3.3.3. Показатели определения эффективности проекта

Описание феномена социального инновационного проектирования следует завершать достигнутыми результатами.

Оценка конечных результатов (оценка эффективности) — одна из разновидностей оценки. В данном случае оценивается степень эффективности работы проекта в целом, то есть, насколько удалось достичь поставленных целей.

Эффективность проекта — "степень максимизации показателей по сравнению с затратами; сопоставление затрат на выполнение работы и достигнутых показателей; сопоставление времени и усилий, способов выполнения работы"54.

Говоря об эффективности социального проекта, каждый эксперт вкладывает в это определение свое понимание. По результатам экс-

пертного опроса мы получили определение, что же такое эффективность для социальных проектов (расположение по иерархии значимости):

это наличие результатов;

это соответствие заявленных целей достигнутым задачам;

это получение результата с наименьшими потерями.

Показатели для оценки проектов определяются в зависимости от

того, что именно хотят узнать эксперты.

Показатели оценки результатов:

наличие самих результатов;

качество результатов;

эффективность механизмов их достижения.

Достижение положительных результатов продемонстрировал проект "Гражданин".

Позитивной чертой данной технологии социального проектирования является его универсальность: реализация проекта в рамках учебно-воспитательного процесса, а также вне стен школы: в общественных детских молодежных объединениях и учреждениях дополнительного образования.

Практика реализации проектов "Гражданин" в Самарской области свидетельствует о большом количестве примеров, когда учащиеся школ сами становятся инициаторами и проводниками целого ряда интересных дел: организации молодежной районной биржи труда, оказания помощи в реконструкции детского зоопарка, обеспечении спортивной формой школьников из малообеспеченных семей, благоустройстве городского пляжа и других.

Но главный эффект данной деятельности заключается в том, что в 2000-2001 гг. была развернута Всероссийская акция "Я — гражданин России", которая завершилась большим конкурсом проектов школьников из разных регионов страны во Всероссийском детском центре "Орленок" 55.

Эффективность внедренных проектов "можно измерить" также цифрами. После ярмарки Приволжского федерального округа "Толь- яттинский диалог" они имеют следующие характеристики:

в ходе реализации проектов было собрано и распределено на благотворительные цели более 1 600 000 рублей;

мероприятиями было охвачено более 150 000 человек, из них 13 тысяч за пределами Приволжского федерального округа;

в реализации проектов активно участвовали 1000 волонтеров;

разработана и реализована 51 учебная программа;

проведено 360 семинаров и других обучающих мероприятий, обучение прошло более 8 тысяч человек, из них половина — школьники и студенты.

Оценка эффективности проектной деятельности с точки зрения распространения информации такова: проведено 18 конференций, из них 2 всероссийских и 3 международных; снято 84 видеофильма; распространено более 45 тысяч информационных буклетов и листовок; проведено 122 "круглых стола"; организовано 42 выставки; создано 48 информационных баз данных; создано 23 Интернет-сайта; проведено 86 информационных кампаний и 43 пресс-конференции; размещено более 800 материалов о ходе реализации проектов в СМИ.

В оценку эффективности входит и анализ научно-исследовательской деятельности: осуществлено 80 исследований, проведено 45 экспедиций, подготовлено 176 научных статей и других материалов.

В результате реализации проектов происходят существенные изменения в регионах.

В Саранске и Арзамасе внедрена и успешно работает новая технология реабилитации лиц без постоянного места жительства.

В республике Удмуртия разработаны и применены современные арт-технологии по созданию нового имиджа территорий, чей традиционный образ связан с военно-промышленным комплексом.

Малый народ Пермской области коми-язьвинцы обрели письменность своего языка.

В Самарской и Кировской областях школьники начали знакомиться с культурой и историей местных народов на базе этнокультурных сообществ, созданных при школьных музеях.

В городе Кодымкар (Коми-Пермяцкий автономный округ) мо-лодежь стала участвовать в принятии решений органами власти через созданную в городе молодежную думу.

Студенты — будущие государственные и муниципальные служащие республики Марий Эл — стали получать больше практических знаний и навыков, благодаря организации их участия в консультировании населения по социально важным вопросам и работе в социальных учреждениях.

Повышена профессиональная квалификация сотрудников правозащитных организаций Пензенской области.

Местный бизнес городов начал осуществлять благотворительную деятельность на проектной основе в нескольких сельских территориях Пермской области и городе Красноуфимске Свердловской области.

Исследование условий эффективности привело нас к мысли, что важную роль играет "прозрачность" проекта (содержание, направленность, система ценностей).

