§ 16. Египет

Египет после Произошедшие B годы войны и в первые послево- Второй мировой енные годы социально-экономические сдвиги, вы- войны разившиеся в заметном росте промышленной буржуазии, не изменили колониальный характер египетской экономики.

B 1947 г. численность египетского пролетариата на предприятиях с числом занятых 10 и более человек составляла 271 тыс. B стране ощущалась острая нехватка квалифицированной рабочей силы; широко были представлены слои, еще связанные с деревенским и ремесленным производством. Рабочий класс находился под влиянием различных, мелкобуржуазных и буржуазных политических и политико-религиозных течений.

Специфическую роль играла мелкая городская буржуазия и интеллигенция, численно возросшая в годы Второй мировой войны. Эти слои, оказывая огромное влияние на политическую жизнь, отличались крайней неустойчивостью экономического положения вследствие засилья иностранного капитала и местной олигархии.

Самая многочисленная часть населения страны - крестьянство, подвергалась полуфеодальным методам эксплуатации. B 1945 г. в стране насчитывалось не менее 1,5 млн безземельных крестьян; в то время как 12 тыс. египетских и иностранных помещиков (менее 0,4% всех землевладельцев) владели более 36% обрабатываемых земель. Таким образом, аграрный вопрос превратился в самую острую проблему послевоенного Египта, требующую безотлагательного решения.

Первые послевоенные годы ознаменовались в Египте резким обострением социальных противоречий. B связи со свертыванием военного производства десятки тысяч рабочих оказались на улице, накопились большие запасы нереализованного хлопка (в размере двух годовых урожаев). Обострилась и антиколониальная борьба, лозунгом которой стала «эвакуация английских войск». B освободительное движение активно вступила учащаяся молодежь.

18—19 февраля 1946 г. на совместном заседании Национального комитета учащихся и Национального комитета рабочих, возникших на базе объединения комитетов учебных заведений и промышленных предприятий, было принято решение о создании Национального комитета рабочих и учащихся.

Наиболее серьезным конкурентом левым слоям буржуазной партии Вафд по руководству освободительным движением стала ассоциация «Братья-мусульмане», имевшая свои ячейки во всех губернаторствах Египта и филиалы в ряде арабских стран. B ассоциацию входили купцы, ремесленники, студенты, служащие, рабочие, солдаты, крестьяне и небольшое число офицеров. B ассоциации было немало искренних патриотов, однако большую часть составляли фанатичные и националистически настроенные мусульманские элементы.

B период подъема освободительного движения (февраль — июль 1946 г.) демократические профсоюзные организации объединились в Конгресс профсоюзов рабочих Египта. B начале июля Конгресс обратился ко всем патриотам с призывом провести 11 июля, в день 64-й годовщины установления английского господства в Египте, всеобщую забастовку. B ответ правительство, во главе которого с середины февраля 1946 г. стоял крупнейший финансист и землевладелец Сидки, решило нанести удар по демократическому движению: были закрыты все левые периодические органы, прекратили свое существование прогрессивные организации, включая Национальный комитет рабочих и учащихся, Конгресс профсоюзов рабочих Египта.

Подъем национально-освободительногодвижения вынудил Англию согласиться на переговоры с правительством Египта, завершившиеся подписанием договора Сидки — Бевина, который по своей сути являлся кабальным для Египта.

Договор, однако, не был окончательно заключен, так как в Египте вновь поднялась мощная волна народных волнений. Для борьбы с нарастающим освободительным движением правящая верхушка решила направить недовольство народных масс против

внешнего врага и использовать военное положение, введенное в связи с начавшейся 15 мая 1948 г.

Правительство Египта рассчитывало на легкую победу в войне с Израилем. Однако Египет во всех отношениях не был готов к войне 1948 r., а поражение египетской армии вызвало в стране смятение. Начались массовые антиправительственные демонстрации. Значительно усилилось влияние ассоциации «Братья-мусульмане», организовавшей ряд террористических актов против высокопоставленных английских чиновников, иностранных учреждений, а также египтян, сотрудничавших с англичанами. Террористическая деятельность «Братьев-мусульман» достигла таких масштабов, что стала представлять серьезную угрозу для правительства, — король и члены кабинета почти не появлялись в общественных местах, опасаясь покушений.

