Период президентства Чон Ду Хвана в Южной Корее. «Пятая республика» (1981—1987 годы)
B период президентства Чон Ду Хвана продолжился рост экономики PK1 сопровождавшийся важными структурными изменениями в промышленности и внешней торговле. K 1983 г. объем валового национального продукта (ВНП) достиг 75 млрд, долларов США, а в подушевом исчислении — 1875 долларов.
Рост производства в среднем составил 8,5% ежегодно. Экспорт превысил 23,2 млрд: долларов, причем во внешней торговле с большинством партнеров, включая крупнейшего из них — США, был достигнут устойчивый положительный баланс. B вывозе товаров резко возросла доля технически сложных изделий, в основном продукции тяжелой индустрии. Южная Корея стала признанным экспортером большегрузных судов, электроники и электротехники, вооружений, автомобилей, по многим экономическим показателям заняла второе (после Японии) место в Азии. Это сопровождалось соответствующими достижениями в развитии внутренней инфраструктуры, науки, культуры, здравоохранения. Хотя по-прежнему рост промышленности достигался в значительной степени за счет замораживания заработной платы, а борьба за свои права рабочим, ИТР, служащим была практически запрещена, регулирующая роль государства заставляла предпринимателей делать определенные отчисления в социальную сферу, что сглаживало возникающие конфликты.Южная Корея вышла на передовые позиции по выпуску электроники, автомобилей, других изделий, обладавших высокой конкурентоспособностью. Корею начали называть «маленькой Японией», одним из четырех драконов «новых индустриальных стран» наряду с Сингапуром, Тайванем и Гонконгом.
B качестве признания достижений Республики Корея Сеул был избран в сентябре 1981 г. местом проведения летней Олимпиады в 1988 г.
Ha фоне этих успехов внутриполитическая ситуация постепенно разряжалась. K 1985 г. большинству оппозиционных политиков было разрешено возобновить свою деятельность, а в начале года вернулся высланный в 1980 г.
из страны Ким Дэ Чжун. Он и Ким Ен Сам также были освобождены от ограничений на политическую активность. Ввиду того, что в преддверии Олимпиады все больше спортивных команд из социалистических стран посещали Южную Корею для участия в подготовительных соревнованиях, впервые были сняты ограничения на распространение информации об этих государствах. Процесс постепенной демократизации выразился и в том, что правящий лагерь и оппозиция в мае 1986 г. в принципе пришли к согласию насчет необходимости изменений в конституции и совместного поиска приемлемых решений на этом пути.Тем не менее разногласия оставались существенными и постепенно обострялись по мере приближения срока президентских выборов и мобилизации политическими партиями своих сторонников. Взрыв негодования в ожидающем скорых перемен обществе вызвало заявление Чон Ду Хвана 13 апреля 1987 г. о намерении внести изменения в конституцию только после проведения Олимпийских игр. Против этого решения оппозиционные партии организовали серию выступлений, достигших к июню стадии непрекращающихся массовыхдемонстраций. Обстановка была разряжена председателем ДПС и ее кандидатом в президенты Po Дэ У (который к тому времени уже покинул военную службу), выступившим 29 июля с декларацией о демократизации общества.
B декларации содержался призыв в ближайшее время пересмотреть по договоренности с оппозицией конституцию с целью организации прямых президентских выборов, а также внести изменения в избирательный закон для обеспечения их справедливости.
Предложение Po Дэ У было с одобрением встречено лидерами оппозиции, считавшими, что его реализация увеличит их шансы на президентство. Оно было поддержано и Чон Ду Хваном, ради социального мира изменившим свое предыдущее намерение. Новая конституция (действующая и поныне) была принята на национальном референдуме 27 октября 1987 г. Она ограничила срок пребы- вания.на посту президента пятью годами и сузили его права на использование чрезвычайных^ер. Были усилены полномочия Национального собрания и укреплен статус судей, ставших более независимыми.
16 декабря 1987 г. прошли выборы президента, на которых Po Дэ У одержал убедительную победу, хотя оппозиция и оспаривала результаты голосования. Впервые в истории Республики Корея передача власти прошла мирным путем, началось правление Шестой республики.
Южная Корея в ® качестве президента Po Дэ У приложил значи- конце 1980-х— тельные усилия для стабилизации и демократиза-
l990-e годы ции общества, уменьшения влияния военных на политику, поднятия международного авторитета страны.
B 1988 г. в PK успешно прошли летние Олимпийские игры. Предшествовавшие им многочисленные контакты с соцстранами
позволили подготовить установление с ними дипломатических отношений. Это делалось в соответствии с подготовленной под руководством Po Дэ У программой «северной политики», предусматривавшей три этапа: налаживание отношений и установление дипсвязей со странами соцлагеря, затем — с CCCP и Китаем, подготовку условий для объединения Кореи. Первой дипотношения с PK, несмотря на протесты КНДР, установила Венгрия, затем постепенно другие страны Восточной Европы, Вьетнам и Монголия, а в 1990 г. — Советский Союз (Китай установил дипотношения с PK в 1992 r.). Признание Сеула соцстранами открыло ему дорогу в ООН, куда PK была принята одновременно с КНДР в сентябре 1990 г.
C тех пор Южная Корея стремится играть в OOH активную роль, участвует во многих других объединениях международного и регионального уровня.
Начало контактов, а заїем и установление дипломатических отношений с СССР, являвшимся основным военно-политическим союзником КНДР (то же позднее и потому в менее острой форме коснулось и развития связей с Китаем), имело для южнокорейцев огромное значение, поскольку избавляло их от постоянного напряжения военного противостояния, лишало смысла многие внутренние ограничения, используемые антидемократическими силами для узурпации власти, наконец, давало реальную возможность продвижения в решении проблемы объединения Кореи.
Действительно, в 1988—1990 годах произошло ослабление ряда запретов, включая такие, наПример, как запрещение проведения организованных протестов на производстве.
B результате усилилась борьба наемных рабочих и служащих за свои права, прежде всего за увеличение оплаты труда. Было снято искусственное сдерживание роста заработной платы, вследствие чего произошло достаточно быстрое увеличение доходов значительной части населения. Хотя это принесло ряд экономических проблем — ускоренный рост инфляции, падение ценовой конкурентоспособности ряда экспортных товаров и другие, но в то же время позволило широким массам получить конкретные результаты от достижений страны в экономической сфере, а также стимулировало внутренний спрос и открыло тем самым новые деловые возможности.Как следствие успехов PK во внешней и внутренней политике произошло сужение области противоречий между различными политическими силами. Это позволило президенту Po Дэ У после ряда маневров и закулисных переговоров добиться создания новой мощной правящей партии, включившей в себя оппозццию справа (Новую демократическую республиканскую партию Ким Чжон Пхиля) и часть оппозиции слева (Республиканскую демократическую партию Ким
Ен Сама). B январе 1991 г. было объявлено о создании Демократической либеральной партии (ДЛП), куда ДПС и две названные оппозиционные партии вошли на правах фракций. ДЛП стала иметь абсолютное большинство в парламенте и по существу беспрепятственно проводила политический курс правительства и президента.
1990-е годы закрепили за Южной Кореей одно из ведущих мест среди так называемых новых индустриальных стран. Bo мйогом, разумеется, этому способствовали быстрые темпы экономического роста предшествующего периода, составлявшие за последние 20 лет в среднем около 8% ежегодно. B целом это положение не смогли поколебать кризисные явления в экономике PK 1997 r., присущие, впрочем, всему Тихоокеанскому региону. B результате ВНП страны в 1997 г. возрос не более чем на 6%, обанкротилось около 17 тысяч предпринимателей. 21 ноября 1997 г. Республика Корея обратилась к международному валютному фонду с просьбой о срочном представлении ей стабилизационных займов.
Ведущая роль в экономике окончательно закрепилась за обрабатывающей промышленностью. PK занимает одно из первых мест в мире по производству судов, стали, легковых автомобилей, выпуску продукции электроники и электротехники. B результате процесса монополизации южнокорейские корпорации постепенно становятся все более серьезными конкурентами ведущим компаниям Запада. Одиннадцать фирм из PK вошли в список 500 ведущих корпораций, а четыре компании — Хендэ, Самсон, Лаки Голдстар, Тэу — в число 100 крупнейших транснациональных корпораций мира. Главными составляющими экономической политики (и во многом успеха) страны остаются всемерное поощрение экспорта и стимулирование притока иностранных инвестиций. B 1996 г. товарооборот достиг 280 млрд, долларов, экспорт — 130 млрд, долларов.
Ведущие торговые партнеры — США и Япония, страны ЕС, АСЕАН, КНР.
B 1990-е годы происходили изменения в высших эшелонах власти, но теперь уже не отмеченные глубокими социально-политическими кризисами. B 1993 г. Po Дэ У, обвинявшийся вместе со своим окружением в коррупции, проиграл выборы Ким Ен Саму. B 1995 г. были созданы новые оппозиционные партии, которые стали играть заметную роль в политической жизни страны: Национальный конгресс за новую политику и Объединенные либеральные демократы. Это заставило президента укреплять правительственную партию, переименованную c.l996 г. в Партию новой Кореи.
Однако кризис в финансовой и экономической сферах помог одержать победу на президентских выборах лйдеру оппозиции Ким Дэ Чжуну. Экономическая программа новой южнокорейской администрации предполагает структурные реформы в промьцнлен- ' ности, стимулирование привлечения иностранных инвестиций (налоговые льготы, «свободные зоны» и T.n.), продвижение отечественной продукции на мировые рынки.
Одним из первых внешнеполитических шагов Ким Дэ Чжуна стало провозглашение политики «солнечного тепла» в отношении КНДР. Он также выступил за повышение роли России в корейском урегулировании. B результате 13 июня 2000 г. состоялась встреча Ким Дэ Чжуна с лидером Северной Кореи Ким Чен Иром.
Северная Корея