§ 2. Особенности расчета платы за отопление

Порядок расчета платы за отопление, предусмотренный действующей редакцией Правил предоставления коммунальных услуг, предписывает начислять плату за отопление только в отопительный период, независимо от того, есть ли в многоквартирном доме общедомовой прибор учета тепла.

По существующим правилам расчет производится в следующем порядке. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех помещениях многоквартирного дома размер платы за отопление определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в соответствии с формулой 2 Приложения N 2 (см. п. 2 Приложения N 2). Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, но в нем не все жилые или нежилые помещения оборудованы приборами учета тепловой энергии, то размер платы за отопление в жилом помещении определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, в соответствии с формулой 3 Приложения N 2 (см. п. 3 Приложения N 2). В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все помещения оборудованы приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещениях определяется исходя из показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета тепловой энергии, в соответствии с формулой 3.1 Приложения N 2 (см. п. 3.1 Приложения N 2).

В то же время Постановление Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставило органам государственной власти субъектов РФ возможность самостоятельно выбрать наиболее приемлемый для региона способ расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению из следующих вариантов:

1) применять порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренный действующей редакцией Правил предоставления коммунальных услуг, а именно производить оплату коммунальной услуги по отоплению в отопительный период;

2) принять решение об оплате отопления равномерно в течение года - за каждый календарный месяц;

3) принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г.

Органы государственной власти субъектов РФ должны были принять решение о выборе способа расчетов в срок до 15 сентября 2012 г.

Региональные власти могли выбрать вариант расчета, указанный в п. 2, если во всех домах жилого фонда региона отсутствовали приборы учета тепловой энергии (как коллективные, так и индивидуальные). В таком случае плата за отопление должна начисляться за каждый месяц календарного года, а ее размер определяется в соответствии с формулами, приведенными в Приложении N 3 к настоящему изданию.

Если региональные власти решили остановиться на варианте расчета, указанном в п. 3, то плата за отопление должна производиться ежемесячно, а начисление платы должно осуществляться привычным для потребителей способом:

- при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется по нормативам потребления тепловой энергии на отопление;

- при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии приборов учета в жилом помещении размер платы за отопление определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год;

- при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, - по нормативам потребления тепловой энергии на отопление, а в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Формулы, по которым производится расчет с использованием этого варианта начисления платы за отопление, приведены в Приложении N 4.

Если региональные власти не приняли какое-либо решение в установленный срок, то в этом субъекте РФ должен применяться порядок расчета платы за отопление, предусмотренный действующей редакцией Правил предоставления коммунальных услуг, т.е. плата за отопление должна осуществляться только в отопительный период.