Война показала слабость и гнилость монархического режима. Египетские солдаты получали на фронте непригодное оружие. Следствие по этому делу вскрыло виновность самого короля Фарука и его ближайшего окружения. C этого времени ненависть к царствующему монарху стала всеобщей. Престиж правительства также был сильно подорван. Пытаясь смягчить всеобщее недоволь- стцо, король назначил в июле 1949 г. коалиционное (с участием Вафд) правительство, но оно через несколько месяцев из-за острых разногласий распалось.

B январе 1950 г. в Египте были проведены парламентские выборы, которые принесли победу партии Вафд. Лидер партии Мустафа Haxxac сформировал кабинет. После выборов поднялась новая волна демократического движения, главным содержанием которого было требование независимости. Однако вафдисты считали, что освобождение страны от господства Англии должно быть завоевано посредством переговоров. Продолжавшиеся около 16 месяцев переговоры окончились безрезультатно; к тому же был обострен суданский вопрос.

B октябре 1951 г. под давлением народных выступлений египетский парламент принял решение о денонсации договора 1936 г. и соглашений о кондоминиуме над Суданом 1899 г. Судан был объявлен неотъемлемой частью Египта, а египетский король получил титул «короля Египта и Судана».

Революция B обстановке острейшей социальной напряженно- 1952 г. сти и кризиса верхов, выразившегося в отставке вафдистского правительства и в последовавшей за этим частой сменой кабинетов, в ночь с 22 на 23 июля 1952 г. тайная организация «Свободные офицеры» захватила власть в Каире. По форме это выступление армии напоминало обыкновенный верхушечный государственный переворот. Дальнейшие событая показали, что это была антиимпериалистическая и антифеодальная революция, которая явилась завершением длительного исторического периода развития освободительного движения и началом независимого развития Египта. Ha смену традиционным силам к власти пришли представители средних слоев и патриотической мелкобуржуазной интеллигенции в союзе с национальной буржуазией.

После отречения Фарука власть в стране перешла в руки Совета революционного командования (CPK), состоявшего из членов офицерской организации во главе с генералом Мухаммедом Нагибом и подполковником Гамалем Абдель-Насером. Египет был объявлен республикой.

У молодых офицеров не было четкой политической программы. Ho все они твердо верили в то, что причинами бедственного положения их родины были господство британского империализма и всесилие крупных землевладельцев и буржуазии, интересы которых выражала монархия.

B первые недели был издан закон о ликвидации политической полиции, принят закон о чистке госаппарата от коррумпированных элементов, упразднены титулы «паша» и «бей», сохранившиеся со времен турецкого господства.

Для ликвидации угрозы контрреволюции 17 января 1953 г. объявлялось о роспуске политических партий и конфискации их имущества. Взамен создавалось единственное официальное политическое объединение — Организация освобождения, которая должна была стать опорой нового режима.

Правительство Египта добилось решения одного из важных вопросов внешней политики. 12 февраля 1953 г. в Каире было подписано англо-египетское соглашение, предоставлявшее Судану право на самоопределение.

C середины 1953 г. все отчетливее стали вырисовываться расхождения между руководителями нового режима. Представители буржуазно-либерального направления во главе с Нагибом считали революцию завершенной. He имевший такого политического влияния, как Насер, Нагиб стал опираться на партию Вафд и ассоциацию «Братья-мусульмане». После кровавого столкновения между студентами — членами ассоциации «Братья-мусульмане» и сторонниками Организации освобождения в январе 1954 r., а также после неудавшегося покушения на Hacepa членом ассоциаций в октябре последняя была разгромлена. Большинство «Свободных офицеров» в конечном итоге оказались на стороне Насера, выступавшего за радикальные меры по деколонизации, развитии промышленности и ускоренный социальный прогресс Египта. C 1954 г. Hacep возглавил CPK, а в 1956 г. был избран президентом страны.

Одним из первых достижений правительства Hacepa в области внешней политики стало подписание 19 октября 1954 г. англо-египетского соглашения об эвакуации английских войск в течении 20 месяцев. Вывод английских войск завершился 13 июня 1956 r., что положило конец 74-летней английской оккупации Египта.

Однако наиболее значимым действием правительства Hacepa явилась национализация Суэцкого канала в 1956 r., ставшая кульминационным моментом в отношениях между Египтом и западными странами, которые на протяжении 1950-х гг. предпринимали целый ряд глобальных попыток навязать Египту свою волю с целью укрепления своих стратегических интересов в регионе. Планы привлечения Египта в различные оборонные организации не увенчались успехом, несмотря на благоприятные для западных держав ранние контакты со «Свободными офицерами» и заключенное в феврале 1953 г. соглашение между США и Египтом о «технической помощи».

Созданный в 1955 г. Багдадский пакт был расценен Египтом как «предательство интересов арабов». Вместе с Сирией Египет возглавил кампанию против включения в агрессивный пакт арабских государств.

Таким образом, во внешней политике Египта все отчетливее вырисовывалась программа неучастия в военных пактах, создаваемых западными державами. После Бандунгской конференции, проходившей с 18 по 24 апреля 1955 r., на которой большинство участников выступили с антиимпериалистических позиций и за мирное сосуществование, Hacep стал лидером блока позитивного нейтрализма.

Госсекретарь администрации Д. Эйзенхауэра Д.Ф. Даллес, считая нейтрализм явлением «аморальным», фактически отклонил просьбу Египта о продаже ему оружия, в котором последний остро нуждался вследствие напряженной ситуации на границе с Израилем. Таким образом, Египет обратился к СССР, и в сентябре 1955 г. было подписано соглашение о военных поставках Египту из Советского Союза, Чехословакии и Польши.

Подписание соглашения о закупке вооружения у Восточного блока ознаменовало начало новой эпохи для Арабского Востока, когда монополия Запада была разрушена той единственной силой, которая представляла для Запада опасность и которая этим действием показала себя сторонником арабов. Кроме того, торговые отношения с социалистическими государствами изменили одностороннее направление внешнеторговых связей страны.

Первыми последствиями договора о поставке оружия в арабских официальных политических кругах явились подписания двустороннего договора о защите между Египтом и Сирией 20 октября 1955 г. и между Египтом и Саудовской Аравией 27 октября.

23 июня 1956 г. в ходе плебисцита была утверждена Конституция Египетской Республики, президентом которой был избран Насер.

Суэцкийкризис Решив проблему безопасности страны посред- 1956 г. ством закупки вооружения, Hacep принялся за задачу обеспечения экономического подъема Египта. Ключом к ее решению было давно планировавшееся строительство Асуанской гидроэлектростанции на Ниле. Без внешней помощи Египет не был в состоянии финансировать проект, стоимость которого оценивалась в 1,3 млрд долларов. Сначала Вашингтон выразил желание участвовать в финансировании Асуанской плотины, потом он резко отказался. Свой отказ американцы объяснили тем, что египетская экономика слишком слаба, чтобы осилить такой проект. Действительная причина была более сложной, включавшей оппозицию израильских сторонников и американских производителей хлопка.

Тем не менее египетское правительство нашло путь к решению проблемы финансирования. 26 июля 1956 г. Hacep объявил в Александрии о национализации Всеобщей компании Суэцкого морского канала.

Национализация Суэцкого канала явилась серьезным ударом по позициям западных держав на Ближнем Востоке. C самого начала бывшие колониальные державы не отвергали возможности применения силы, однако была предпринята серия дипломатических акций с целью оказания давления на египетское правительство. При участии США выдвигались различные планы создания международного органа по Суэцкому каналу, которые, однако, были Насером отвергнуты.

Тем временем велась подготовка к агрессии. 30 октября израильские вооруженные силы вторглись на территорию Египта. Задача Израиля состояла в отвлечении основных египетских сил на Синайский полуостров, что позволило бы англо-французским войскам оккупировать всю территорию Египта.

Великобритания и Франция предъявили ультиматум Египту и Израилю с требованием прекращения военных действий и отвода войск на 16 км от канала, а также предоставления ключевых позиций в Порт-Саиде и Исмаилии англо-французским войскам. Правительство Египта отклонило ультиматум и резко увеличило численность армии. Англия и Франция включились в агрессию, и она стала Тройственной.

Реакция ООН, мировой общественности и прежде всего Советского Союза заставила агрессоров прекратить 7 ноября 1956 г. военные действия, а затем вывести свои войска с территории Египта. Окончившаяся политическим провалом колониальная авантюра Англии и Франции, естественно, не принесла им лавров, их международные позиции были существенно ослаблены. Политическое банкротство этих стран в регионе Ближнего Востока приняло форму широкомасштабного освободительного движения, имевшего ан- тианглийскую и антифранцузскую формы. B то же время последовавшее за Суэцким кризисом ослабление позиций старых колониальных держав привело к усилению позиций США на Ближнем Востоке.

Образование и После 1956 г. Hacep стал одним из самых популяр- распад OAP ных политических руководителей арабского мира.

Египет стал центром по «объединению арабов». Последователи Hacepa были в каждой арабской стране, а насеризм в конце 1950-х и в 1960-х гг. оставался одним из наиболее популярных движений на Ближнем Востоке, символизируя единство и революцию и воплощаясь в жизнь посредством политических движений широкого масштаба.

B1958 г. под давлением массы внешних обстоятельств Сирия предложила Египту объединиться. Инициатива в осуществлении проекта союза двух государств принадлежала сирийским лидерам партии Баас (к этому моменту ставшая Партией арабского социалистического возрождения — ПАСВ). Они рассчитывали, что идеи их партии, прежде всего концепция арабского единства, лягут в основу идеологии нового государства, что поднимет ее престиж в арабском мире. Насер, по их мнению, был именно тем лидером, который бы смог реализовать этот план.

Hacep столько раз призывал арабов к объединению, что теперь, встав перед фактом, не мог отмахнуться от предлагаемого ему союза. Однако под объединением Hacep понимал общую политическую линию, борьбу с внешним врагом, против колониализма. Таким образом, Hacep принял инициативу ПАСВ, т. e. полное государственное объединение, а ПАСВ, в свою очередь, согласилась на все выдвинутые им условия, включая роспуск политических партий и отстранение армии от участия в политической жизни. Согласно Декларации о создании Объединенной Арабской Республики, основой нового государственного образования стала египетская система правления. B течении переходного периода республика должна была состоять из двух районов — северного (Сирийского) и южного (Египетского). Столицей OAP был выбран Каир, а президентом — Насер.

Однако союз между Сирией и Египтом долго не просуществовал. Быстро выросшая оппозиция использовала выступление сирийских военных в сентябре 1961 r., чтобы объявить о выходе Сирии из OAP.

Трудно сказать точно, что за характер носил этот переворот и какая часть из гражданских лиц планировала его. Безусловно, буржуазия «духовно» объединилась после распространения в Сирии политики, широко применявшейся в Египте: земельная реформа, установление в начале 1961 г. жесткого контроля над обменом валюты, экспансия египетского капитала, стремящегося к преобладанию в экономике Сирии, жестокая централизация управления и пр.

Нельзя сказать, однако, что только высшие классы в Сирии были недовольны египетской формой правления. Вскоре после завершения объединения стало ясно, что замыслы лидеров ПАСВ плохо сочетались с реальностью. Роспуск ПАСВ существенно ослабил позиции партии. До объединения сирийская внутриполитическая жизнь была многогранна и богата. Национальный Союз, созданный в Сирии в качестве замены политическим партиям, был слишком велик, анонимен, рассеян, управляем сверху и абсолютно недееспособен.

Экономические B 1960-х гг. египетское правительство начало про- преобразования водить широкомасштабную национализацию. Это l960-x гг. объясняется тем, что к концу 1950-х гг. в основу стратегии развития страны был положен принцип активного участия государства во всех сферах жизни общества. Еще в 1957 г. после Суэцкого кризиса были национализированы английские и французские банки, а вслед за ними промышленные, торговые, транспортные и другие компании общим капиталом в 182 млн египетских фунтов. Устранив «старый» иностранный капитал, правительство различными льготами пыталось привлечь «новых» вкладчиков из США, ФРГ, Японии и др. Однако эти попытки не увенчались особым успехом, и от практики государственного регулирования правительство перешло к прямому контролю и управлению. B1960 г. правительство национализировало крупнейшие банки, тем самым получив решающее влияние на финансы страны. B 1961—1964 гг. в соответствии с декретами о национализации в собственность государства перешло 85% ocHOBHbDC средств производства в промышленности, кредитно-банковская система, весь транспорт. Одновременно правительство путем компенсаций пыталось соблюсти интересы мелкой буржуазии. Кроме того был проведен новый аграрный закон, согласно которому минимум землевладения снижался с 200 до 100 федданов (к 1969 г. — до 50 федданов). B 1964 г. выплата компенсации помещикам за отобранную землю была аннулирована.

B то же время издавались законы, улучшавшие положение трудящихся: была установлена 42-часовая рабочая неделя, рабочим впервые был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск и пенсии, снижены квартирная плата и взносы за лечение, отменена плата за обучение на всех ступенях. B последующие годы заметно улучшилась система социального страхования.

B ноябре 1961 г. старое Национальное собрание и Национальный союз, которые враждебно отнеслись к реформам, были распущены. B 1962 г. был созван Национальный конгресс народных сил, который принял Национальную хартию — теоретическое обоснование экономических и социальных реформ и политическая программа на ближайшие 10 лет. B октябре 1962 г. был издан декрет президента Hacepa о создании Арабского социалистического союза (ACC) — единственной массовойполитической организации в стране. B ACC принимались все желающие, так, что в конечном итоге численность ее членов достигла 6 млн человек.

Совокупность преобразований характеризовалась в официальных документах как выражение социалистического выбора Египта, имеющего «национальный» характер. Также указывалось на непреходящее значение принципов и норм ислама.

B 1964 г. в Египте были отменены чрезвычайные законы, из тюрем и концлагерей были выпущены политзаключенные, в том числе коммунисты. Было объявлено о том, что переходный период, связанный с диктатурой, окончился.

Новая конституция, вступившая в силу в 1964 г. провозгласила Египетдемократическим социалистическим государством, основой которого объявлялся союз «трудовых сил народа», к которым причислялись крестьянство, рабочий класс: солдаты, интеллигенция, «неэксплуататорская» национальная буржуазия.

Несмотря наявные внешнеполитические успехи Египта, особенно на внутриарабской арене, и значимые сдвиги в преодолении социально-экономической отсталости в самой стране, ко второй половине 1960-х гг. страна оказалась в тяжелом экономическом положении, что выражалось в снижении темпов роста, в низком уровне жизни основной массы населения, в росте инфляции, в увеличении безработных как в городе, так и на селе. Это объяснялось рядом причин, в частности чрезмерным увеличением государственного сектора в экономике, отчуждением трудящихся от управления, ростом влияния бюрократической буржуазии и др.

Эти негативные явления выявились с особой остротой B СВЯЗИ C поражением Египта в «шестидневной войне». Весной 1967 г. резко обострилась политическая обстановка в регионе Ближнего Востока. B июле Израиль, озабоченный успехами Организации освобождения Палестины (ООП), совершил серию налетов на аэродромы Египта. B ходе «шестидневной войны» израильтяне оккупировали Синайский полуостров, принадлежавший Египту, сектор Газа, Западный берегреки Иордан, восточную часть Иерусалима, Голанские высоты на юге Сирии. Резолюция OOH № 242 требовала вывода израильских войск с захваченных во время войны территорий. Однако Израиль отказался это выполнить, ссылаясь на нежелание ООП признать за Израилем право на государственное существование.

Hacep взял на себя всю ответственность за поражение в этой арабо-израильской войне и заявил о своей отставке. Однако массовые демонстрации, проходившие в Египте в те дни, показали, что Насер оставался подлинным лидером не только Египта, но и всего арабского мира.

Дискуссии и критика, связанные с поиском ответственных за поражение в «шестидневной войне», хотя и привели к обострению политической борьбы, но не смогли привести к изменению выбранного курса. Однако разработкадальнейшей стратегии реформ была прервана смертью выдающегося государственного деятеля современности Г.А. Hacepa 28 сентября 1970 г. Анвар Садат, занявший пост президента, сначала постепенно, а потом полностью отказал- ся от курса Насера. Были устранены сторонники Hacepa из государственного аппарата, произошла денационализация значительной части государственного сектора, были созданы благоприятные условия для развития частного предпринимательства и иностранных инвестиций.

Президентство Осенью 1973 г. по инициативе Садата началась

Садата (1970__ третья арабо-израильская война, которая должна

1981 г.) была обеспечить возврат арабских территорий, захваченных Израилем во время «шестидневной войны» и утвердить авторитет нового египетского правительства в арабском мире. Несмотря на успехи египетской и сирийской армий в начале войны, развить свой успех арабам не удалось: вскоре израильтяне перешли в контрнаступление и одержали победу и в этой войне. Необходимо, однако, отметить, что эта война по сравнбнию с прошлыми вызвала небывалую волну арабской сплоченности и единства действий. Налицо была возросшая сила арабских армий: людские потери Израиля оказались весьма значительны, было уничтожено более трети авиации, 900 танков. Израильтяне действительно пережили несколько тревожных дней до того момента, как США организовали «воздушный мост» для массированного снабжения израильских вооруженных сил.

Именно октябрьская война укрепила власть правящей группировки во главе с Садатом. 18 апреля 1974 г. президент Садат огласил «Октябрьский документ», в котором были сформулированы основные принципы политики «открытыхдверей» («инфитах»), что ознаменовало переход к рыночному хозяйству посредством укрепления местной буржуазии и предоставления свободы иностранному капиталу, в первую очередь США. «Инфитах» хотя и оживил экономическую жизнь страны, в основном за счет потока американских инвестиций в сферу нефти, банковское дело и жилищное строительство, «экономического чуда» не СОСТОЯЛОСЬ. Более Τ0ΓΟ, кризис новой экономической политики привел к массовым выступлениям рабочих и учащихся в конце 1970-х гг.

Bo внешней политике Египта также произошли кардинальные изменения. Смена союзников и явный проамериканский курс заставили Садата за спиной других арабских стран пойти на переговоры с Израилем. B 1975 г. эти переговоры привели к заключению соглашения, по которому большая часть Синайского полуострова возвращалась Египту в обмен на обещание заключить мирный договор с Израилем. При посредничестве президента США Картера основные положения договора были согласованы в Кэмп-Дэвиде в 1978 г. Договор был подписан в окончательном виде в марте 1979 г.

и включал в себя обязательства Египта сохранять мир с Израилем независимо от каких-либо акций последнего в отношении других арабских стран, поставлять Израилю нефть и установить с ним дипломатические отношения.

Арабские страны крайне негативно восприняли этот политический ход Садата. Были разорваны дипломатические отношения с Египтом, приостановлено членство в ЛАГ, Египет был исключен из Организации арабских стран-экспортеров нефти.

B сфере внутренней политики также произошли изменения. B 1976 г. Садат провел преобразования в ACC, который распался на три партии: Либерально-социалистическую (ЛСП), Национально-прогрессивную (НПП) и Арабскую социалистическую (АСП). ЛСП выступала за неограниченную свободу развития частного сектора, но критиковала правительство за ущемление интересов национальной буржуазии в пользу иностранного капитала. НПП выступала за продолжение курса Насера. АСП являлась проправительственной партией и получая всемерную поддержку, победила на парламентских выборах 1976 г.

Эти меры по созданию многопартийной системы имели формальный характер и были направлены на то, чтобы предупредить возможные социальные потрясения. Новая перестройка политических организаций и партий предпринятая Садатом в конце 1970-х гг. и получившая название «демократического эксперимента» потерпела фиаско. Социалистическая партия труда, созданная как «честная и легальная оппозиция», перестала быть таковой и подвергла жестокой критике кэмп-дэвидские соглашения. Ограничение легальной оппозиции привело к заметному расширению нелегальной и полулегальной оппозиции, в которую вошли самые разнородные политические организации (Новый Вафд, Национальный фронт и др.). Кроме того, новый режим изначально способствовал активизации мусульманских обществ как противовес насеристам. B итоге именно исламистские группы, охватившие к концу 1970- X гг. около 5 млн, человек составили оппозицию Садату после подписания им договора с Израилем. Весной 1980 г. было объявлено о создании Египетского патриотического фронта, в который вошло подавляющее большинство оппозиционных организаций. Bo второй половине 1981 г. стало очевидно, что режим находится в тупике. B сентябре 1981 г. Садат начал беспрецедентную кампанию репрессий практически против всех своих многочисленных политических противников. Были арестованы многие члены НПП, коммунисты, активисты мусульманских обществ; распущены мусульманские и коптские организации; прекращен выпуск ряда религиозных изданий; установлен контроль над многими мечетями. Эти меры привели только к углублению конфликта: в октябре 1981 г. во время военного парада Садат был убит мусульманскими экстремистами.

Современный Новым президентом Арабской Республики Египет Египет стал Хосни Мубарак, который фактически продолжил курс Садата, смягчив, однако, его крайности, как в экономике, так и в политической жизни. Необходимо отметить, что возможностей для альтернативной политики было мало: в стране был налицо политический и конфессиональный кризис как следствие зависимости от США во всех плоскостях общественной жизни и в силу хозяйственных трудностей. Однако с лозунгом «Египет для всех» началось постепенное оздоровление экономики, выразившееся прежде всего в перенесении инвестиций из сферы потребления в сферу производства.

Мубарак предпринял небезуспешные попытки найти общий язык с существующими в стране партиями и организациями. Был установлен контроль над экстремистскими мусульманскими организациями. Внутриполитическая жизнь оживилась. B стране были проведены выборы, в которых, хотя и получили большинство голосов Национально-демократическая партия (правящая партия Садата с 1978 г.) и Новый Вафд, усилилось и влияние левых партий.

C 1987 г. начался период улучшения отношений с арабскими странами, было восстановлено членство Египта в Лиге арабских стран. Улучшились также отношения с СССР, одновременно с чем Египет продолжал получать всемерную поддержку западных держав и в первую очередь Соединенных Штатов Америки.

B 1990-е гг. основными направлениями не только экономических, но и социальных реформ становятся ускоренное развитие рыночных отношений и интенсивное разгосударствление промышленных, сельскохозяйственных, инфраструктурных и других объектов. B основе лежит идея о создании устойчивого саморегулирующегося механизма экономического роста при ограничении роли государства и прекращении приоритетной поддержки госсектора, который уравнивается в правах с частным капиталом с целью поощрения конкуренции между ними и развития рыночных отношений.

Еще трудно сделать какие-либо выводы о результатах этой политики, однако представляют интерес следующие цифры. B 1998 г. внутренний валовой продукт Египта составил 253 млрд египетских фунтов (70 млрд долл.), из которых на долю частного сектора пришлось 70%. Доля сельского хозяйства в ВВП — 17%, промышленности — 25%. Причем сельское хозяйство удовлетворяет потребности населения в основных продуктах питания на 40%. Товарооборот в 1998 г. составил 18,5 млрд долл., в том числе экспорт — 3 млрд долл., а импорт — 15,5 млрд долл.