Проведенное в 2003 году социологическое исследование показало, что от внедряемого социального проекта в регионе получают пользу более тысячи человек. Оценивая эффективность внедренных социальных проектов, 27% опрошенных отметили, что проект пересек границы города, региона; 33% опрошенных отметили, что социальный проект может охватить весь молодежный социум России; 38% респондентов считают, что социальный проект нашел применение в рамках действующей молодежной организации и лишь 2% опрошенных отметили, что их социальный проект "остался невидимым" как для участников проекта, так и для молодежи в целом.

В качестве критериев повышения эффективности молодежных инноваций могут выступать следующие социальные показатели:

минимальные затраты при разработке инновационного проекта и высокая его результативность при этом;

выявление неизвестных ранее социальных резервов и средств решения проблемной ситуации;

нахождение оптимального решения проблемы; изменение концепции направленности региональной молодежной политики;

общее признание, удовлетворенность деятельностью проектантов молодежной средой региона в целом;

масштабы социальных подвижек в молодежной среде в результате внедрения инноваций в социальный процесс;

заказ на данную технологию из других регионов России.

В процессе конструирования и применения инноваций большую роль играет критерий прогрессивности реализуемого проекта.

открытая и последовательная информация;

необходимые изменения в персонале участников;

поддержка от всех уровней менеджмента;

переподготовка работников до начала процесса изменений.

Инвестор, принимающий решение о вложении средств в молодежный проект, заботится прежде всего об экономической эффективности данного проекта и его социальной значимости. При внедрении каких-либо новшеств прежде всего следует осмыслить и оценить су-ществующие объективные условия: наличие социального заказа на данный проект и на данную инновацию.

Феномен инновационного проектирования в региональной молодежной политике включает в себя ряд эмпирических проявлений, но это вовсе не означает, что только инновационное проектирование исчерпывает само понятие "региональная молодежная политика", это понятие значительно шире полученных эмпирических данных. Дан-

ная технология не исчерпывает всего многообразия работы с молодежью, но, по всей вероятности, служит обоснованием общезначимых положений.

Поиск "ниши", нового рыночного сегмента переориентировал современную молодежь регионов, так как изменился сам способ социального проектирования и стал в большей степени коммерционализи- рованным. Инновационный прорыв строится на основе конкуренции, эффективного и опережающего использования достижений науки и техники. Стратегия и технология инновационного проектирования обосновывает понимание основных направлений государственной молодежной политики и способов их воплощения в социальных проектах, направленных на улучшение положения молодежного социума. В этом смысле задачей внедрения инноваций является создание таких условий, при который внедрение инновационных проектов было бы задачей №1.

Можно назвать несколько возможных случаев применения технологии инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

Данная технология может применяться для анализа конкретной работы по молодежному проектированию, главным образом, для анализа изменения форм выражения инновационного проектирования.

Эта технология дает возможность формулировать социологическую теорию инновационного проектирования как особой формы смены жизненных приоритетов и активной жизненной стратегии.

Технология инновационного проектирования может при созна-тельном вмешательстве в их деятельность применяться для преодоления аномии общества, регулировать конфликты неформалов с властями.

Технология социального проектирования объясняет социальные процессы, происходящие в обществе, институционализирует такой социальный институт, как инновация в проектировании.

Применение данной технологии не ограничивается молодежным социумом, ибо мы имеем множество примеров слияния творческой мысли двух поколений.

Таким образом, социальное проектирование обладает противоре-чивыми свойствами, с одной стороны, она превращает молодого человека в труженика-инноватора; с другой стороны, оно закаляет его же в борьбе с бюрократической прослойкой современной молодежи. Стратегия поведения в данном случае обусловлена двойственностью положения, которое он вынужден занимать в социальном пространстве:

инноватор и проситель финансов. Его схемы восприятия второго фактора снижают статус свободного человека, работника без принуждения.

Это обусловлено современным положением молодежи в экономике. Важным условием выступает социальное окружение. Отошли ли мы от стереотипа формирования послушной молодежи, который строился на основе преемственности умений и знаний поколений? Ведь прежнее поколение было готово на социальное творчество, новаторство, не требуя никаких финансовых вливаний.

Внедрение инноваций требует не только теоретического осмысления, но и разработки эффективных социальных технологий с опорой на лучший опыт инновационного проектирования в регионах.

Значимыми являются проекты, результирующие эффекты созна-тельной деятельности молодежи; проекты, которые можно внедрить, ощутить эффект от их нововведения. Эффективная организация работы над проектом — это способ накапливания опыта целесообразного преобразования действительности.

Внедрение множества новаторских социальных продуктов обусловливает восходящий вектор развития молодежи регионов. Первоначальные источники региональных инноваций доказали, что размещение финансов государства и бизнеса в социально ориентированные молодежные проекты — шаг в будущее.