13.73. Время возникновения и порядок оформления права частной собственности на построенный жилой дом
Право собственности на строящйеся здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущества, если иное не предусмотрено законодательством.
В случаях, когда недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности на него возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.
До завершения создания недвижимого имущества, а в соответствующих случаях — до его государственной регистрации, если иное не предусмотрено законодательством, к имуществу применяются правила о праве собственности на материалы и другое имущество, из которого недвижимое имущество создается (п. 3 ст. 220 ГК).
Таким образом, право собственности на построенный жилой дом возникает с момента завершения строительства и государственной регистрации. Строительство жилого дома должно быть санкционировано государственными органами.
Создание строительных объектов — жилых домов — заканчивается их приемкой в эксплуатацию комиссиями. Приемочные комиссии по жилым объектам включают представителей заказчика, эксплуатационной организации, проектной организации, государственного пожарного надзора и др. Датой ввода в эксплуатацию жилого дома является дата подписания акта приемочной комиссией.
Государственная регистрация введенного в эксплуатацию жилого дома осуществляется на основании Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 133-3 «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (в ред. от 07.05.2007 г. № 212-3). Государственная регистрация — это юридический акт признания и подтверждения государством создания, изменения, прекращения существования недвижимого имущества.
Государственная регистрация производится на основании заявления собственника жилого дома и акта приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию жилого дома.
При государственной регистрации многоквартирного жилого дома заявление о государственной регистрации может быть подано заказчиком строительства, застройщиком, товариществом собственников многоквартирного жилого дома, организацией граждан-застройщиков.В соответствии с п. 267 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. № 152, государственная регистрация права собственности производится территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявления, а в случае выполнения большого объема работы, необходимой для совершения регистрационных действий, - 14 рабочих дней.
К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
передаточный акт или иной документ о передаче;
документ, подтверждающий внесение платы за совершение регистрационных действий. Размер платы за выдачу свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации составляет: 0,5 базовой величины — за регистрацию одного объекта государственной регистрации; 0,6 базовой величины — двух; 0,7 базовой величины — трех; 0,8 базовой величины — четырех; 0,9 базовой величины — пяти; 1 базовую величину — шести; 1,6 базовой величины — десяти и более объектов государственной регистрации и 0,1 базовой величины - за второй и каждый последующий экземпляр свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации.
При государственной регистрации создания недвижимого имущества (жилого дома) заводится регистрационное дело, которое закрывается при государственной регистрации прекращения существования недвижимого имущества. Регистрационное дело имеет номер, который одновременно является кадастровым, инвентарным номером недвижимого имущества (жилого дома). Каждое дело имеет опись содержащихся в нем заявлений и документов (например, о переходе права собственности на жилое помещение).
Государственная регистрация предусматривает техническую инвентаризацию и проверку характеристик жилого дома территориальной организацией по государственной регистрации. После этого жилое помещение вносится со всеми его характеристиками в государственный регистр недвижимого имущества, а собственнику выдается технический паспорт жилого дома, в котором указаны: основания приобретения права собственности — строительство жилого дома; технические характеристики, идентификационные сведения о собственнике. При общей собственности записываются сведения о каждом собственнике, при общей долевой собственности — размер доли в праве собственности каждого собственника.
В случае совершения регистрационного действия моментом государственной регистрации являются время и дата принятия документов, предоставленных для осуществления государственной регистрации, которые внесены в журнал регистрации заявлений.