральные националисты утверждают, что социальное единство,основанное на принципах справедливости, слишком тонко и должно быть далее стабилизировано и усилено развитием общего чувства национального единения, основанного на общем языке, истории и общественных институтах.
Как уже я отмечал, многие либералы колеблются относительно принятия этого второго уровня нациестроитсльства и предпочитают полагаться исключительно на чувство справедливости как мотив принятия требований активного и ответственного граждане пи. Но на самом деле существование такою рода нацисстроигельства имплицитно принимается практически всеми теоретиками делиберативной демократии и гражданской добродетели. Например, большинство толкований публичной разумности просто принимают как должное, что граждане говорят на одном языке и что демократическое государство составляет «коммуникативное сообщество»". Действительно, трудно представить, как возможна
"0 ключевой роли этого допущения для теорий демократии см.: | Wright 2000) Сью Райт также подчеркивает ту цену, которую за это придется заплатить ЛИН1НК11 нческим меньшинствам — вопрос, который я буду рассматривать в следующей главе.
400
vi. Теория гражданства
делибератииная демократия без общего языка. Но это распространение общего языка в пределах каждого государства есть одна из главных целей нациестроигсльства, и именно существование такого общего языка даёт теоретикам основу имплицитно исходить из правомерности такого на-циес трои тел ьства. Действительно, либеральные националисты утверждают, что сдвиг от агрегирующей к делиберативной модели демократии и признание необходимости большей гражданской добродетели просто подкрепляют аргументацию в пользу сформирования чувства общей национальной принадлежности. Как пишет Д. Миллер, -общее чувство национальной идентичности является условием достижения политических целей социальной справедливости и делиберативной демократии» (Miller 1995:162,96:cp.KymIicka 2001: ch. 10].