<<
>>

Последовательность действий при нарушении правил

Итак, новые правила приняты, доведены до всех проживающих в доме. Большинство стараются им следовать, а некоторые нарушают. Причем нарушаться могут не только правила, но и устав, и законодательство.

Как правило, причин нарушения не так много. Чаще всего люди:

не знают о существовании того или иного правила;

могут не понимать, к каким последствиям приведет его нарушение;

оказываются в трудных жизненных обстоятельствах;

- ставят свои интересы выше общественных.

Как в каждом конкретном случае действовать правлению ТСЖ?

При нарушении внутренних правил товарищества собственников жилья рекомендуется предпринимать следующие шаги:

Шаг 1. Определить масштаб проблемы.

Кто нарушает? Одни и те же люди или разные?

Какие нормы нарушают? Одни и те же или разные?

Когда нарушают? Постоянно или разово, случайно?

Шаг 2. Определить, какими правилами (нормами) регулируется данный вопрос:

Есть ли законодательное регулирование?

Есть ли положение в уставе ТСЖ? - Есть ли положение в уставе ТСЖ?

Есть ли правило, принятое общим собранием?

Шаг 3. Разработать план действий:

выяснение у нарушителя причины нарушения;

письменное дружеское напоминание;

письменное официальное уведомление;

разбирательство на правлении ТСЖ (поиск альтернативного или компромиссного решения);

санкции (если возможны);

привлечение профессионального юриста; исковое заявление в суд (если возможно).

Шаг 4. Приступить к выполнению первого этапа плана:

поговорить с нарушителем (по телефону или лично, спокойно, в доброжелательной манере), выяснить, знает ли он о правиле, которое нарушил, выслушать объяснение причин нарушения, по возможности договориться о ликвидации нарушения.

Шаг 5. Выполнять последующие этапы плана (если нарушения продолжаются).

На каждом этапе:

• документально оформляйте нарушение и его последствия, предпринятые действия и их результаты;

• общаясь с людьми,

связывайтесь с ними своевременно;

будьте честными;

предоставляйте им полную информацию;

будьте доброжелательными.

Рассмотрим несколько примеров, связанных с нарушением сроков оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Допустим, несколько человек не оплатили в срок жилое помещение и коммунальные услуги. Один из нарушителей просто забыл во время оплатить. В этом случае ему можно просто дружески напомнить о них.

Второй из нарушителей не знал, что срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги жестко установлен законодательством. Не зная этого, он вносил платежи и взносы, чаще всего, с опозданием. В этом случае его следует ознакомить с требованиями Жилищного Кодекса Российской Федерации и с последствиями их нарушения. Человек должен знать, что при образовании задолженности по платежам он должен уплатить кредитору - товариществу пени в установленном законом размере. Возможно, полученных человеком сведений будет достаточно, чтобы он перестал нарушать сроки оплаты.

У третьего нарушителя возникли сложные жизненные обстоятельства, в результате чего он в течение последнего времени не может вовремя оплачивать жилищно-коммунальные услуги. В этом случае нужно уточнить, каковы его намерения, как скоро он сможет решить свои проблемы, предложить возможные альтернативы, например, рассрочку в оплате образовавшегося долга. В этом случае следует объяснить, что если долг не будет погашен в оговоренный сторонами срок, то правление ТСЖ будет вынуждено применить более жесткие меры. Объяснить, что ему будут начислены пени. Если и эти действия не возымеют силу, то правление ТСЖ вправе приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в установленном порядке[3]. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг может осуществляться до ликвидации задолженности.

При ограничении предоставления коммунальных услуг можно временно уменьшить объем подачи отдельных коммунальных ресурсов и (или) ввести режимное предоставление коммунальных услуг[4]. Эта мера воздействия - достаточно веский аргумент в пользу своевременной оплаты услуг.

Если нарушитель не внял напоминанию, предложению со стороны товарищества найти альтернативное разрешение проблемы и предупреждению о возможных последствиях его неправильных действий, то следует приступить ко второму и последующим этапам разработанного плана.

