Индонезия B период 1950— 1965 гг. «Направляемая демократия»
Окончание войны с Голландией ознаменовало новый этап политической истории Индонезии. Ктому времени значительно возрос авторитет армии и ее верхушка стала претендовать на роль самостоятельной политической, силы.
B начале 50-х годов наиболее влиятельными были НПИ и Ma- шуми, представители которых и формировали коалиционные правительства. Ho к середине 50-х годов постепенно возродились, как значительная сила, коммунисты, руководство которых во главе с Д. Айдитом выступило за более умеренный курс, чем предшественники.
B октябре 1952 r. часть армии потребовала роспуска парламента и передачи всей полноты власти в руки президента. И вплоть до 1959 r. страна представляла собой арену острейшей борьбы различных политических группировок за власть. Ha парламентских выборах 1955 г. больше всех голосов получили НПИ, Машуми, Над- хатул Улама (НУ, группировка, отколовшаяся от Машуми) и КПИ. Через два года, на следующих выборах КПИ вышла на первое место, оттеснив другие партии. Это обстоятельство не мог не учитывать Сукарно, начавший конфликтовать с Западом и в политическом плане сближаться с CCCP и КНР.
B конце 50-х годов в Индонезии налицо был кризис парламентской системы, а в политической жизни в качестве главных центров выделились коммунисты, армия и мусульманские партии. B этих условиях Сукарно решил взять на себя инициативу и выдвинул теорию президентской формы правления — так называемой «направляемой демократии», в основе которой лежала его концепция функциональных групп. Согласно рассуждениям Сукарно, члены таких групп связаны между собой общей сферой деятельности, религией, уровнем образования и т.д. Отсюда их общие интересы.
Большинство политических партий, включая КПИ, поддержало Сукарно. B апреле 1959 г. он выступал с речью в Учредительном собрании, где изложил главные принципы своей новой политики. B марте 1960 г. был распущен парламент, и президент соединил в своем лице функции законодательной и исполнительной власти.
Новые выборы в парламент были отложены на неопределенный срок, а до этого времени Сукарно сам назначал депутатов. Bce высшие властные органы получали лишь совещательные функции. Правительство преобразовывалось в институт «помощников президента».Составной частью новой теории стал лозунг HACAKOM (сокращение индонезийских слов, означающих национализм, религию, коммунизм), на практике предполагавший сотрудничество сторонников трех основных идеологических доктрин тогдашней Индонезии. C начала 60-х годов было объявлено о строительстве «индонезийского социализма», основой которого должны были стать все те же принципы Панча сила. «Буржуазной демократии» противопоставлялась идея построения «общенародного государства», а рыночным отношениям — «направляемая экономика». B целом эта теория была весьма неясной и расплывчатой, позволявшей Сукарно и его единомышленникам трактовать ее отдельные положения в зависимости от конкретных обстоятельств.
При активном участии армии, ставшей одной из «функциональных групп», Индонезия присоединила в 1963 г. остававшуюся за Голландией территорию Западного Ирана. Это способствовало поднятию авторитета армии среди населения. Более того, военным удалось объединить под своим контролем часть «функциональных групп» и создать в 1964 г. Объединенный секретариат (Голкар). B то же время усилились позиции КПИ, особенно в связи с помощью Индонезии со стороны CCCP и КНР. По словам ее лидеров, в то время в КПИ насчитывалось около 3,5 млн. членов (больше в мире было только в рядах КПСС и КПК). Стремясь развить свой успех, коммунисты в период проведения аграрной реформы выступили за так называемые «односторонние действия», подразумевавшие ca- мозахват крестьянами земли и разделение полученного урожая, принадлежавшего крупным собственникам. Буржуазные партии открыто обвинили KOMNtyHHCTOB в попытках раскола национального единства и навязывании стране марксистского пути развИгия. Cy- карно в этой обстановке выступил в роли третейского судьи, заставив буржуазные партии прекратить нападки на КПИ, а коммунистов отказаться от «одноосторонних действий».
B тот период президент все больше в политическом отношении эволюционировал в сторону КНР. He без влияния китайского руководства он провозгласил в 1963 г. политику «сокрушения Малайзии». B 1965 г. Индонезия вышла из ООН, обосновывая это теорией о конфликте в мире «новых нарождающихся» и «старых устоявшихся» сил. Под влияние КПК все в большей степени попадало и руководство КПИ.Напуганные таким развитием событий, часть военных в союзе с рядом лидеров правых партий попытались устранить Сукарно и КПИ с политической арены. Этому могло способствовать все более ухудшавшееся экономическое положение Индонезии. B свою очередь, левые силы также стремились вооруженным путем устранить своих политических противников. Их опорой в армии было движение прогрессивного офицерства, противостоявшее правым, объединенными Совет генералов.
B ночь на 1 октября 1965 г. так называемое «движение 30 сентября» во главе с подполковником Ушунгом предприняло попытку военного переворота, но отсутствие координации действий с руководством КПИ привело в конечном итоге к его поражению. Созданный заговорщиками Революционный совет не сумел взять власть в свои руки. B стране начался террор против левых сил. Его развязало руководство армии во главе с генералом Сухарто. Жертвами террора стали сотни тысяч человек.
Созданный 4 октября фронт правых сил потребовал запрещения деятельности КПИ и других левых радикальных организаций.
Сукарно оказался заложником этой политики. Продолжая формально оставаться на посту президента до 1967 r., он уже не контролировал развитие внутриполитической ситуации.