Самые сложные меры воздействия - штрафные санкции и исковое заявление в суд, к которым приходится прибегать, когда проблему не удалось разрешить, что называется, мирным способом. Чаще всего эти меры приходится применять к тем гражданам, которые ставят свои интересы выше общественных, то есть когда возникает конфликт, в основе которого лежит несовпадение целей, интересов, позиций, взглядов сторон - всех собственников в лице товарищества и нарушителя.

Эти этапы - сложные как с психологической точки зрения, так и организационно. Психологическая сложность заключается в том, что конфликт, как правило, сопровождается эмоциональной напряженностью, вовлечением в противоборство сторон новых лиц, дезорганизующим воздействием на поведение окружающих лиц. Организационная сложность связана с тем, что требуется обращение к третьей стороне и возникают финансовые расходы (при подаче иска в суд), которые лягут бременем на собственников помещений.

Не всегда правление товарищества может самостоятельно наложить штраф на нарушителя. Даже если в товариществе договорились, что в случае нарушения какого-либо правила нарушитель обязан заплатить штраф, не факт, что он его будет платить. Порядочный человек заплатит, а непорядочный - нет. Правила являются добровольной договоренностью людей.

Во исполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30 декабря 2001 г.

№ 195-ФЗ) правление ТСЖ вправе обратиться, в зависимости от характера нарушения, к мировому судье, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, административные комиссии, иные коллегиальные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для установления административных наказаний нарушителей и их применения.

Не надо отчаиваться при неудачах. Воплощение правил в жизнь требует упорного труда, настойчивости, последовательности и дипломатичности со стороны правления ТСЖ.

<< | >>
Источник: Лыкова Т.Б, Румянцева М.С., Генцлер И.В., Лыков С.Б., Шомина Е.С.. Построение демократических отношений втовариществе собственников жилья: Информационно методическое пособие. - Тверь: Научная книга,2009. - 234 с.. 2009

Еще по теме Последовательность действий при нарушении правил:

  1. 5) Методичность Методичность и последовательность осмотра места происшествия заключается в правильной организации и планомерном проведении осмотра. Методичность — это применение наиболее эффективных для данных объектов и в данной обстановке методов и приемов осмотра. Последовательность — это строго определенный порядок действий, которым руководствуется следователь. Прибыв на место происшествия, следователь обязан собрать предварительные сведения о событии. Собирая предварительные сведения, следо
  2. § 5. Особенности осмотра места происшествия по делам о нарушении правил техниии безопасности
  3. § 4. Определение и деление, обобщение и ограничение понятий. Значение логических операций в праве
  4. ГЛАВА II. ПРАВО.
  5. 133. Является ли сделкой действие, совершаемое в связи с ранее возникшим обязательством?
  6. § 1. Способы защиты гражданских прав
  7. § 2. Правовые способы, средства и формы защиты корпоративных прав
  8. § 1. Понятие и значение элементов механизма осуществления права и исполнения обязанности
  9. § 1. Понятие и родовые признаки субъективного гражданского права .
  10. § 5. Преступные нарушения отдельных правил по обеспечению порядка управления
  11. ОЧЕРК ИСТОРИИ КАФЕДРЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА ХАРЬКОВСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА ЗА 50 ЛЕТ (1920-1970 гг.)
  12. КВАЛИФИКАЦИЯ ХУЛИГАНСТВА ПО СОВЕТСКОМУ УГОЛОВНОМУ ПРАВУ
  13. ЦЕННОСТЬ ЧАСТНОГО ПРАВА 1
  14. Подходы к разработке внутренних правил
  15. Последовательность действий при нарушении правил
  16. Раздел  II. ПРАВО (Общая теория права. Право: общетеоретические понятияи определения)
  17. 1.3. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ УСТНОЙ РЕЧИ И ФОЛЬКЛОРНЫЕ ПРАВИЛА РЕЧЕВОГО ЭТИКЕТА
  18. 1.4.4. Различные виды подразумеваемых соглашенийо выборе применимого права
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -